兴海县公安局子科滩派出所：农牧民身边的平安守护者

子科滩镇地处青海省兴海县西北部，平均海拔3300米，辖区总面积3300平方公里，具有城区与牧区相结合、少数民族聚居、流动人口多等特点。近年来，兴海县公安局子科滩派出所致力于打造农牧区群众身边的派出所，结合辖区治安特点，努力构建“党建引领、多元化解、服务民生”的高原特色社会基层治理模式。一年来，子科滩派出所调处化解各类矛盾纠纷450余起，调解成功率达98.5%。

“感谢你们耐心调解与劝说。”不久前，牧民格日拿着一面锦旗走进子科滩派出所，表达自己的感激之情。

原来，几天前，格日报警说，他的草山与牧民马德奎所承包的草山相邻，因马德奎不知道此草山的界限，在他的草山上误挖了4天虫草，双方因此产生纠纷。为防止矛盾升级，子科滩派出所所长华旦带领民警立即深入辖区了解情况。民警通过说事实、摆道理、讲法律，成功化解了这起纠纷。

走进子科滩派出所布谷鸟调解室，墙上贴着“化解纠纷解民忧、阳光调解促和谐”等字样的藏汉双语标语，所有调解员的照片都分类贴在了调解员形象栏。

“子科滩在藏语里意为柯秀塘，柯秀的意思就是布谷鸟。在藏族群众心里布谷鸟代表着成功、寓意着吉祥，我们希望把这种理念融入平时的矛盾纠纷调解工作中。”华旦介绍。

邻里纠纷、家庭矛盾、债务纠纷、草山纠纷……到底如何化解？近年来，子科滩派出所积极探索创新治理模式，创建布谷鸟调解室并形成“布谷鸟移动调解”机制，构建以“民警+行政专门力量+社会各界力量”的多元化矛盾纠纷化解组织架构，积极推动治安调解、司法调解、人民调解的三调联动，对疑难矛盾纠纷联合调处。

“希望加大对流窜犯罪的打击力度和反电信网络诈骗的宣传力度。”3月11日，在子科滩派出所党员活动室里，社区党员代表打开话匣子，所长华旦忙着将这些意见一一记录下来。华旦介绍，如今，派出所将“警务围着民意转，民警围着百姓转”作为工作常态，每名民警辅警也将“聚焦群众急难愁盼发力，切实为群众办实事、解难事、做好事”作为日常工作中的自觉行为。

工作中，子科滩派出所积极创新党建联盟新模式，推动社区联防警务建设，以“联建、联动、联创”形式吸纳社区网格员、综治联防队员、行业场所负责人、小区保安等力量，不断壮大基层治理“朋友圈”。同时，派出所强化巡逻防控力度，积极开展各类法治宣传，有效防止各类违法犯罪行为发生。

“请问办理户口迁移需要携带哪些资料”“隔壁夫妻正在吵架，请及时上报派出所”……在子科滩派出所“微警务”微信群里，群众反映的各种问题每天都在刷新。随着一个个问题的解决，微信群里又开始刷屏“问题已解决，给人民警察点赞！”

3月13日，子科滩派出所民警仁青卓玛、马辉军驱车80公里前往黄青村，帮助行动不便的牧民群众旦正吉办理身份证。仁青卓玛为旦正吉整理头发、调整坐姿，采集到一张合格的证件照片，并表示等身份证办好后，会送证上门。旦正吉和家人为民警们细致周到的服务连声道谢。

针对牧区地广人稀，牧民居住分散的特点，子科滩派出所推出“指尖咨询”工作机制，建立“警民携手共筑和谐”微信群，指定专职民警，通过微信群耐心细致地为群众答疑释惑。同时，派出所设立便民警务接待大厅，为前来办事的群众提供咨询、重点行业备案、开具各类证明、户籍资料审签等警务服务。

近年来，子科滩派出所不断创新服务举措——社区民警联合网格员、学生家长组成义务护学岗，保障学生上下学安全；将每月第四周定为驻村服务周，定期深入开展户籍便民服务，为残疾人、孤寡老人上门办证送证；设立便民微信群，进行户籍业务办理预约、微信咨询、法律法规宣传、发布通知公告等工作……

“群众的需求在哪里，我们的工作重点就在哪里。”华旦说，子科滩派出所将坚持以人民为中心的发展思想，以实际行动为辖区社会稳定作出新的更大贡献。