深刻领悟习近平法治思想的重大意义
推进全面依法治国、建设社会主义法治国家，没有任何现成的答案，既不可能简单延续我国传统法律文化的母版，也不可能简单套用国外法治现代化的模板，必须用原创性理论回答法治的中国之问、人民之问、时代之问、世界之问，用原创性真理开启原创性实践。习近平法治思想揭示了法治中国建设的本质和规律，开辟了全面依法治国新时代。
习近平法治思想是在中国特色社会主义法治伟大实践中形成和发展的科学理论体系，是经过实践证明、富有实践伟力的思想理论成果，具有无与伦比的实践意义。就战略布局而言，习近平法治思想提出了“建设中国特色社会主义法治体系”这一具有原创性、时代性的概念和理论，将其作为全面依法治国的总目标、总抓手，提出要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，以此增强法治建设的系统性、协同性。就全面依法治国的重点任务而言，习近平法治思想提出“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政”，强调全面贯彻实施宪法，把宪法实施提高到一个新水平。
准确把握法治公安建设的时代任务
当前法治公安建设在习近平法治思想指引下，正面临深刻变革与战略机遇并存的复杂形势，需在治理效能、技术赋能、制度创新等方面实现突破。
一方面是犯罪形态智能化升级的倒逼。大数据的飞速发展为法治公安建设带来了机遇，但同时也对法治公安建设提出新的挑战。当前，电信网络诈骗、跨境赌博等新型违法犯罪呈现高科技化、隐蔽化特征，新型犯罪形态不断出现，给公安机关打击破案带来了前所未有的挑战。
另一方面是群众法治期待的多维跃升。当前，人民群众对公安机关依法执法、人性化执法的期待不断提高。但部分基层单位仍存在执法办案不作为、服务管理简单粗暴等问题。
此外，涉外法治风险的复杂交织。法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。当前，国际竞争越来越体现为制度、规则、法律之争，法治已成为国家核心竞争力的重要内容。中国走向世界，以负责任大国参与国际事务，必须善于运用法治，在坚定维护自身利益的前提下，充分讲好中国故事，积极参与国际规则制定，更加充分发挥国际法维护国际和平安全、促进国际公平正义的作用价值，以法治的确定性应对前进道路的各种不确定性。
全面构建法治实践新格局
近年来，新疆生产建设兵团公安机关牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，积极回应职工群众法治新需求、新期盼。
在细化类案执法指引方面，兵团公安机关围绕辖区扰乱公共秩序、寻衅滋事、殴打他人、盗窃等治安案件，制定出台办理多发性治安案件裁量标准制度文件，对治安案件的证据标准和情节标准进行细化，为规范办理此类治安案件提供了重要标准。兵团公安机关认真贯彻落实全面深化改革工作要求，聚焦解决执法突出问题，紧盯执法关键环节，不断加强对执法活动的监督管理，持续推进执法责任体系改革，深入推进受案立案制度、刑事案件“两统一”工作机制、执法责任制改革，确保执法权力始终在法治轨道上规范运行。兵团公安机关利用多种形式向群众介绍最新便民利企措施、办事流程等公开事项，深入了解群众需求，加强警民互动，接受群众监督和评议，及时回应辖区群众关切，推动提升网络问政服务效能，更好服务民生和保障兵团高质量发展，职工群众满意度持续提升。紧紧抓住执法能力建设这一根本，兵团公安机关以执法资格等级考试为载体，进一步加强执法培训，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力，加快提升公安机关新质战斗力。
学习贯彻习近平法治思想，兵团公安机关要坚决贯彻落实习近平总书记关于新疆和兵团工作重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，深化全面依法治疆，落实警力下沉要求，强化社会治安整体防控，提升基层治理效能，牢牢守住维护国家政治安全和新疆社会稳定的底线。
学习贯彻习近平法治思想，兵团公安机关要在法治轨道上推进民营经济高质量健康发展，以营商“软环境”构筑发展“硬支撑”。要深化“警企服务中心”建设，持续打造经侦警企服务站，精准提供助企护企服务，为企业营造更加公平、透明、可预期的发展环境。
学习贯彻习近平法治思想，兵团公安机关要紧盯法治公安建设的关键环节，加强对执法办案活动的全流程、全要素、全环节管理，确保权力在法治的轨道上运行。把紧“源头关”，教育引导民警注重执法细节、规范执法用语，严格落实接报案登记、受案立案制度。把紧“过程关”，要紧紧抓住执法办案管理中心提质增效这个“牛鼻子”，不断完善拓展中心的支撑保障功能，最大限度确保执法办案过程安全、规范、高效。
学习贯彻习近平法治思想，兵团公安机关要把学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述作为重中之重，将其纳入全警政治轮训的必修课、常修课，切实在真学真信中厚植法治信仰。要抓实法治培训，通过定期组织专题培训、执法骨干送教上门培训、组织办案民警参加庭审等形式，不断提升民警执法能力水平。
新征程上，兵团公安机关将继续深入学习贯彻习近平法治思想，忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务，为建设更高水平的法治中国作出新的更大贡献。
（作者为新疆生产建设兵团公安局法制总队总队长）
