新疆：“安全+服务”护航“一带一路”

“新疆不再是边远地带，而是一个核心区、一个枢纽地带，你们做的是具有历史意义的事情，已经取得很好的成绩，再接再厉，前途光明。”2022年7月12日，习近平总书记来到乌鲁木齐国际陆港区，对新疆定位作出最新诠释，为新疆未来擘画美好蓝图。 

领袖关怀，催人奋进；谆谆嘱托，犹言在耳。

近年来，随着共建“一带一路”深入推进，新疆加快互联互通、完善基础设施建设、提升对外经贸合作水平，丝绸之路经济带核心区功能日趋完善。

新疆公安机关牢记习近平总书记考察新疆时的重要讲话指示精神，立足公安机关职责使命，着力在深化国际执法安全务实合作、积极应对各类风险挑战、打击各类违法犯罪、优化区域营商环境和法治环境等方面积极探索、持续用力，以“安全+服务”全力护航“一带一路”核心区建设。

■ 当好“安全员” 

全力维护区域安全稳定 

按照党中央、公安部党委和自治区党委部署要求，新疆公安机关多次与中亚多国就反恐、禁毒、打击网络犯罪、打击跨国犯罪、追逃追赃、非法移民遣返、打击侵犯知识产权、打击制贩伪假商品等方面开展国际执法合作。

“近年来，我们积极参加公安部与塔吉克斯坦等国主管部门开展的国际反恐联合演练，有力提升了维护区域安全稳定实战能力。”自治区公安厅反恐总队总队长魏强表示。

“新疆是当今世界最安全的地方之一。”在霍尔果斯口岸投资建厂、生活多年的外籍商人宝先生对当地的治安环境深有体会。“如果遇到危险或者有什么着急的事情，警察很快就会赶到面前，这让我和家人都非常安心。”宝先生说。

这份安心，源于新疆公安机关对于维护社会稳定和长治久安的坚定决心和有力行动。作为反恐维稳战线的排头兵，新疆公安机关大力推进法治化常态化建设，深入践行新时代公安工作的职责使命，坚定不移反暴恐，依法精准严打破坏市场经济秩序、损害人民群众和经济主体利益违法犯罪。2022年，查处治安案件数、违法行为人数同比分别上升10.9%、15.7%；破获刑事案件数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别下降17.7%、6.9%。其中侦办电诈案件实现了立案数、损失数下降，破案率、抓获人数上升“两降两升”的工作目标；立案、破获跨境赌博案件22起；侦破经济犯罪案件1004起，挽回经济损失2.76亿元；侦破毒品刑事案件数、抓获人数同比分别下降5%、4.4%，缴获各类毒品252千克；侦破食药环领域犯罪刑事案件1898起，同比上升57.1%，涉案金额2.83亿元；侦办走私犯罪案件67起、行政案件664起，案值10.15亿元。同时，全区公安机关积极完善网格化社会面巡逻防控体系，大力建设群众身边的派出所、警务室、便民警务站、巡防大队、治安卡点，构建“1、3、5分钟”快速处警圈，构筑起服务群众、打击犯罪的铜墙铁壁。

■ 当好“服务员” 

积极优化区域营商环境 

近年来，新疆公安机关坚持以人民为中心的发展思想，始终秉持“法治是最好的营商环境”的理念，紧紧围绕群众所期所盼，不断深化公安行政管理服务改革，推行“互联网+公安政务服务”，在出入境、户政、交管、边境管理等领域，研究制定更多的便民利企措施，推广“新疆公安微警务”等更多更好用的服务平台，推进电子证照、电子印章、电子认证系统建设，推动政务服务“一网通办”，更好助力优化法治化营商环境、助力经济高质量发展。

“2023年新推出的优化法治化营商环境50条措施，涉及公安机关的有18项，与企业生产经营和人民群众生活密切相关的有8项，分别是户籍、身份证业务、特种行业、车辆注册登记及查验等，这些都是大家最关心、最关注的事情。”2月10日，自治区人民政府新闻办公室召开政法机关优化法治化营商环境50条措施新闻发布会，自治区公安厅党委委员、副厅长高国伟就新疆公安机关助力优化法治化营商环境作介绍。

新疆某物流企业经营户张怀斌是50条措施的直接受益者。2月12日，他在新疆交警微信后台留言反映了新车落户积压问题，当天下午就得到了公安交管部门的回应。民警加班加点开通绿色服务通道，依法快速妥善地为他解了燃眉之急。

“‘一带一路’为我们创造了千载难逢的发展机遇，现在新疆的营商环境又这么好，办啥事都方便，让我们感觉到建设美好新疆更有信心、也更有希望！”张怀斌边说边对帮其办理业务的交警同志竖起大拇指。

其路虽远，行则将至。新疆公安机关将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持一手抓打击震慑，一手抓服务保障，全力当好“一带一路”和新疆经济社会高质量发展的“安全员”和“服务员”，为建设美好新疆贡献公安力量。

【代表委员看公安】在康庄大道上加速奔跑 

“有这样一支优秀的警察队伍为新疆保驾护航，我们的生活会越来越好！”第十三届全国人大代表、北京乾坤（乌鲁木齐）律师事务所律师法蒂玛·马合木提说。法蒂玛经常关注乌鲁木齐公安的变化：近年来，乌鲁木齐市公安局深入开展执法规范化建设，推动公安执法软实力不断提高：10个分县局建成运行执法办案中心、持续加强如实受立案监督，常态化开展网上巡查警情，以“零容忍”态度查处群众反映有法不依、执法不严、违法不究突出问题，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，群众投诉大幅下降。

在日常工作生活中，法蒂玛切身感受到乌鲁木齐公安深化公安行政管理服务改革、优化营商环境方面带来的便利，她说，“在乌鲁木齐，无论何时何地，老百姓都有满满的安全感”。由于工作关系，频繁奔波往返于新疆与内地之间的法蒂玛越来越感觉到，新疆正不断缩小和经济发达地区的差距，新疆正在实现社会稳定和长治久安的康庄大道上加速奔跑。

“有民警在，我们在开展各项便民利企工作时，心里就更有底了……”全国人大代表、察布查尔锡伯自治县察布查尔镇党委副书记、镇长孔菲菲说，今年春节期间，县公安局依托派出所、警务室民警和社区干部，联合成立便民利企服务小分队，开展上门走访活动，对企业开展安全检查和指导，帮助企业制定完善应急疏散预案，发放宣传单并讲解相关安全知识，切实增强企业负责人及员工的安全责任意识。

孔菲菲表示，好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。公安机关在不断创新警务机制，依法保护各类市场主体合法权益同时，要以问题导向优化营商环境，深入调查研究，广泛倾听市场主体的意见建议，围绕企业主体的堵点、难点、痛点，切实拿出有效措施，结合“互联网+公安政务服务”，推出更多便民利企新举措，为服务经济社会高质量发展积极贡献公安力量。