浙江：护航“千万工程” 共绘山乡富美图

牢记总书记嘱托·踔厉奋发这一年

推进农业农村现代化·总书记这样说

★要把“千村示范、万村整治”工程作为推动农村全面小康建设的基础工程、统筹城乡发展的龙头工程、优化农村环境的生态工程、造福农民群众的民心工程。

——2003年6月5日，习近平同志在浙江省“千万工程”启动会上强调

★要践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，推进浙江生态文明建设迈上新台阶，把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，让绿色成为浙江发展最动人的色彩。

——2020年3月29日至4月1日，习近平总书记在浙江考察时强调

★浙江要在推进共同富裕中先行示范。要把缩小城乡差距、地区差距、收入差距作为主攻方向，进一步健全城乡融合发展体制机制。坚持就业优先政策，在推动传统产业转型升级和发展新兴产业中注重扩大就业容量，解决好重点群体就业问题。深化收入分配制度改革，健全多层次社会保障体系。全面推进乡村振兴，积极发展乡村特色产业，深化“千村示范、万村整治”工程。加强平安浙江、法治浙江建设，在推进基层治理体系和治理能力现代化上创造更多经验。

——2023年9月20日至21日，习近平总书记在浙江考察时强调

近日，浙江省安吉县公安局凤凰山派出所民警在水库巡逻。 应立强 摄

浙江：护航“千万工程” 共绘山乡富美图

春风又绿江南岸。漫步在浙江乡村，小桥流水、白墙黛瓦，一路繁花好景象。

山乡巨变，始于“千村示范、万村整治”工程。这是2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志亲自点题、谋划、部署、推动的乡村整治工程，也是21年来他始终牵挂关怀的生态富民工程。从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”，再到“千村未来、万村共富”，持续迭代升级的“千万工程”让浙江万千乡村完成了美丽蝶变，一幅幅产业兴、农民富、农村美的壮丽画卷在之江大地上徐徐铺陈，为浙江高质量建设共同富裕示范区打下了扎实基础。

在全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的伟大实践中，作为平安建设主力军的浙江公安机关始终立足公安职能，主动融入发展格局，聚力靠前服务、警务前置，积极探索乡村社会治理新模式，全力助推支撑绿色发展，在服务保障高质量发展中积极彰显着公安担当。

生态警务守护绿水青山

今年春节期间，龙游县詹家镇浦山村的七彩田园里，游客络绎不绝。谁能想到，眼前这个人气爆棚的网红村在几年前却是个以脏乱差闻名的落后村。“现在江边没人倾倒垃圾了，村子里的环境美了，城里人也就来作客了。民警经常来村里，安全感十足。”村民雷宏晨指着村口的警务站说。

将绿色发展理念融入公安主责主业，让“警察蓝”守护“生态绿”。为了让“绿色颜值”持续转化为“金色产值”，遂昌县金竹镇村民在林区警长和护林员的带领帮扶下，通过种植油茶树等林业经济作物，实现村民收入水涨船高、镇经营性收入同比增长。“生态警务既是民生警务，又是主动警务，既要重拳打击，更要防护治理。”遂昌县公安局森林警察大队大队长吴磊说。

近年来，浙江在生态农业、农村电商、乡村旅游等方面持续发力，美丽经济生机勃勃的背后，是公安机关的坚守与护航。浙江公安全面构建“科技+警务、林长+警长、联勤+联动”生态警务新模式，全省目前共配备生态警长9800余名，围绕重点水域、重点林区，逐村、逐水、逐点包干到人，常态化开展水域、林区及周围产污企业巡查，全力守护生态安全。目前，生态警务机制已在省内多地生根发芽，在各地建立实体化运作生态联勤警务站87个。浙江公安聚焦农村环境领域突出问题，持续对环境违法犯罪保持严打高压态势，去年全省共侦破污染环境刑事案件172起，为建设生态省、打造“绿色浙江”创建了良好的法治环境。

公安服务护航政通人和

以生态起步，但不止于生态。围绕发展不平衡不充分问题，浙江通过“千万工程”的系统推进，打破城乡迁徙户籍障碍，实现公共服务均等化。这个伟大的城乡统筹实践背后，也有着公安机关以深化政务服务改革提质拓面为契机，破除技术、空间壁垒，推进多项改革措施，构建公安智慧政务服务新模式，让农村群众充分享受改革红利所做出的努力。

