习近平法治思想是新时代推进全面依法治国的根本遵循和行动指南，为公安机关法治建设提供了强大的思想武器和科学指引。近年来，甘肃公安深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟其核心要义与实践要求，牢牢把握公安机关的政治性、人民性、专业性、纪律性，大力推进法治公安建设，公安工作法治化水平和公安机关执法公信力显著提升。
牢牢把握政治性 引领法治公安建设
公安机关首先是政治机关，“公安姓党”是其根本属性。甘肃公安旗帜鲜明坚持党的绝对领导，坚定不移地沿着中国特色社会主义法治道路前进。
坚持党的绝对领导。公安机关作为国家重要的行政执法和刑事司法力量，推进法治公安建设必须把坚持和加强党的绝对领导置于首位。甘肃公安充分发挥党委把方向、管大局、保落实的重要作用，成立由省公安厅主要领导任组长的法治公安建设领导小组，研究制定进一步加强法治公安建设的实施意见和八个配套办法，统筹推进法治公安建设各项工作，切实把党的绝对领导贯彻落实到执法制度制定、重大执法决策、敏感案事件处置等各方面、全过程。
着力提升政治能力。全省各级公安机关坚持将法治公安建设列为“一把手”工程，严格执行会前学法和年度述法制度，并将其纳入政治巡察与督察范畴，压紧压实党委班子责任，及时发现问题、纠正偏差；推动各级领导干部走上讲台讲授“法治专题课”，以上率下，营造出尊崇法治、敬畏法律的浓厚氛围。
牢牢把握人民性 践行执法为民理念
践行“人民公安为人民”的根本宗旨，就是要把“为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民”融入法治公安建设的全过程。甘肃公安聚焦主责主业，全力以赴保民安、护民利、惠民生，用守护平安的实际行动换来群众信赖，用捍卫公正的务实成果赢得人民满意。
切实解决民之所忧。甘肃公安坚持“多破案、少发案”，深入实施主动创安主动创稳行动，严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博、盗抢骗、黄赌毒、环食药等严重影响人民群众生命财产安全的违法犯罪，持续深化常态化扫黑除恶斗争；坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化落实“一警情三推送”机制，协同相关职能部门化解矛盾纠纷20.4万起；深入推进信访工作法治化，对合法诉求依法解决，对违法行为依法处理，用法律手段定分止争。
优化法治营商环境。甘肃公安坚持“法治是最好的营商环境”，结合本省实际，推出优化营商环境10项举措，同步开展规范涉企执法专项行动，依法平等保护各类经营主体；前置防线，紧盯高风险机构、房地产及招商引资项目，主动预警，助力政企规避风险；对5355家企业落实分级分类“包抓联”制度，为287个省列重大项目派驻“护航警官”1949名，化解涉企纠纷6000余起，以务实行动让企业安心生产、放心经营、专心发展。
提升群众法治意识。甘肃公安深入落实“谁执法谁普法”责任制，精心组织开展普法活动，常态化开展“百万警进千万家”“法治教育进课堂”等宣传活动，开设普法微课堂、警徽闪耀、典型电诈案件预警等专栏，集法治教育、典型引领与案例警示于一体；特别是针对老年、青少年等群体，开展差异化宣传与精准普法，提升普法的互动性与参与感，让法律知识真正走进群众心里，成为群众自我保护的坚实盾牌。
牢牢把握专业性 提升执法办案水平
专业性是公安机关履行法定职责、维护公平正义的有效支撑。甘肃公安以法治专业能力建设为抓手，推动严格规范公正文明执法要求落到实处。
突出专业力量建设。甘肃公安将法治练兵作为全警常态化练兵的核心内容，年均开展“旁听庭审”“以案释法”等实训600余场次；要求省、市执法部门主要负责人逐步取得公安机关人民警察高级执法资格，有效引领全警提升法律素养；健全法律人才培养与轮岗交流机制，鼓励民警参加全国统一法律职业资格考试，并将专业人才充实到办案一线，着力锻造“法律+”复合型人才；组建公安法制人才库，成立执法服务队，深入基层送法送教700余次。
建强用好场所装备。甘肃公安以系统化布局推进执法办案场所建设与规范化管理。一是建成93个全链条、一站式执法办案管理中心，通过分区域建设样板，辐射带动全域提质增效；二是建成投用县级接报案场所97个、基层所队接报案室726个，实现接处警与受立案工作的源头规范；三是为全省配备万余部4G/5G执法记录仪，形成对现场执法活动的全程闭环式管理与可回溯机制。
完善执法制度规范。甘肃公安紧盯接处警、案件办理、涉案财物管理等各个执法环节，制定出台《甘肃省公安机关行政处罚裁量基准》等85项规章制度，为一线实战提供有效指引；紧跟形势政策发展变化，及时开展制度清理，废止不符合新法规、新形势的执法制度，推动建立规范执法长效机制，其中《甘肃省公安机关跨区域办理毒品案件协作规定》等被公安部评为全国优秀执法制度。
牢牢把握纪律性 推进执法规范化建设
纪律性是公安队伍的生命线，是法治公安建设的压舱石。甘肃公安坚持严字当头、实字托底，以铁规严纪强化执法纪律、整治执法顽疾、规范执法行为，以动真碰硬的决心推动执法规范化建设迈上新台阶。
强化执法监督管理。甘肃公安着力构建贯通内外的立体化执法监督体系。严格执行“五级审核把关”制度，并创新推行法制监督员派驻制，1296名法制监督员对受立案至结案的全流程进行要素审核，建成法制综合监管平台与92个数字督察中心，通过数据模型对执法问题动态监测、自动预警；聘请警风监督员，并联合检察院设立侦查监督与协作配合办公室，邀请检察官入驻办案中心，切实增强了监督合力与实效。
整治执法突出问题。甘肃公安聚焦执法环节的顽瘴痼疾，连续开展系列专项整治，内容涵盖刑事案件立而不查、违规取保，行政案件不及时立案、处罚不公，以及超期办案、积案清理、涉案财物管理和涉企执法等多个关键领域。通过排查摸底、清单交办、定期通报的全链条闭环管理，强力推动问题整改。近3年来，共排查案件73万件，纠正问题瑕疵案件1万余件，追究执法过错责任200余人，有效整治了大量执法积弊，办案质量与效率实现同步提升。
（作者为甘肃省公安厅党委委员、副厅长）
