守护好群众的“钱袋子”

“我们希望用自己的‘辛苦指数’‘汗水指数’换来老百姓的‘平安指数’‘幸福指数’！”2023年5月25日下午，在国务院新闻办举行的中外记者见面会上，来自上海市公安局浦东分局反诈中心的杨文卿深情又坚定地说。

从警19年来，杨文卿始终战斗在打击电信网络诈骗最前线，参与破获疑难电诈案件千余起，首创的技战法得到全国推广。杨文卿才思过人，能同时记下上百条线索、几十起案件进展，对每起案件的细节更是如数家珍，被誉为反诈战线的“最强大脑”。三年来，他带队侦破电诈案件3000余起，止损2亿余元，助力全市电诈案件既遂数连年下降。今年以来，浦东新区非接触诈骗案件发案数、案损金额分别下降22.9%、31.5%，破案数、抓获嫌疑人数分别上升30%、58.9%。

每案必侦，他是反诈路上的“先行者”

杨文卿身上，既有浦东建设者敢为人先、艰苦奋斗的拼搏精神，也有浦东刑警“特别能吃苦、特别能战斗”的英雄气概。在与“无现场、非接触、高智能、无边界”的电诈犯罪的搏斗中，他提出新理念、独创新方法、推动新机制，为浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区保驾护航。

在今年6月29日浦东警方举行的“反诈同心，你我同行”集中宣传活动上，16位受害群众兴高采烈地领回了自己被骗的1060余万元钱款。其中，既有几百万的大笔款项，也有7800元的小额资金。

“不管骗多骗少，每一分都是老百姓的血汗钱；不管大案小案，我们都要一视同仁、一查到底。”杨文卿以守护老百姓的“钱袋子”为己任，率先提出“全量分析、每案必侦”理念。

一枝一叶总关情，小案也有大线索。杨文卿认为，小案快破、小案多破，能更好提升群众安全感；通过小案子，也更容易发现违法犯罪的端倪……

2023年2月7日，浦东警方接到一则报警：市民徐先生在接到“教培机构”客服的退费电话后，被引流到一个QQ群，随后下载软件被骗“刷单”，损失1万余元。杨文卿并未因案值小而忽视它，反而通过信息流、资金流、网络流对其展开全量分析，发现这只是“冰山一角”，有个庞大的群体正在诈骗链条中充当“引流”角色。

案子像雪球一样越滚越大，一场长达8个月的破案攻坚随之开始。杨文卿带队查明，有一伙人专门通过该软件拨打电话，以各种借口接触潜在被害人，为犯罪分子的后续诈骗工作引流……骗子不仅租用大量境内外服务器，甚至还自建了一套话务系统，涉及几十亿条数据、几千万条音频、上万个活跃账号。

限于本案条件，只能靠人工逐条甄别。面对海量数据，杨文卿坚定地开启“日夜兼程”模式。累了，就在沙发上打个盹，醒了继续干；饿了，泡面就是最好的美食。那段时间，只要在大院里看到红眼睛、黑眼圈但又神情亢奋的人，基本都是杨文卿部门的。

一个多月后，杨文卿他们交出一份“心血之作”——一份厚达几千页、多达几十万行的线索汇总表，其后衍生出的纸质案卷更是堆满了一大间会议室。

浦东分局先后组织五批次集中收网行动。截至目前，已抓获团伙主犯、技术人员、话务员等2000多名犯罪嫌疑人，追缴、冻结非法所得400余万元。这场战役，规模之大、抓捕人数之多、对引流环节打击力度之深，前所未有！该案的成功告破，更是成为电信网络诈骗打击模式的“全国样本”。

与此同时，该诈骗团伙妄图从境外招募转向境内招募的趋势被及时斩断，并有望连根拔除。本案已成功申报为公安部集群战役典型案例。

杨文卿从警之初便从事反诈，迄今已有十多年。有人说，他的成长经历就是一部浦东反诈编年史。从15年前的全市首个反诈专业探组，到4年前的全市首支反诈专业大队，再到3年前的全市首个反诈打击专班，再到今年正式成立的全市首家分局反诈中心，杨文卿亲自经历和见证了浦东反诈的日新月异、今非昔比。他带领团队不断完善“全链条打击”理念；打造出一体运作闭环模式；首创的“技战法”得到公安部肯定，并在全国总结推广。

抽丝剥茧，他是追求极致的“细节控”

近年来，电信网络诈骗呈“裂变式”发展，操作手法、操作渠道、转账方式、操作效率不断升级、变异。作为入选公安部、上海市反诈专家库的人才，杨文卿在工作中有着绣花针般的精细，善于抽丝剥茧、见微知著，从细节上寻找突破口。

“他是个典型的‘细节控’。”分局反诈中心研判分析大队青年民警陆学渊“吐槽”说。小陆在汇报自己在侦的一起案件进展时，提到有几个涉案人员曾到外地一家饭店聚过餐。

“饭店名称叫什么？几个人参加？有没有付钱，用什么方式付钱的，移动支付、现金还是团购券？”杨文卿没有放过这个细节，发出一连串“灵魂拷问”，直接把他给问蒙了。

起初小陆觉得他有点小题大做，但在继续深挖后明白了他的良苦用心——果然，通过饭店这条线，一下子查出5名涉案人员身份，为破案奠定了基础。

青年民警张临元有次和杨文卿出差追踪一个诈骗团伙，线索跟到外地一处别墅区时断了。没想到，杨文卿竟然蹲在小区门口，吸了半天汽车尾气，盯着进进出出的车辆发呆出神。他从嫌疑人南方老家入手，专门盯着当地车牌，顺着车牌这条线索找到了该团伙的落脚点，将其一网打尽。