2月13日，在舟山市普陀区东港街道社会治理综合服务中心（公安通办窗口），长三角区域临时居民身份证“跨省通办”让安徽籍居民王先生仅花了10分钟就拿到了临时身份证。浙江公安通过“随时随地办”，实现高频户籍业务“一站数办”“跨省通办”“全程网办”，以及户籍管理业务跨部门“一件事”联办，让更多的农村群众在“家门口”就享受到了和城镇一样的公共服务。目前，浙江公安机关已累计在网上核发电子居住证172.8万张、电子化签注351.9万人次，让520余万名群众零跑腿、零等待、零费用办成事，促进劳动力要素在城乡间畅通有序流动，助力山区海岛县高质量发展和乡村振兴。

基层治理保障村美民安

去年3月，在云和县农民下山转移工程安置小区，发生了一起新老居民邻里纠纷。云和公安联动矛盾双方所属村（社区）干部参与调解，帮助两家人化干戈为玉帛。在乡村治理中，像云和这样以“街乡共治”机制保障进城农民落户安居，化解农村发展中出现的新矛盾新问题，全面推进街乡一体化、全域共富化的例子越来越多。

从景美到民富，离不开平安稳定的加持。多年来，浙江公安主动融入乡村治理大局，以“枫桥式公安派出所”创建为抓手，在乡村地区创新建立“警调衔接”“警律联调”“交调对接”等一系列矛盾化解新模式，大力提升基层治理能力。目前，全省已有80%以上的派出所建立驻所“警调衔接”工作室，1216名人民调解员驻点派出所开展工作，调处矛盾纠纷成功率超过95%。各地还注重在乡村地区开展专门工作和群众工作相结合，组建乡村公益性、专业性、行业性的平安类社会组织1986个、9.6万人，群防群治力量达120.3万余人，涌现出“红枫义警”“乌镇管家”等义警组织和品牌。

从美丽生态到美丽经济再到美好生活，浙江公安护航“千万工程”久久为功，坚持一张蓝图绘到底，扎实推进、深入实施，让和美乡村一步步成为现实。

代表委员说▶▶▶

全国人大代表、浙江省安吉县天荒坪镇余村村党支部书记、村委会主任汪玉成：

一路走来，余村的发展离不开安吉公安的保驾护航。为确保乡村青年人才社区——“青来集”的有序运转，安吉县公安局天荒坪派出所全方位排查隐患打造安防园区，多部门协同配合延伸服务触角，立体化巡防宣传用心守护平安，实现该园区入住人员管理“零疏漏”，盗窃、电诈及打架斗殴案件“零发生”。

同时，在探索生态价值转化路径方面，安吉公安针对露营、民宿等热门业态，深度运用“安心营”“安心宿”等系列方式方法，全力构建新业态监管“安心”矩阵，真正让绿水青山成为乡村振兴的幸福靠山。

村强、民富、景美、人和的高质量发展生动画卷正在余村全力绘就，绿色低碳共富的未来乡村样本正在逐步形成，余村的生态致富路会越走越宽！

第十三届全国人大代表、全国劳动模范、浙江矽盛电子有限公司设备部主任郑裕财：

一驿一风景，一处一民生。共富的春风吹到了地处钱塘江源头的浙江省开化县金星村。过去，这里的村民靠种种砍砍为生，山林荒芜、经济落后。逐步推进乡村美化绿化后，如今的金星村山清水秀、游人如织，成为全省首批全面小康示范村。在金星村实现乡村振兴、共同富裕的发展历程中，开化公安的护航身影从不缺失。

去年以来，开化县公安局聚焦金星村来往游客多、村内项目多、护航需求大等现实情况，在金星村建成集服务、治理、防范于一体的综合实体“警务融治”工作站，2名村警常年入驻，打造群众“家门口的派出所”。目前，金星村连续30年未发生刑事案件，月均有效警情不超过3起，群众安全感、满意度连续10年保持在98%以上。

城乡共富，向美而行。更高质量的平安服务激活了乡村振兴新引擎，也让企业有了守正创新、健康生长的土壤，让老百姓生活更富裕更和美。