甘肃：依托现代警务建设书写基层治理新篇章

健全基层治理体系 总书记这样说

★要持续夯实基层基础，推进以党建引领基层治理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；要持续抓好落实，重实干、做实功、求实效，更好将主题教育成果转化为推动高质量发展的成效。各级党委（党组）要把巩固拓展主题教育成果作为重大政治任务，扛起主体责任，不折不扣抓好落实。

——习近平2024年1月31日在中共中央政治局会议上的讲话

★健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现扫黑除恶常态化，营造积极健康的社会生态。

——习近平2024年3月20日在新时代推动中部地区崛起座谈会上的讲话

★要紧扣居民实际需要特别是“一老一小”等重点，不断提高社区服务水平。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把基层治理和社会治安做得更扎实。要持续整治形式主义为基层减负，让基层干部把更多时间和精力放到服务群众上。

——习近平2024年9月10日至13日在甘肃考察时的讲话

★加强党建引领基层治理和基层政权建设，破解基层治理“小马拉大车”突出问题，统筹推进为基层赋能和减负。

——习近平2024年11月6日对社会工作作出重要指示

★要深入学习运用“千万工程”经验，扎实推进乡村建设，繁荣乡村文化，推进移风易俗，建设宜居宜业和美乡村。要加强农村基层党组织建设，提升党建引领基层治理效能。

——习近平2024年12月17日至18日对做好“三农”工作作出重要指示

2024年9月11日，习近平总书记在甘肃兰州考察期间，走进兰州市公安局安宁分局刘家堡派出所，了解警务力量下沉的做法和成效。

甘肃敦煌党河风情线（无人机照片）。

领袖关怀温暖如春。2024年以来，甘肃公安始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，扎实开展主动创稳攻坚年、服务发展增效年、专业能力提升年、作风形象创优年行动，坚持向“新”发力、向“质”跃升，立足省情实际提出了“首在专业精、胜在反应快、要在科技强、重在根基牢、贵在法治兴”的现代警务建设思路，持续深化公安大数据智能化建设应用，创新基层社会治理范式，夯实基层社会治理基础，构建大数据赋能基层社会治理的应用新生态，有力支撑打防管控各项工作。

严打击、强震慑

甘肃省宕昌县公安局组织民警辅警开展野外拉练活动。（资料图片）

2024年7月25日，清水县群众史某因轻信“刷单返利”被骗16万余元。接到报案后，清水县公安局迅速响应。专案组成员经过14天的连续奋战，全链条打掉3个犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人31名，冻结涉案资金58万余元。

用最硬的拳头保护人民群众的人身财产安全和合法权益，甘肃公安以“夏季行动”“冬季行动”为牵引，纵深推进基层社会治理，2024年全省刑事案件立案数同比下降29.2%、治安案件立案数同比下降9.6%；破获电诈案件3500余起，及时返还群众涉诈资金3.1亿元，保持了发案数、损失数“双下降”，有效净化了治安环境。

“我们始终把打击的锋芒对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类违法犯罪。”甘肃省公安厅刑侦总队有关负责人表示。

深治理、除隐患

“以前有‘南京路上好八连’，现在有‘青年街上好青年’！”每次看到青年民警下社区，88岁的于桂英老人都会对民警连连称赞。老人口中的好青年，就是酒泉市公安局肃州分局东城关派出所“青年街上好青年”志愿服务队的民警。这支队伍提供暖心服务，关爱孤寡老人、帮扶困难群众和未成年人，赢得辖区群众广泛赞誉。

甘肃省和政县公安局民警辅警走访辖区群众。（资料图片）

群众有认可，民警有成就。甘肃公安坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“百万警进千万家”活动，通过走访慰问、警民恳谈、警营开放日等多种形式，密切联系群众、广泛发动群众、热情服务群众，进一步拉近警民关系，有效化解各类矛盾隐患。2024年，全省共排查化解矛盾纠纷12.5万起，命案发案数同比下降22.1%。全面加强社会面巡逻防控，常态化落实“高峰勤务”“护学岗”等机制，设置警务室4800余个，在人口密集区域设置应急处突全要素最小作战单元，实现显性用警、动中备勤，切实让人民群众感到安全触手可及、就在身边。

优服务、惠民生

2024年10月，甘肃公安推出了优化营商环境服务高质量发展七项措施，助营商，谋发展，从政务服务、户政业务、交通管理、风险预警等多方面入手，为企业发展保驾护航，助力甘肃经济高质量发展。

“全省公安机关以深入开展‘优化营商环境提质增效年’行动为抓手，坚持民意引领、护企为民，依法维护社会主义市场经济秩序，切实提升法治化营商环境建设水平。”甘肃省公安厅有关负责人表示。

警务前移，温情服务。2024年以来，甘肃公安积极融入乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，包抓联系5300余家企业，1900余名“护航警官”跟进服务、助企发展，破获经济犯罪案件2000余起；大力推进“高效办成一件事”，89项省级、81项市级、138项县级公安政务服务事项进驻政务服务中心，全面推广轻微交通事故线上视频快处，完成31个社会领域、60项便利化应用，努力为发展助力、让群众受益。

塑优势、创品牌

2月24日，西和县十里镇一位老人夜间走失，家人多处寻找无果后报警求助。接警后，西和县公安局十里派出所立即联系警航部门开展空中巡查，不到10分钟便在半山腰的荒地里找到走失老人。这是陇南公安以科技赋能提升警务效能的生动实践，也是甘肃公安现代警务开局成势的缩影。

甘肃公安坚持以业务融合为关键、以赋能基层为重点，强化数据资源汇聚和新技术、新装备应用，久久为功夯实基层基础，上下同心推进现代警务建设，走出了一条创新发展、服务实战的新路子，各项工作取得了新发展新进步。

2024年以来，甘肃公安锚定“争创西部一流警务”目标，抓住现代警务体系建设有利契机，主动服务中心大局，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，社会治安大局持续稳定的态势更加巩固，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升，有力护航中国式现代化甘肃实践行稳致远。

 

代表委员说——

第十三届全国人大代表、甘肃郎乾环境科学研究有限公司董事长  王刚：

甘肃公安在回应社会关切、百姓关注的事情上响应得快、处理得好，会定期组织我们召开座谈会，当面听取大家的意见建议，这让我们觉得百姓的心声有地说、有人听。让我印象最深刻的就是面对部分城区主干道在高峰时段拥堵等城市交通问题，甘肃公安依托现代警务新模式，深化大数据实战应用，形成智慧赋能交通疏畅方案，拥堵情况得到了明显改善，出行通行效率显著提升。点滴小事也是民生大事，面对人民群众急难愁盼，甘肃公安一直走在路上、干在路上。

 

第十三届全国政协委员、甘肃农业大学校长  柴强：

基层社会治理是社会稳定的基础，在实际工作中，我欣喜地看到基层政务服务的明显进步。办事流程持续优化，大大节省了群众的时间和精力。尤其是2024年甘肃公安推出了优化营商环境服务高质量发展七项措施，明确按照便民利企原则，推动将公安行政管理服务事项纳入政务服务中心统一办理，全力推进74项高频服务事项在派出所“一窗通办”，实现政务服务“就近能办、多点可办、一次办成”。这些变化都让群众真真切切地在指尖操作过程中感受到数字化带来的诸多便利，也让我们深刻地感受到了公安机关的努力。