“杨文卿心细如发，甚至把细节‘控’到了境外。”分局反诈中心主任傅炯杰说。

十年前，上海警方首次尝试跨国侦办电诈案件。杨文卿被点名抽调赴东南亚某国办案。盛夏季节，当地酷热难耐，蚊虫鼠蚁众多，既要面对当地错综复杂的关系网，又要随时应对瞬息万变的形势，还要留意无处不在的人身威胁。

当杨文卿跟随外国警方冲击诈骗窝点时，那里却是人去楼空。他并没有轻言放弃，而是对这幢三层小楼展开地毯式搜查，终于在一个不起眼的垃圾桶里发现了一些还未来得及销毁的纸张碎片。于是，杨文卿蹲在地上，细心地把碎纸片全部摊开，一点儿一点儿拼，最终拼出3张小纸条。杨文卿起身时，不仅衣服湿透，就连眼镜片上也满是汗水。

每张纸条上都有一个受害人的姓名和电话号码——而这些涉案流转单，成为扩案寻人的突破口。最终，专案组成功抓获20余名犯罪嫌疑人。此案也为探索跨境打击电信网络新型违法犯罪警务合作迈出了一大步。

杨文卿以细节为发力点，不断攻坚克难。他带队侦破了涉案金额达5000余万元的虚假投资平台诈骗案，在上海首次实现在运营、技术、讲师、代理各层级的“全链条”打击，为全市乃至全国同类案件打击提供了范例。他也曾带队侦破全国首例直播平台类系列诈骗案，让该类案件在上海乃至全国基本“消失”，有效净化了直播业行业环境。在公安部开展的“断卡”行动中，浦东分局打击战果占全市的四分之一。

步履不停，他是百姓信任的“守护人”

以人民为中心，守护好百姓的钱袋子，这是杨文卿的从警初心。他不仅关心打击破案，也重视反诈劝阻和追赃挽损，他经常对同事说，“要想守好群众的钱袋子，关键是要做到‘骗不出去’和‘追得回来’。”

要想让骗子“骗不出去”，就得劝在“被骗路上”，劝在“成案之前”。

女孩小丽深陷“网恋骗局”，派出所民警两度上门都吃了闭门羹。反诈中心提级介入后，杨文卿一连登门两次，都被小丽拒之门外，隔着门规劝许久，列举了种种案例，但小丽根本听不进去，反而责怪他多管闲事。

为了与骗子赛跑，杨文卿再次敲响了小丽家门。这次他带来一位中年女子。女子和小丽在房间里促膝长谈好几个小时，小丽红着眼睛出来后，当着众人的面删除了骗子的微信，并感谢民警对她的帮助。

原来，为了让小丽彻底醒悟，杨文卿从自己300多人的“反诈志愿者”队伍中，找到一名曾被他帮助过、有过类似被骗经历的被害人李女士。李女士在接到杨文卿电话后，专程赶来现身说法。这一夜杨文卿熬红了眼，费尽了心，但也为小丽保住了100多万元的存款。如今，小丽早已走出了阴霾，她感激地说：“是杨警官的及时相助，给了我一个新的人生。”

杨文卿不仅从“骗不出去”上下功夫，从前期预警介入到最终劝阻回访，让警方的反诈劝阻形成闭环；还在“追得回来”上同步发力，他以分局反诈中心为平台、整合全局优势资源，积极对接运营商、银行研究推出“一键止付”机制，不断为反诈止付提速增效。

今年8月26日清晨，身在海外的陆女士委托丈夫到前滩派出所报案称，自己因涉及国内一宗洗钱案被“警方通缉”，已多次转账被骗175万元人民币。其间，陆女士还按对方要求将转账记录和聊天记录全部删除。

那天虽然是周六，但在接到警情后，杨文卿立即提级管辖，直奔派出所，通过陆女士丈夫与其取得联系。电话的那头全是哭声，损失百万的陆女士早已慌了神。止付刻不容缓，厘清转账银行卡成为关键。杨文卿一边好言安慰，一边帮陆女士从十几张银行卡中梳理出三张转账银行卡。与此同时，他指令民警启动紧急止付，前往银行拉清单，追踪钱款去向，倒查每一笔转账路径……

转账已有48小时，要从骗子那里把钱抢回来，谈何容易！连素来镇静的杨文卿也急得满头大汗。争分夺秒后，终于追回100多万元。身在海外的陆女士原本感觉孤立无援，没想到家乡的民警如此尽心尽责，让她感受到祖国的温暖。事后，她特意委托丈夫专程到反诈中心送上锦旗，锦旗上写着“恪尽职守勤勉尽责 止付挽损温暖民心”。

2023年1月至今，浦东公安分局已成功劝阻潜在被害人5万余人，追赃挽损1.1亿元，追赃挽损率较去年提高4倍，挽损金额位列全市第一。

电信网络诈骗犯罪发案量最多，涉及面最广，人民群众反映最强烈。反电信网络诈骗法的正式施行，从制度层面为反诈工作进一步筑牢了法治根基。令杨文卿欣慰的是，上海已建立起27家成员单位共同参与的打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议机制，越来越多的单位、部门、企业和群众正加入到这场“反诈人民战争”中，“全社会反诈”、“全民反诈”的格局正在加速形成，上海全市电信网络诈骗案件既遂数和立案数同比分别下降18.9%和19.4%，实现“五年连降”！

浦东分局反诈中心的墙上镌刻着三行大字：以人民为中心，以审判为中心，以研判为中心。这，也是杨文卿的座右铭。