党的二十大后,党中央从推动高质量发展全局出发,明确提出加快发展新质生产力。2024年全国两会,习近平总书记强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。
经济社会高质量发展,要发展新质生产力;高水平推进公安工作现代化,同样需要提升公安机关新质战斗力。
全国公安机关牢记总书记嘱托,聚焦公安机关新质战斗力提升这一战略性工程,以新警务理念为先导、以新运行模式为关键、以新技术装备为支撑、以新管理体系为保障,高水平推进公安工作现代化,为推进中国式现代化提供坚强安全保障。
新警务理念推动警务工作整体革新
作为超大型城市,上海城市形态多种多样。老旧小区、繁华商圈、高档社区、旅游景点……不同地区涉及的各类矛盾纠纷特点不同,且面广量大,公安机关面临巨大压力。
上海公安主动作为,下先手棋、打主动仗,持续深化“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制,派出所协同司法所、律师事务所,倾听群众诉求、提供法律服务,努力让矛盾纠纷化解于萌芽状态。
“观社情、听民意,当前的公安基层基础工作需要先进理念的指引。创新、主动、协同的‘三所联动’工作机制与新警务理念不谋而合。这不仅是对我们工作的肯定,也为下一步深入践行主动警务、预防警务提供了思路。”上海市公安局治安总队总队长夏卫东表示。
2024年10月20日晚,内蒙古自治区包头市东河区一名老人走失。接警后,包头市公安局情指中心启动走失人员警情快速响应机制,统筹指挥查找、全程盯办;派出所和特巡警街面常设巡逻队配合沿线查找、实时回传信息;技术力量实时调取信息、推送线索。在各单位警种通力配合下,老人很快被找到。
“用改革的手段破除警种部门壁垒,是贯彻落实新警务理念的题中之义。”包头市副市长、公安局局长刘国明说,“我们将以新警务理念为指导,持续强化协同框架,稳步构建跨警种、跨层级、跨地域的警务协同支撑体系,以多警种合成作战的新效能提升公安机关新质战斗力。”
“专业+机制+大数据”新型警务运行模式提升实战效能
实战化必然要求专业化。党的二十大以来,全国公安机关聚焦各类实战场景,按照以专对专的思路,在提升专业化水平上狠下功夫。
不久前,天津公安刑侦部门凭借专业能力敏锐捕捉到线索,快速打掉一跨境诈骗犯罪团伙。“我们通过规范执法、应急处突等专项训练,落地运行科技创新实验室等举措,有效提升了警种专业能力。”天津市公安局刑侦总队七支队支队长刘建林介绍。
用众人之力,则无不胜也。只有机制高效协同,各环节、要素才能有效衔接并发挥最大效能。
江西省南昌市公安局东湖分局打破警种壁垒,将情指、刑侦、治安、经侦等10个实战部门整合为“情指行”作战中枢,形成“十侦合一、专岗运转、相互支撑、互为补充”的合成作战模式,2024年辖区传统侵财案件破案率达63.7%,带动街面犯罪发案数同比下降42%。
大数据是新型警务运行模式的“高能燃料”,是提升公安机关新质战斗力的重要增长极。
2024年以来,江苏无锡公安打造“数字会客厅”,邀请业务警种、院企、智库专家等探讨解决数据赋能实战难题,形成新模型、新战法。“我们将充分发挥新型警务运行模式实战效能,打造更多高质量、高水平的大数据实战模型和应用场景,推动公安工作现代化再上新台阶。”无锡市公安局大数据支队支队长徐昇说。
加快与公安工作深度融合的科技创新步伐
当今世界,科技发展突飞猛进;当代中国,公安科技创新生机勃勃。
去年国庆假期,前往山西各地观光的游客明显增多。山西公安综合运用大数据、人工智能等新技术,进一步强化基层公安高科技装备配备,紧密结合信息化平台建设,在积极主动回应群众平安需求的同时,切实为基层民警减负增效。
“在隰县,AI智能警务系统助力解决老百姓困难,真正实现‘服务全天候、互动零距离’。”山西省隰县公安局副局长刘伟介绍,隰县公安借助微信等社交媒体,第一时间回复群众咨询问题,有效缓解警力紧张。
科技创新,基础要夯实。从山西到全国,公安机关深入学习贯彻全国公安厅局长座谈会精神,坚持通盘考虑、统筹集约,坚持把最好的装备、最先进的手段投入到基层、投入到实战、投入到最需要的地方。
在安徽,新的技术装备建设应用服务基层、支撑实战的“红利”让基层民警尝到了甜头——
合肥交警扎实推进基础建设,创新无人机在交通管理领域应用,搭建空地一体的智慧交通安全管理体系,助推警情显著下降;宣城公安依托警用无人机调度指挥平台,实现了无人机应用场景从“单一巡逻防控”到办案侦查、交通治理、搜索救援等“多元拓展”转变。
向新而行,提升公安机关新质战斗力的新答卷沉甸甸、分量足。这是时代所趋、人民期盼,也是公安工作现代化的必由之路,正当其时,大有可为。