拓宽“红色治理”维度 书写新时代“平安答卷”

近年来，江西省井冈山市公安局茨坪派出所坚持红色育警，深入践行新时代“枫桥经验”，深耕智慧警务建设，创新基层社会治理新路径，让井冈山精神焕发出新的时代光芒。在全省景区满意度、安全感测评中，井冈山风景名胜区连续15年名列全省第一。 

深挖红色富矿，锻造先锋警队 

“在烈士陵园里，有井冈山斗争时期牺牲的4.8万余名革命先烈，其中有姓名可考的只有15744人……”7月22日，茨坪派出所新警刘伟杰穿上警服的第一天，所长吴小虎便带他来到井冈山革命烈士陵园，接受精神洗礼。

“我们用红色文化浸润民警思想，系好入警‘第一粒扣子’。”吴小虎介绍，作为井冈山“守山人”，茨坪派出所始终把井冈山精神作为队伍建设的“传家宝”，连续14年开展瞻红色遗址、办红色培训、听红色讲座、上红色党课、讲红色故事等“十红”主题教育活动，上好红色教育“第一课”、革命传统“必修课”、铸牢警魂“初心课”。

“在我们茨坪，家家都有红色故事，从小听着红色故事长大的我们都明白，老百姓才是我们的根。”茨坪派出所副教导员王思博说，无论工作环境怎么变化、技术手段怎么革新，茨坪派出所始终教育民警辅警扎根群众、依靠群众。

在红色教育的引领下，茨坪派出所扎实开展“百万警进千万家”活动，创新优化“三同五大”群众工作机制，即每季度利用一个月的时间，由所班子成员带领民警，深入农村、社区、企业、学校，与群众同吃、同住、同工作，开展民警大走访、治安大整治、矛盾大化解、困难大帮扶、信息大采集工作。派出所民警日常开展常态化走访，做到驻村民警公示栏张贴到户率、走访群体覆盖率、防范宣传资料发放率、征求意见到户率、问题整改到位率、信息采集录入率、矛盾化解清零率7个100%。今年以来，该所走访群众2万多人次，收集群众意见建议和反映问题262件，其中238项具体问题得到解决。

拓宽群防群治，守护红色净土 

“如今我们的生活甜如蜜，可得感谢李叔和茨坪派出所的民警。”行洲村村民陈壬招说。他口中的“李叔”叫李圭龙，是茨坪镇“五老”（即老党员、老退休干部、老退伍军人、老长辈、老教师）调解队调解员。就在几个月前，陈壬招夫妻俩因家庭琐事频频发生争吵，闹得不可开交，李老和民警多次上门调解。在大家的共同劝说下，夫妻俩重归于好。

茨坪派出所辖区面积130平方公里，常住人口1.64万人，每年到辖区参观、学习的游客超过1800万人次，各类日常小矛盾、小问题、小纠纷、小摩擦、小投诉等“五小”问题不断。为此，茨坪派出所打造“1+5+N”群防群治模式（“1”即茨坪派出所党支部；“5”即“五老”调解队、红袖章义务巡防联调队、志愿服务队、“指尖”警务队、信息员队伍；“N”即广大群众），协助民警对辖区矛盾纠纷进行滚动式、拉网式排查，全面推动矛盾纠纷由事后处理向事前预防转变。

针对购票排队、餐饮消费、车辆停放等引发的矛盾纠纷，茨坪派出所在创新推行分级调解、五老调解、庭审调解、网络调解等工作方法的基础上，提炼总结出“井警有调”解纷工作法，推动单一调解到多样调解的加速转变。今年以来，该所通过“井警有调”解纷工作法化解矛盾110余起，挽回经济损失300多万元。

此外，该所持续探索和深化“警保联勤联动”机制，积极组建“护校”“巡山”“护企”等“平安义警”队伍，通过搭建“警力+社会安保力量+红袖标志愿者”的多维防控体系，形成人人都是治理员的“漫山红”，实现了矛盾联调、治安联巡、企业联防、打击联处、服务联心、高效联动。2009年至今，辖区全部景区景点和96%的居民小区实现可防性刑事案件“零发案”。

深耕智慧警务，高效服务群众 

“太感谢你们了，警察同志！”10月4日20时许，游客张先生报警称其儿子在大井景区走失。接报后，茨坪派出所迅速组织警力对大井水口景区监控进行分析研判，并联合多部门通力合作，利用警用无人机在地形复杂、水深林密区域开展搜救工作，历经16小时紧急搜救，终于将张先生的儿子找回。

茨坪派出所以打造“旅游警务”为牵引，积极探索智慧警务运行新模式，丰富无人机服务警务实战的场景应用，将警情信息、警力部署、指挥调度流程等关键要素有机融合，形成动态更新的警务信息，加强指挥调度的精准性和时效性，全面提高各类突发案事件的快速反应和处置能力。同时，他们充分发挥景区警务室工作前置的优势，积极打造“警景携手”警情联动处置机制，建立线上警情分流处置网络，实现涉旅类警情快速分流处置。

今年4月，居民姜某到茨坪派出所智慧服务大厅咨询，称其88岁的母亲因行动不便，无法到派出所补办身份证，请求民警帮助。茨坪派出所立即启动“红色代办”机制，组织民警携带移动办证机到老人家中，为老人采集身份证照片。新证直邮到所后，民警当日下午即送证上门。

茨坪派出所积极探索“互联网+公安政务服务”模式，通过引入临时身份证自助终端、证件自助申领服务终端等，将终端设备与户政业务办理系统、交通违法办理系统及民生警务平台等无缝对接，成功构建了覆盖41项高频热点服务事项、线上线下融合、全天候不间断的公安政务服务网络。今年以来，该所累计办理综合窗口业务5000余件，群众获得感、满意度不断提升。