孙建豪,男,汉族,河南镇平人,1981年12月出生,中共党员,大专学历,2004年参加公安工作,现任山东省烟台市公安局海岸警察支队一级警长。
二十年前,一个风华正茂、刚从警校毕业的年轻人背着行囊,来到了渤海南岸的莱州湾畔。二十年间,他的辖区由乱到治,民风和谐、秩序井然。驻守10年、外来务工人员达4000多人的朱旺村获评“全省十大综治平安村”“中国十佳小康村”,治理10年、拥有1100多条渔船、10000多名渔民的三山岛渔港,各类警情下降97.39%,连续三年可防性案件零发案。
“来到三山岛,有事找建豪!”渔船民嘴里说的,就是山东省烟台市公安局海岸警察支队一级警长孙建豪。从“没有见过海”到“满眼都是海”,中原腹地的“旱鸭子”变身千船万渔的“大管家”,渔民视他为兄弟,群众待他如亲人。青山碧海之间、疾风大浪之中,他如矗立的灯塔,照亮出海渔船民的归途,点亮人们心中平安的灯火。
渔舟唱晚,“枫”立三山
2024年9月1日,天空明朗,号称北方第二大渔港的烟台莱州市三山岛渔港,渔船上红旗猎猎,码头上锣鼓阵阵。最大一面鼓的后面,穿警服的孙建豪敲得格外带劲,喜悦在他和渔船民的脸上流淌。中午12点,整齐排列的1000多艘渔船驶向蔚蓝,奔向丰收和希望。
如此热闹和谐、井然有序的开海场景,放在10年前,渔民们是想都不敢想,孙建豪却在心里琢磨了千遍万遍。
2015年,初到三山岛的孙建豪就面临一道“难题”:渔港一年涉海接处警500多起,占警情总量一半以上,治安混乱无序!
问题在哪?怎么解决?
“坐在屋里都是问题,走出去都是办法!”孙建豪有自己的主意。他骑上自行车,走访了渔港的每一条船、每一个人和每一处治安要素,逐一了解核询信息。很快找到了渔港治安差的主要诱因——喝酒。
渔民常年出海枯燥辛劳,往往是不喝酒不上船,一喝多就出事。他统计后发现,渔民酒后滋事和事故占到了全年发案数的80%,每年因醉酒意外落水致死的都超过30人!
教训深刻,必须“除陋习,立新规”。但以一人的力量去改变上万人的习惯,难度可想而知。孙建豪却坚信:“只要咱和群众坐在一条板凳上掏心窝子,算好酒后滋事违法的成本账,大家就会明白支持。”
为此,他跑码头、上船头,一家、两家,八家、十家,船长不听找家属……拉家常,算酒后滋事违法的成本账、经济账,算意外事故的安全账。渔船之间攀上爬下,他的胳膊和小腿布满了磕碰的伤痕,有一次还掉进了海里。
带着耐心、诚心、拼劲儿、韧劲儿,经过不懈努力,2017年初的渔船民大会表决通过第一部船规民约《三山岛渔港禁酒公约》。公约规定,渔民如果违规饮酒,船长要带领船员学习,考试合格方能出海。“跟班学习,如果因为自己饮酒而少捕捞一个航次,就比别人少收入5万块钱。”越来越多的渔民将喝酒不上船变为习惯,警情断崖式下降。
群众的信任,孙建豪倍加珍视;群众的支持,让他动力倍增。
禁酒公约后,他趁热打铁,通过“船规民约”激发渔民自律自治。为解决渔船泊靠无序、碰撞事故频发等问题,他连续推出《交通公约》《靠泊公约》《船舶安全公约》等10部船规民约;为探索“港船共管共治”,他推动成立10家渔业协会;为保障海上救援快速高效,他主导组建起莱州海岸义警志愿服务大队;为解决海上纠纷,他牵头组建全省首家“海上纠纷人民调解委员会”,配套成立全省首个“一站式海上矛盾纠纷调处中心”……独具特色的“个十百千”船管工作法在实践中逐步形成。
深耕“海上枫桥”,近年来,他先后调处矛盾纠纷2000余起,纠纷调处率、群众满意率均100%,真正做到了“小事不出港、矛盾不上交、平安不出事”,实现了“党群一体服务、海岸综合警务、纠纷联合调处、海岸智慧管控、港船共管共治”五位一体”综合管理,三山岛渔港成为远近闻名的平安港、文明港,渔船民们也越来越离不开他。
“现在是一天见不到他就想他,就想孙建豪又上哪去了?”三山岛渔业协会会长施国安一脸质朴地说。
港湾安澜,向海图强
莱州三山岛,素有金山碧海、渔乡水寨之美誉。40.5公里海岸线上,除了有国家一级渔港三山岛渔港,还有国家开放口岸莱州港等港口码头15处、大型企业15家、渔港经济区1处,海洋牧场200余个……中国最大的循环水养殖基地和“蓝钻”国家级现代海洋牧场都坐落在这里。
天天泡在港区的孙建豪,深知良好的治安环境对海洋经济发展的重要作用。
治港必管船,管船先懂船。
“东营、河北来的渔船中间凹、两头翘,白色舵楼船体蓝;潍坊、威海来的渔船船尾平、船头翘,船舵同色海洋灰。这都与当地渔民捕捞习惯有关。” 勤琢磨、善思考的他能一眼识船、见船识人、见人找船,练就了看船型识来源辨用途的“绝招”。
