“咖啡警务”绘出小镇最美“枫”景

福山镇地处海南省澄迈县北部临海地区，系一座咖啡主题风情镇。北纬19度的气候条件和富含硒元素的琼北火山熔岩红土地，赋予“福山咖啡”得天独厚的生长环境和别具一格的口感风味，被誉为“天涯珍宝”“琼州一绝”。

近年来，澄迈县公安局福山派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合福山地区咖啡产业文化，以独特的“咖啡警务”为“枫桥经验”赋予了新时代公安工作新的元素，切实做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，助推各项警务工作见实效结硕果：刑事案件发案数连年下降，尤其是2022年同比降幅达45%，连续10年命案“零发生”；荣立全省集体二等功、获评澄迈县“先进基层党组织”，多名民警荣立个人三等功、获得全省“成绩突出青年民警”等荣誉。

坚持党建引领，扛起使命担当

福山派出所坚持以“党旗红”引领“警察蓝”，全力打造一座作风顽强、素质过硬、敢拼善赢的基层战斗堡垒。他们加强政治建警，积极开展支部书记讲党课、政治理论集体学习、主题党日活动，多次组织民警辅警到福山咖啡文化馆参观学习，深刻汲取感悟“福山咖啡人”筚路蓝缕、艰苦奋斗的创业精神力量，切实扛起守护福山平安的使命担当。他们坚持从严管党治警，积极组织民警辅警参加警示教育活动，落实常态化谈心谈话制度，规范8小时以外监督管理，近3年队伍违法违纪案件“零发生”。他们坚持改革强警，充分整合警力，推行综合指挥室、社区警务队、案件办理队、巡逻防控队“一室三队”改革，最大限度释放警力效能。同时，落实从优待警，落实“生日送祝福、生病送慰问、住院送问候、困难送温暖、亲人病故送关怀、牺牲病故送抚恤”的“六送”措施，每年定期组织体检并建立民警辅警健康档案，及时帮助解决生活困难。

矛盾不上交，“咖啡调解”化纠纷

醇醇咖啡味，浓浓乡土情。福山派出所以咖啡为纽带，在福山咖啡风情镇园区打造“咖啡调解室”，把福山咖啡作为警民沟通的“连心桥”、矛盾纠纷的“调和剂”。调处矛盾纠纷过程中饮一杯咖啡，品尝的是乡里乡亲同饮一方水的桑梓情，解开的是一争胜负的心结。福山派出所还积极落实“警调衔接”“民调入所”“律师进所”，探索多元化解矛盾纠纷方式方法，最大限度将矛盾纠纷化解在基层。2021年8月以来，该所共摸排各类矛盾纠纷170起，通过“咖啡调解室”成功调解各类矛盾纠纷168起，调处率达98.8%。

平安不出事，“咖啡课堂”宣法治

福山派出所在全镇22家福山咖啡馆打造“咖啡小课堂”，集法治宣传、信息收集、业务咨询于一体，切实打通警务触角“最后一公里”。这里常年放置最新的反诈、反走私、公安政务服务事项指南等宣传资料，社区民警辅警不定时上门开展法治宣讲，把宣传防范工作推进到最前沿。此外，福山派出所还积极争取镇党委政府支持，安排9名社区民警下沉兼任社区（村）党支部副书记，建立起覆盖全镇的“1+2+N”城区社区警务模式和“一村一警务助理”农村社区警务模式，组建9支共90人的群防群治队伍，协助开展夜间巡逻防控、矛盾纠纷排查化解等工作。今年以来，该所坚持做到“白天见警车、夜间见警灯”，共出动警力1233人次、警车180辆次，发动群防群治力量5300余人次，常态化开展社区村居巡逻防控，制止矛盾冲突20余次；通过“一村一警”微信群发布辖区内治安突出警情通报2540余篇次，有效警情同比大幅下降。

服务不缺位，咖啡馆旁办业务

福山派出所在福山咖啡风情镇园区设置“咖啡警务站”“老谭调解室”，开设户政、交管、出入境办证窗口，投放相关办证自助设备实施“一门通办”，在窗口推行节假日办证、延时服务、预约服务、承诺服务和绿色通道服务等举措，让辖区群众和游客可以在品味咖啡之余，方便快捷办理相关公安业务。此外，该所还以“百万警进千万家”“一标三实”信息采集等工作为抓手，通过走访慰问、警民恳谈、警营开放等多种形式密切警民关系。同时，设置警风警纪监督员7名，2022年以来每月召开一次警民座谈会，向群众代表和监督员通报辖区治安状况、报告履职情况。