重庆渝中拓展网约房治理路径

重庆渝中火爆的旅游市场，带动当地网约房行业呈爆发式增长。然而，由于缺乏统一的行业标准、房源质量参差不齐以及监管措施尚未完善，这一新业态存在着各类治安隐患。近日，“阳光下的守护”法治公安主题宣传活动采访团来到重庆市公安局渝中区分局，探索超大城市中心城区网约房治理新路径。

智慧入住：为经营者减负增效

“过去核对住客身份很难，每次办理入住都提心吊胆。”网约房经营者李先生的感慨，道出了行业长期存在的安全痛点。传统手动登记不仅存在信息错漏风险，“人证不符”“一证多住”等监管漏洞也成为社会治安隐患。

渝中区分局推出的智能管理系统，通过“双端联动”解决方案，即经营者端配置物业管理系统、住客端对接微信小程序，构建起全流程数字化闭环。当住客完成线上预订后，系统会自动触发实名认证流程，只有通过人脸比对、证件核验等环节认证后，才能获取蓝牙门锁动态密钥。

智能门锁与互联网技术的有效结合，使网约房经营模式由原来的“经营者为住客登记”变成了“住客自己规范登记”，有效解决“前台缺失”问题。

创新“房源码”：实行“四色”管理

预订房间与实际入住情况“货不对板”，往往容易引发“照骗”纠纷。为此，渝中区分局创新推出“房源码”制度，通过“一房一码”数字化管理，构建起多部门联动的监管闭环制度。

“这一制度要求经营者通过‘渝快办’平台提交真实房源信息，经住建、市场监管、公安等8个部门联合审核后生成唯一编码。”渝中区分局治安管理支队民警冯刚解释道，平台需核验有效编码方可上架房源，从源头上杜绝图片造假。

同时，网约房采用“绿、蓝、黄、红”四色管理制度进行经营。“房源码”绿码代表合法经营，一旦出现问题将视情扣分并转为蓝码或黄码，整改不合格则会转为红码，被强制下架。系统运行至今，渝中区已发放1.3万个“房源码”，实现房源可追溯、问题可预警、整改可追踪的全周期监管。

共治管理：解决问题更高效

依托数字化平台，渝中区分局全力解决居民投诉、管理服务难题。

“我们充分利用‘渝快办’和入住微信小程序收集小区业主、住客反映的投诉、矛盾纠纷信息，投诉意见直通城市三级治理中心，自动流转，文旅等职能部门依托‘渝快政’进行快速协同处置。”冯刚说，渝中区分局还积极引导各街道成立由社区民警、街道办工作人员、物业公司人员、业主、网约房经营者等参与的网约房行业自治联盟，制定经营自律公约，形成“部门监管+行业自治”管理机制。

为形成治理合力，渝中区分局积极推动制定出台网约房管理办法，从经营主体、硬件设施、准入标准等方面进行规范，明确监管主体及部门职责，积极协同网信、卫健、市场监管等部门联合共治，开展联合执法，引导网约房经营者自觉履行义务。