创新治理模式 书写新时代警民鱼水情

“实在太方便了，一个窗口办好了4项业务。”近日，新疆维吾尔自治区库尔勒市公安局新城派出所户籍民警为丢失钱包的彭先生办理证件补办业务。得益于公安服务窗口“一窗通办”服务，群众办事更加便利，大大节省了时间。

坐落在西北小城孔雀河旁，新城派出所坚持党建引领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以党建引领基层治理，优化便民服务举措，深入排查化解矛盾纠纷，努力实现发案少、秩序好、群众满意的工作目标，让新时代“枫桥经验”在辖区开花结果。

抓业务融合“党建红”

做好新时代派出所各项工作，要将基层党组织建设强、把党建引领作用发挥好。

党建和业务如何深度融合？新城派出所以党建“三个一”为抓手，即一个口口相传的党建品牌、一个高标准的党建体系、推动一切工作到支部的三大主体工程，践行新时代“枫桥经验”。

新城派出所所长、社区民警均兼任所在街道、社区党组织班子成员，建立“三联共建”机制（联合议事、联合抓建、联合服务），推行“1+3+N”举措（1名党员民警带动3名群众党员、辐射多名群众），发挥党员模范先锋作用。

“章奶奶最近身体怎么样啊？”9月3日，社区民警王华生带领梨城义警服务队，来到辖区开展义剪、义诊等活动。新城派出所党支部锚定“用小爱汇聚大温暖”目标，发挥公安、社区、司法单位的联动效能，持续开展上门解难事、应急技能培训等志愿活动。

在“1+3+N”机制实践过程中，涌现出了以梨城义警服务队为代表的大批平安类社会组织，从最初参与治安巡逻，发展到参与矛盾调解、法治宣传等工作，通过建立“家家通”警民联系群，将“红船课堂”等红色基因融入民俗文化，实现党的组织、活动、作用全覆盖。

多机制架起“平安网”

今年年初，新城派出所校园警务室设立“青少年维权岗”工作站试点，强化“家庭—学校—社会—警察”的防范体系建设，积极深入社区宣传并配合街道、社区、学校等做好青少年权益保护工作，与辖区青少年结成了帮扶对子，切实保护青少年身心健康，以“平安校园”助推“平安辖区”建设。

“平安辖区”建设要发挥多个职能部门的作用。近日，新城派出所深化警企“联建、联管、联商、联促、联办”机制，实现警企联动与护企营商深度融合，进一步延伸警务链，服务发展零距离。

辖区永兴食品厂规模大、外来务工人员多。长期以来，新城派出所一直为该企业提供户政办理、安防检查、劳资纠纷等方面“一对一”服务。企业负责人康先生说：“通过警企交流与合作，大大提升了企业的安防水平。”

“警察同志，我刚给儿子买的自行车今天早上丢了。”7月18日，接到辖区居民陈女士求助后，办案民警仅用1小时就帮她找回了丢失的自行车。

近年来，新城派出所紧盯易发的盗窃、诈骗等涉及群众切身利益的民生小案，确保每一起案件有人跟、有人查、有人办，全力做到“快立+快破”“查处+追赃”，切实守护群众财产安全。

重服务解决“烦心事”

“麻烦问一下，身份证丢失如何补办？”“您可以通过‘新疆公安微警务’或者‘巴州公安微警务’微信小程序进行线上办理，也可以来户籍大厅办理。”8月22日，党员先锋岗民警郭月耐心地在电话中回答群众的咨询。

“网上办理”“延时服务”“一警多能”……如今，各类公安行政管理服务改革举措已经深入人心。

新城派出所“梨城枫警调解室”聘请退休老党员担任调解员，说百姓听得懂的话、讲群众听得进的理，深受辖区群众欢迎，矛盾纠纷调解成功率得到有效提升。

“事情我也想通了，感谢大家调解，还专门给我打了回访电话，非常感谢。”8月10日，辖区居民杨先生与邻居因家庭琐事产生纠纷。新城派出所调解员联合社区、司法所工作人员共同调解，及时化解了双方矛盾。杨先生为派出所送来一面锦旗表示感谢。

新城派出所结合实际，从完善排查、调解和分流等环节入手，定期开展“回头看”发现新隐患，并落实矛盾纠纷“一事一策”，走出了组织有力、责任明确、矛盾全解、百姓满意的新路子，今年以来，成功调解纠纷530余起。