如何管住管好数量庞大的港船?他也下足了功夫。他和战友们对725艘远洋作业大马力渔船划分“蓝黄橙红”4个等级,编制并逐船签订责任状;推出“船舶管理十项必查”措施、离港报告和远海作业微信报备制度,利用北斗等平台实时掌握船舶动向,打击海上走私,制止越界捕捞……2015年以来,港区没有发生一起涉船安全责任事故。
除了渔船民,他时时放心不下的,还有莱州港的危化品仓储和民爆存储库的监管。他牵头制定相关管控制度,配套建立工作机制,全面加强监管。一点点记录,一笔笔绘制,他走遍三山岛的沟沟坎坎,完善了港务管理警务表格,绘制了渔港平面图、船舶分区分类泊靠图等工作图,建立起了涵盖港、船、人、事的综合管理的新框架。同时,依托港口警务共同体,打造起海陆空“三位一体”安全防御体系。别人三年才能穿坏一双的作训鞋他一年就穿坏了3双。
“我们的国家级海洋牧场,覆盖20余万亩海域,我们考察过很多地方,觉得三山岛治安好、秩序好、人也好,在这里投资,可以安心发展兴业!”山东海洋集团明波水产三山岛国家级海洋牧场总经理滕军高兴地说。
作为“项目警长”的孙建豪腿快脚勤。他协调设立驻企警务室,及时化解涉企矛盾,靠上指导内保培训,协助制定海上安全应急方案,对船舶船员出海进行一站式服务……全力协调解决海洋牧场、蓝色粮仓项目施工中发生的航道混用、泊位挤占、锚地管理等问题,为企业发展和项目建设提供全域安全保障。
实实在在的努力,换来了实实在在的回报。十年来,三山岛渔港接处警和可防性案件持续下降,分别由2015年的575起、21起,下降到2023年的15起、0起;所管辖船舶连续十年零走私、零偷渡、零越界、零信访。群众安全感大幅提升,数十家知名企业落户发展,去年港船和海洋产值创30亿元历史新高。
赓续血脉,续写忠诚
忠诚是质朴的信仰,也是血脉的传承。
长山列岛大钦岛上的“忆苦思甜井”、海风中响了70多年的“集结号”老钟、驻守“一个人的海岛”十几年的二级英模许显朝……前辈们驻守海疆的忠诚具象,凝聚成一代代守岛民警心中的强大力量。
“吃苦不言苦,知足不满足,守岛不自闭,创业不守摊”的优良传统,在这里传承了75年,已经融入“孙建豪们”的基因血脉,成为毕生信仰。
这份忠诚里有默默坚守。三山岛40多公里的海岸线,孙建豪用脚反复丈量,辖区的港口码头、厂矿企业、行业场所摸得“门儿清”,港区的每一艘船、每一户渔民如数家珍。驻守朱旺村时,细心的他能把4000多户村民的户口本都背下来,给村里路起的名字现在还在用着,甚至在警务室旁租了房,把家搬了过来。常年在渔船海风中穿梭跳跃,当年的棒小伙现在罹患上风湿,数节腰椎脱位。
这份忠诚里有警民同心。2021年7月,根据群众提供线索,他和战友打掉一个流窜作案的盗窃游艇犯罪团伙,挽回经济损失100余万元。2023年10月,1起部督走私案件的外省在逃嫌疑人,隐藏身份,携带匕首,以打工的名义潜入三山岛船上出海藏匿,他火速向船长通报警情,船长第一时间停止捕捞作业,不计几万元的捕捞损失和个人危险,以船舶发动机故障为由连夜返航,配合他们成功制服和抓捕在逃嫌疑人。
这份忠诚里有无畏冲锋。今年7月5日夜,莱州暴雨倾盆,海上大浪滔天。22时3分,一艘养殖船被风浪掀翻沉没,6名船员落水,命悬一线……“我是党员,跟我上!”在他感召和组织下,10名救援队员毅然冲入滔天巨浪,将6条生命救助上岸。
2022年9月15日,强台风“梅花”登陆莱州湾,三山岛渔港风力达到10级,狂风卷着巨浪不断冲击着海岸,码头上已分不清哪里是海,哪里是岸,稍有不慎就有生命危险。关键时刻,他不顾个人安危,带领战友们排查救援遇险群众。组织渔民迎风斗浪,逐船加固缆绳,防止走锚脱锚。
台风过后,三山岛渔港避风的1000余艘船舶和6000余名船员安然无恙。大家送来锦旗,上面写着三行金字“一盏灯带来一片光明,一个人代表一面旗帜,一个警务室就是一个阵地”。
10年来,为了守护群众生命财产安全,孙建豪迎战台风、风暴潮30余次,每次都是当冲锋、打头阵,用血肉之躯筑起“防护堤”,救援遇险群众300余人。
入党为什么?在岗干什么?身后留什么?孙建豪用20年的坚守,给出了坚定而清晰的回答。
“孩子,你们喝这里的水,吃这里的饭,在这里长大。这里是爸爸的第二故乡,是你们的第一故乡,你们要永远爱这片海和这里的人民。”这是他对两个女儿常说的话。