扎根高原四十载 忠诚为民保平安

王刚，男，1968年出生，中共党员，1984年参军入伍，2003年转业至公安系统工作，现任青海省西宁市公安局城西公安分局胜利路派出所社区民警，也是青海省首位“穿警服的社区副书记”。

从警以来，王刚始终兢兢业业、恪尽职守、任劳任怨，默默守护着全辖区上万名群众的平安，实现了“万人社区不发案、万人社区无电诈、万人社区一家亲”的社区治理“新奇迹”。

从军装到警服 坚守为民初心

2003年，从军19年的王刚主动要求转业到地方工作，被分配到西宁市公安局，成为了一名头顶国徽、肩扛盾牌的人民警察。改变的是服装颜色，永远不变的是为民服务的初心。

在西宁市公安局城中公安分局刑警大队，王刚自学法律法规，主动拜师求学，“当时我们中队只有6名侦查员，两人一组，值班时受理案件，不值班时去查案子，梳理线索、摸排取证、抓捕审讯都得会。”

当侦查员的第二年，王刚和同事破获了一起涉案金额超300万元的诈骗案，“犯罪嫌疑人是一名老师，被借调到教育局工作，他利用家长对其的信任，以托关系走后门为由，骗取没考上重点高中的学生家长钱财。同时，他还伪造证件，将租赁来的汽车和房子转手卖给其他人，以骗取钱财。”

案子破获后，他收到了受害者送来的锦旗，“我真切得感受到了警察这份职业所担负的职责和使命，必须要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务。”

扎根基层一线 彰显使命担当

因工作变动，2007年王刚成为西宁市公安局城中公安分局南滩派出所的一名社区民警。

“当时我服务和管理5000多户15000多名群众，大部分群众居住在老旧平房和自建房，因为自建房没有门牌号，所以管理难度大。尤其是凤凰山路和苦水沟地带，人口密度大，人员成分复杂，人口流动性强，治安问题突出。”为了啃下这块“硬骨头”，王刚自编门牌号逐一入户登记人员信息，掌握居民的基本信息和财产情况，让社区管理更加规范有序。

在工作中，王刚发现管区的老旧平房区频发盗窃案，针对这一问题，他一方面深入受害者家中了解情况、调查取证，宣传如何防范盗窃，另一方面向所领导汇报并提供线索，尽快锁定犯罪嫌疑人。在他的努力下，先后抓获盗窃人员15人、吸毒人员27人，为群众挽回了经济损失，守护了一方百姓平安。

为了方便群众联系自己，王刚还自掏腰包制作了民警信息公示牌，将公示牌挂到每个小区和清真寺，将私人联系电话公布于众，“我的小灵通24小时开机，一直守护在群众身边为他们排忧解难。”

最让王刚自豪的是他与辖区各民族群众都能“打成一片”，“为了更好得服务不同民族的群众，我主动学习民族风俗习惯，在过节期间去看望慰问他们，在生活中给予帮助。”

加强综合治理 创建无诈社区

2016年，王刚调入西宁市公安局城西公安分局胜利路派出所，担任社区民警。上任初期，用一己之力构建起辖区反诈防诈“防护网”。

“电信网络诈骗是可预防性犯罪，事后打击不如事先防范，多破案不如少发案，多追赃不如不受骗，我必须要提前行动，提高群众的防诈意识。”

王刚通过讲解预防新型网络诈骗相关法律法规的方式，再辅以讲述鲜活事例，以案释法，让群众知晓诈骗分子常用手段、诈骗方式，并利用“警民联系微信群”，在线上为辖区群众宣传反诈小知识。

为进一步巩固反诈防诈工作成果，2023年，王刚自己掏钱制作了20块反诈防诈提示牌，悬挂在辖区居民小区、商业区、写字楼等人员密集场所，丰富宣传形式。

至今为止，王刚的辖区内从未发生过一起电信诈骗案件，实现了由“主打”向“主防”转变，打造了“零电诈”辖区，守住了人民群众的“钱袋子”， 用实际行动为辖区群众构筑起一道反诈防诈的“防火墙”。他的反诈防诈工作经验和成果前后被人民日报、人民公安报、新华社、中新社、青海日报等多家媒体宣传报道。

坚守为民初心 服务一方百姓

“在社区办公后，与老百姓的距离更近了，属于‘零距离’服务群众。”2020年7月28日，王刚被任命为北商业巷社区党委副书记，也是青海省首位“穿警服的社区副书记”。

“辖区内多为老旧小区和商业圈，沿街铺面及写字楼个体户达750余户，下岗人员多，管理难度大。在社区工作后，服务群众的效率直线上升，平均每个月解决近40多件事情。”同时，辖区还搭建起由治理网格、网格员、警民联系牌、微网格微信群组成的社会治安治理集群，矛盾纠纷社区网格内化解率达98%以上，形成了共建共治共享的社区治理新格局。

工作多年来，王刚坚持帮扶辖区的4户8名困难群众，逢年过节，王刚都会买些肉、米面油、牛奶、水果、蔬菜、粽子、月饼等慰问品去看望他们。春节时，还会为行动不便的老人送去饺子皮、饺子馅，给老人包饺子，陪老人过节，多年累计花费4万余元用于帮扶辖区困难群众。

2021年初，王刚发现很多办理居住证的流动人口都是外来务工人员，白天没时间去派出所领居住证，了解到群众的这一困难后，他开始提供“居住证送上门”服务，打通了服务群众的“最后一步路”。

为了进一步提升辖区群众的幸福感，王刚在2023年创新打造了便民“摊位点”，“我的辖区老年人口占比大，每逢下雨下雪，出门买菜成了最大难题。为了方便群众购买蔬菜，经与城管部门、社区、物业协调，决定在五四大街44号院和54号院设置便民‘摊位点’，引入信誉高的商贩在小区内摆摊设点，并提供免费送货上门服务。”

为了感谢多年来辖区群众对自己工作的支持和配合，2024年，王刚主动召集辖区群众，向他们汇报辖区的工作成绩，虚心听取辖区群众对自己的意见建议，并向辖区群众免费赠送爱心西瓜，回馈辖区群众对自己的支持。

在多年平凡且忙碌的工作中，王刚总结出了一套自己的工作方法：腿要勤、耳要勤，嘴要勤、脑要勤、手要勤、眼要勤，80%以上的工作时间沉入辖区，将矛盾发现在基层，解决在基层，最大限度防控犯罪行为的发生。

在他的努力下，近7年来辖区报警率下降了75%，刑事案件和治安案件发案率下降95%，累计调解各类矛盾纠纷1823次，解决困难求助1076次，利用下班时间上门送居住证685户、1726张。