四川：“拴心留人”助力蜀地高水平开放

裴德乐表示，四川公安为外籍人士提供了许多便利举措和优质服务，特别是自己在2019年获得外国人永久居留身份证后，在成都工作、生活更加便捷舒心。“拴心留人”的出入境政策和管理服务“软环境”，是大批外籍人才选择留在成都的重要原因之一。

近年来，四川公安聚焦国家重大发展战略，不断推出更加开放便利的出入境措施，为全省加快高水平开放、实现高质量发展积极贡献公安力量。“全省公安出入境管理部门要在公安部和国家移民管理局的坚强领导下，当好忠诚捍卫者、国门守护者、发展护航者、形象展示者，奋力推进出入境管理工作现代化，为全面建设社会主义现代化四川作出新的贡献。”四川省副省长、公安厅厅长叶寒冰强调。

把脉区域发展战略，服务制度型开放

“真没想到，这么快就能顺利入职！”来自某品牌汽车成都工厂的比利时籍质量总监说。原来，重庆某汽车公司急需他前往当地兼职工作，四川公安了解情况后，高效快捷为这名外籍专家办理成渝两地间跨区域兼职手续，促成他顺利赴渝就职。

下好“川渝一盘棋”，四川公安推动建立服务成渝地区双城经济圈建设出入境警务合作机制，出台支持“高精尖缺”外籍人才跨区域创新创业等便利举措，推动落实成渝两地外国人工作许可互认、成渝港澳商务备案资质互认等工作机制，纵深推进成渝区域协同发展。

引才聚才留才暖才，完善全链条响应

春来蜀地万象新，一批国际顶尖科技人才扎根四川长期发展，全省经济发展的软实力和竞争力进一步增强……四川公安以永久居留制度改革为重点，不断完善外国人入出境、停居留、移民融入的服务全链条响应机制。2023年，四川公安为外籍高层次人才、外籍博士及家属办理永久居留申请数较2019年增长90%。

人才引进了，关键要“留得住”。四川公安出入境管理部门持续深化拓宽外国人永久居留身份证便利化社会应用场景。“‘五星卡’让我在出差旅行时更顺畅无碍，工作生活幸福指数与日俱增。”作为四川首批6位“五星卡”获得者之一，新加坡籍高层次管理人员赵国全早已记住专属于自己的证件号码，更快融入了四川现代化发展进程。

对标“3+N”人才高地建设，四川公安推动“需求侧”拓宽荐才引才渠道与“审批端”务实灵活高效保障同步发力，各级公安出入境管理部门持续走访涉外企业、用人单位，让外籍人才的长期居留、永久居留数量和用人单位、外籍人才的获得感满意度实现“双提升”。

留人，更要留心。四川公安围绕社区、景区、校区、园区建成36个外国人服务管理站，打通服务外籍人才在川长期发展“最后一公里”。有外籍人才表示，“我们在家门口就能体验‘一站式’便捷服务，感觉很棒。”

惠企便民擦亮窗口，保障高质量发展

“您好！这里是四川公安出入境12367服务平台，请问有什么可以帮您？”龙年新春伊始，四川省公安厅出入境管理总队接听咨询电话不断。四川公安搭建“出入境办证大厅+移民事务服务中心+互联网政务服务+12367服务平台”服务点阵，擦亮“三优”窗口服务品牌。

四川公安认真贯彻落实国家移民管理局有关来华外籍人员申办口岸签证系列便利措施，为来川外国人旅游团高效办理口岸签证，助力四川建设世界重要旅游目的地，全力服务全省经济社会发展，2023年审发外国人入境旅游团1249个2.1万余人次。

时代浪潮滚滚向前，四川加速构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。2023年，全省公安机关签发出入境证件375万人次，急事急办“绿色通道”制证148本，有力促进对外开放和人员流动往来，为蜀地扩大高水平对外开放注入新动能。