“一两土二两油”，黑土地是世界上最肥沃的土壤，被称为“耕地中的大熊猫”。而作为重要商品粮生产基地的黑龙江省齐齐哈尔市地处嫩江平原，典型黑土地耕地面积占全市总耕地面积的95%以上。为保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”，近年来，齐齐哈尔市公安局建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，深入推进“昆仑”专项行动，认真组织开展保护耕地安全“金风”行动，依法严打破坏黑土耕地犯罪，严守耕地保护红线，护航全市粮食生产高质量发展。
数据导侦 排查线索
秋冬季是盗挖、滥挖黑土耕地的高发期，齐齐哈尔市公安机关聚焦重点地域、行业，特别是针对耕地保有量较大的乡镇开展全方位线索摸排，做到实时监测、及时预警。同时，发挥驻村民警辅警人熟、地熟优势，走村入户，深入田间地头，及时发现违法犯罪线索。齐齐哈尔市公安机关组织青年民警成立“网络突击队”，充分运用警种协作，依托相关数据模型，及时巡查发现涉及黑土地盗挖、破坏、交易的线索。此外，他们通过公布举报电话、新媒体互动等方式，广泛发动群众举报，扩大线索来源，全力挤压犯罪空间。今年以来，齐齐哈尔市公安机关共核查涉破坏耕地线索87条。
严厉打击 震慑犯罪
齐齐哈尔市公安局食药环侦支队充分发挥专业带动作用，分析研究破坏耕地资源犯罪规律特点，强化大案专办，坚持打早打小；按照“打团伙、端窝点、摧网络、断链条、追流向”的要求，聚焦坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，重点打击以水库清淤、土地治理、生态修复等名义盗采泥炭黑土和未批先建、取土挖沙等非法占用、毁坏耕地的违法犯罪行为；对群众反映强烈、社会影响大的重大案件，重拳出击，综合运用挂牌督办、提级侦办、指定管辖等措施，实施“全要素、全环节、全链条”精准打击，切实打出声威成效、震慑犯罪分子。
加强协作 形成合力
为提升打击整治合力，齐齐哈尔市公安局与自然资源、农业农村、林草、市场监管等部门加强执法协作，今年以来联合开展整治行动和督导检查10余次，有效防范风险隐患。同时，他们还联合制定了《齐齐哈尔市黑土地保护利用信息共享工作协商协调联动机制》《齐齐哈尔市公安局关于落实<自然资源部、公安部关于加强协作配合强化自然资源领域行刑衔接工作的意见>的实施办法》，强化信息共享、线索移送。齐齐哈尔市公安机关依法受理行政部门移送的案件线索，及时通报案件侦办中发现的违法线索、监管漏洞，针对性提出防范建议，大力推动前端治理，从源头上遏制破坏黑土耕地违法犯罪活动。此外，齐齐哈尔市公安机关与检察院、法院建立重大疑难案件会商机制，及时解决法律适用、证据规格、管辖争议等执法难点问题，确保案件诉讼高效顺畅。
强化宣传 协同共治
今年以来，齐齐哈尔市公安机关深入落实“谁执法谁普法”责任，精心组织开展黑龙江省黑土地保护周、全国土地日、全国生态日、世界粮食日等主题宣传活动，开展涉黑土耕地法律法规政策宣传，受教育群众1万余人次，有效提升了广大群众的耕地保护意识。针对农民群众、涉土经营人员等宣传对象特点，齐齐哈尔市公安机关结合“身边事”“身边案”开展黑土地保护宣传，同时利用公安机关媒体矩阵以案说法、以案示警，积极营造守法光荣、违法必究的浓厚氛围。
