上海：解锁宜居宜业背后的“平安密码”

从自行车巡逻到无人机侦查，从走街串巷到“三所联动”，从线下窗口到“一网通办”……40年来，警务科技不断迭代，警务模式持续升级，上海公安为人民服务的初心始终不变，孜孜守护着党的诞生地。

回首来时路，砥砺再前行。近年来，上海公安机关深入践行“人民城市”理念，在完善新型警务运行模式、增强城市安全韧性、提升政务服务质效等方面精耕细作，以公安工作现代化护航城市高质量发展和市民高品质生活。

10月1日，为庆祝新中国成立75周年，上海市公安局警务航空队警用直升机悬挂五星红旗在黄浦江上开展巡展飞行。盛一鸣摄

完善新型警务运行模式

提升公安机关新质战斗力

今年3月，徐汇分局经侦支队接到报案，称有网络商家销售疑似仿冒乐高品牌积木产品。通过大数据分析，警方从一家网店入手，循线挖出一个从生产、储存、运输到销售的全链条犯罪团伙，抓获嫌疑人45名，捣毁制售假窝点14处。

变被动破案为主动研判，由各自为战到集群打击。上海公安以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，纵深推进“砺剑”系列专项行动，打防管控更加精准主动、协同高效。城市在安安静静中保持太太平平，守护“无声”、安全“有感”成为市民群众的普遍感受。

目前，上海公安经侦部门已牵头建立17家“蓝鲸”护企工作站，精准打击涉企突出经济犯罪。今年以来，累计侦破相关案件700余起，保护了110余个品牌的合法权益。

不仅打得准，还能防得住。为了把群众“钱袋子”捂得更牢，上海警方持续推进建设“无感反诈”技术防阻体系，努力实现对受害人的精准预警和劝阻，最大限度避免或减少受害人损失。今年以来，全市日均预警见面劝阻1400余人次，成功率达99.1%。

“我们用办好每一起小案守护好大民生。”上海市公安局专项办负责人贲海峰表示，自6月下旬夏季治安打击整治行动开展以来，全市报警类警情同比下降9.9%，其中盗窃类警情同比下降23.5%。

推进系统治理

增强超大城市安全韧性

今年以来，“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制的深化推广，不仅化解了一大批矛盾纠纷，还助推检法机关、行业部门、群团组织等更多资源力量参与其中。解纷的“朋友圈”越来越大，基层平安基石更加牢固。今年以来，全市共排查化解矛盾纠纷61.5万余起，化解率达99.9%，成为上海超大城市平安建设的“密码”。

社区少年服务队是“三所联动”机制在青少年帮扶教育领域的有力延伸。上海警方会同市教委、团市委、市妇联等部门，与存在突出家庭矛盾、厌学逃学等青少年开展一对一结对帮扶，源头预防和减少未成年人违法犯罪等问题，全力守护青少年健康成长。

多部门协同共治的优势也体现在城市交通治理方面。近年来，依托市交安办实体化运作机制，上海公安交管部门会同市交通运输、商务、绿化市容等部门，持续排查整治道路安全隐患，推动道路通行秩序持续向好、通行效能不断提升，全力压降道路交通事故风险。

提升服务质效

助力培育新质生产力

随着内地居民出国出境活动需求日益旺盛，今年5月6日起，国家移民管理局在上海试点实施了本地居民换补发出入境证件“全程网办”政策。目前，已有超万名市民群众通过“全程网办”政策足不出户办理了出入境证件，真正实现了办证“零次跑”。

“以信息跨省跑路”代替“群众跨省跑腿”，依托长三角公安政务服务协作机制，新生儿入户、跨省户口迁移、临时身份证申领、户籍信息动态项目变更等公安户籍事务20余个事项实现长三角“跨省通办”，为办事群众节约了大量的时间和经济成本。

围绕“高效办成一件事”目标，上海已有249个公安政务服务事项接入“一网通办”平台，其中144项实现了全程网办，公安政务服务好评率达99.9%。

一幅宜商宜居宜业的城市画卷已在这座国际化大都市缓缓铺开。作为党的诞生地、初心始发地、伟大建党精神孕育地所在公安机关，上海市公安局将坚持党对公安工作的绝对领导，锚定“世界一流的平安城市、世界一流的警务模式、世界一流的警察形象”奋斗目标，加快推进警务升级，不断满足群众对美好生活的向往，持续解锁超大城市社会治安稳定、百姓安居乐业的“平安密码”，为上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用保驾护航。

2023年7月9日一版刊发《上海：“三所联动”打造矛盾纠纷化解新路径》

2024年2月17日一版刊发《上海：优化营商环境 助力经济发展》

2024年6月17日一版刊发《执法办案更规范 打击整治更精准》

2024年7月16日一版刊发《锚定“三个一流”目标 奋力推进公安工作现代化》。