提高执法能力 提升办案质效 昆明西山扎实开展法治公安建设

聚焦实训教育 开展靶向式培训

西山分局紧紧围绕实战所需、基层所急，多措并举提升民警执法能力。分局把执法培训作为执法能力提升的突破口，本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，围绕接处警规范、特种行业和公共场所治安管理、执法安全、涉企违法犯罪案件办理等内容，通过线上线下方式开展执法培训，以常态化培训精准服务实战。

西山分局还立足民警执法办案需求，在执法监督管理中心网站开辟法律法规专栏，实时更新法律法规、司法解释、规范性文件等，在学习中心专栏刊载执法培训音视频资料，在常用文书专栏刊载法律文书标准式样等，打造民警执法办案“宝典文库”。

他们以通报执法反面典型案例、组织观看教育片等方式开展警示教育，教育引导民警树牢执法风险意识、安全意识，时刻严守规范执法底线。

强化服务保障 完善法制员制度

西山分局全面优化执法服务保障，完善法制员联系制度。分局调整充实法制员队伍，每个派出所和执法办案大队均挂设一名法制员，常态开展“点对点、面对面”的执法服务，建立随警、随案作战机制，对涉黄涉赌、殴打他人、故意伤害等警情、涉未成年人案件等全程跟踪指导，提供法律支撑，指导基层规范办理。

西山分局针对执法实践具体问题设计规范，制定《关于办理旅馆经营者未依法接待未成年人入住案件的指导意见》《送达法律文书工作指引（试行）》，不断丰富基层民警执法办案“工具箱”。对符合“简案快办”情形的轻微刑事案件，法制员提前介入，指导办案部门规范快速调查取证，及时移交法制大队办理。通过最大限度缩短办案期限，实现快侦、快捕、快诉，加大对侵害人民群众人身、财产安全及严重扰乱社会秩序等常见、多发性犯罪的打击力度，提高打处效能。

延伸监督触角 减负增效降风险

西山分局以执法办案管理中心集中办案和加强执法监督管理工作为抓手，助推执法监督“全覆盖、全方位、全闭环”，实现执法办案“集约化、智能化、便捷化”。他们将所有刑事案件和可能采取行政拘留处罚的行政案件全部纳入执法办案管理中心集中办理，切实为基层减负担、增质效、降风险。

今年以来，执法办案管理中心共接收违法犯罪嫌疑人2100余名，刑事案件集中办理率98.3%。西山分局延伸执法监督管理中心监督触角，将案件监督从警情延伸到结案全过程，及时发现、整改执法问题，督促办案部门规范高效办理案件，做到按程序结案、按程序侦查终结、按规定归档，提升群众对公安机关执法的满意度。

西山分局推动执法监督管理委员会实体化运行，对重大疑难案（事）件落实办案部门、法制部门、局领导三级集体讨论，就案件事实认定、证据收集、程序应用、法律适用、处理结果、执法效果等方面进行论证，多次召开执法监督管理委员会专题会议，有效强化全局重大疑难案件监督指导。