赤峰市公安局松山区分局向阳派出所：警务机制升级 让群众更满意

9月12日，内蒙古自治区赤峰市公安局松山区分局向阳派出所金华警务室的居民说事室里，十几个人围坐在一起进行热烈讨论。原来，当天一大早，有居民到金华警务室反映消防通道经常被堵。向阳派出所迅速将社区、街道办事处、物业公司等单位负责人以及群众代表一起邀请到居民说事室，共同商讨解决方案。

居民说事室，是向阳派出所联系沟通群众的新平台。民警不定期请辖区群众到居民说事室“做客”，为事关群众生活的方方面面一起出主意、想办法。

近年来，向阳派出所积极推进警务机制转型升级，通过建强社区警务团队、创新矛盾纠纷调解机制、打造一体化综合指挥作战平台，推动工作提档加速。

建强社区警务团队

“李老师，楼上大晚上还有人蹦蹦跳跳，吵得我们没法休息，您快来看看吧！”

“小区院里有人遛狗不牵绳，吓着孩子了，您给说说吧。”

群众口中的“李老师”名叫李宗林，退休前是小学老师。他是向阳派出所辖区金御华府小区的热心人，邻居有事经常找他。退休后，在社区民警的动员下，李宗林加入了“事管员”队伍。

“‘事管员’是社区警务团队中的一支新生力量，主要活跃在各个小区。”向阳派出所所长李涛告诉记者，“事管员”对社区的人、事、物都熟，能协助民警更准摸排矛盾纠纷、风险隐患、案事件苗头，更及时解决各类问题。

除了“事管员”，向阳派出所还组建了向阳义警、网格员等队伍。向阳义警负责辖区背街小巷治安巡防和商铺联防，网格员负责协助采集本网格内的各类基础信息。丽水便民市场是松山区最大的集贸市场，有摊位1300个，日均人流量达1.1万人，这里人多、事多、矛盾纠纷多。为发动群众共建共治，向阳派出所从经营业主中发展了一支12人的向阳义警队。“我们平时在市场巡逻，发生纠纷就地化解，还协助民警抓过3名扒窃嫌疑人。”义警张学强告诉记者。

目前，向阳派出所的社区警务团队里，有“事管员”41人、向阳义警45人、网格员36人、其他群防群治力量102人。

及时高效化解矛盾纠纷

向阳派出所在实践中探索推行矛盾纠纷排查化解“5314”工作机制，通过工作发现、线索推送、部门移交、投诉反映、团队收集5种渠道，收集辖区内各类矛盾隐患，将排查出的矛盾纠纷按照家庭、邻里或者其他案事件分成3类，分类施策，由专班或专人负责，协调多元力量按需参与调处，并做到件件登记、事事建档、次次回访。2020年以来，向阳派出所共化解各类矛盾纠纷350余起，矛盾纠纷化解率达95%以上。

“化解矛盾纠纷遇到专业问题时，群众需要帮助问到专业领域时，都需要借助专业力量。”向阳派出所教导员霍耀明介绍，向阳派出所正致力打造一支更加专业、多元的社会治安辅助力量。

提升基层治理效能

9月11日，在向阳派出所综合指挥室，值班副所长吴涛指着大屏幕，向记者讲起最近发生的一个案例。两名年轻人遗失价值上万元的乐器后报警，综合指挥室迅速调取事发路段的监控，发现乐器被一名骑电动车的人拎走了。综合指挥室第一时间告知办案队及社区民警，乐器当天晚上被找回。

“两队一室”警务模式改革形成以综合指挥室为“大脑”、以两队为“双翼”的刚性警务架构，推动民警由到社区变成在社区，开展治安防控、反诈宣传、侦破案件、服务群众更加得心应手。

向阳派出所案件办理队负责人侯欣跃介绍，综合指挥室有专职的视频侦查、警情研判人员为执法办案队、社区警务队提供技术支撑，两队还将走访排查的信息反馈给综合指挥室，警务效能大大提升。

“以加强新时代公安派出所工作三年行动计划为牵引，全面加强机制、警力、经费、装备、基础设施等保障工作。”松山区副区长、公安分局局长郭明锐表示，分局将坚持和发展新时代“枫桥经验”，以向阳派出所为标杆所，实行主动警务、预防警务，推动派出所在基层社会治理中发挥更加积极作用。