浙江：聚力生态警务 护航绿色共富

莲花滩上，植被丰茂，绿水环绕，鹭鸟飞翔天际，鸣禽宛转丛林。二月芳菲，一曲溪流一曲烟，浙江杭州西溪国家湿地公园又到了一年中最美的时节。不远处，杭州市公安局西湖分局西溪湿地公园派出所的警用机器人“小浒”，正在执行巡逻任务。

2020年3月31日，习近平总书记在视察西溪湿地时强调，“要坚定不移把保护摆在第一位，尽最大努力保持湿地生态和水环境”。浙江公安机关牢记总书记嘱托，将绿色发展理念嵌入公安底色，坚持“以防为主、以打为基、以治为要”，不断推进“生态警长”、生态联勤警务站和护航绿色发展专项行动等工作，共同护航绿色发展基础上的共同富裕。

“生态警务”打造治理新名片

位于环太湖沿线的“中国童装之乡”——湖州织里与江苏苏州吴江毗邻，涉环保类企业多达1.2万家，是治安防控的“难管地”，也是生态治理的“薄弱地”。2021年9月，湖州市公安局织里分局在乔溇村建设了长三角首个跨省生态联勤警务站，多维度推进环太湖毗邻地区警务合作，打造“联勤+”生态警务新模式。

“我们以乔溇生态联勤警务站为中心，设置方圆2公里为‘治安联管区’，对火灾、重大警情、突发案事件实行联动联处，边界区域出警到达现场用时平均缩短30%以上。”织里分局局长王爱国介绍，两地生态联勤协作以来，查处交界地区生态环境类案件12起。

湖州是浙江省最早创立“生态警长”的地市。10年来，湖州市公安机关不断拓宽“警长”内涵外延，围绕“河道、湖泊、林区、矿区、市场、路段、项目、景区”等八大重点区域，已布建“生态警长”2185名。2021年，为提升基层生态综合治理能力，湖州又创新建立了生态联勤警务站，实现公安、生态环境、市场监管、交通运输等多部门常态入驻、实体运作。目前，全市已建成不同主题的生态联勤警务站13个，对生态资源实行“户籍化”，实现精准保护、精确管理。

如今，生态联勤警务站已经成为浙江向外展示生态治理模板化样本的一张“新名片”。浙江省公安厅食药环知侦查总队总队长盛洪卫表示，为坚定不移地走生态文明发展道路，全省公安机关正在推进生态联勤警务站建设，以期全省每个县市全覆盖，通过紧密行刑衔接，变部门“各自为战”为“联动自治”，切实助力政府治理，在生态治理体系和能力现代化建设中发挥好公安职责。

打击质效维护“浙里”新生态

2022年4月，浙江省公安厅协调杭州市公安局破获一起第三方环保服务检测机构出具虚假环境检测报告犯罪案件。

在推动生态文明建设的进程中，作为行政执法部门和刑事司法力量，浙江公安坚守主职主责，始终保持对生态资源领域违法犯罪的高压态势，实现了打击质效的新提升。根据省委、省政府首次“八大水系”统一禁渔的工作部署，全省公安机关坚持刑事打击和行政执法紧密协同，犯罪打击与普法宣传同步跟进，共查处非法捕捞案件980余起，采取强制措施1700余人。

“七山二水一分田”的浙江省植被茂盛，湖河繁多，物产资源丰饶，是野生动植物的优良栖息地。在打击破坏生态资源持久战中，浙江公安机关积极会同林业、海关、自然资源、市场监管等部门开展“清风行动”、打击涉野生动物雷霆、“洗洞”盗采金矿、古树名木违法犯罪等执法专项行动，全力保护生物多样性和矿产资源安全。据统计，2022年，全省公安机关共侦办野生动植物案件830余起，采取强制措施1500余人。

数字化改革加装绿色新“引擎”

钱塘江是浙江的母亲河，在其上游开化县的很多地区仍保留着大片的原始次生林，森林覆盖率高达97.55%，是一个天然的生物基因库。而一张食药环知专题“数字地图”，正跃然于绿水青山间，实现全域“山、水、林、田、湖、草、气”等生态要素的“一屏展示、一网感知、自动预警”。

“原先针对非法捕捞、非法狩猎类案件的破案率和现场抓获率很低，现场证据固定更是一个难题。”开化县公安局食药环知侦查大队大队长王根土说，现在通过这个系统建立“交办、接单、协同、办结、复盘、评价”闭环管理机制，他们能第一时间发现、第一时间处置。同时，与检察院、法院深化协同办案和“两法衔接”工作机制，运行“修复性”生态保护机制，固化线索提前介入、案件快审快诉措施，生态类案件平均办理时长缩短66.7%。

目前，数字化改革正在为生态警务带来更澎湃的动力。浙江省公安厅搭建的“浙里净”固废倾倒预警监测的中台系统实现试运行，从“县际、市际、省际”三大控制圈，对固体废物的产废、转运、处置全过程实施可视化闭环监管；金华全市推进“浙里净”建设；嘉兴、湖州聚焦地区建筑垃圾输入压力，结合“浙里净”研发“智安净土”“城市反倒”模型；舟山紧扣区域特点，打造多跨协同处置平台，对涉海危废非法倾倒开展预警监测。

人不负青山，青山定不负人。如今，多维立体智慧化的生态警务新模式正在托起“大生态”，“天蓝、水清、人和”的壮美画卷正在浙江大地徐徐展开。在“生态之美更加彰显”的共富目标激励下，浙江公安正在全力以赴护航地方经济的绿色发展，用心用情奏响建设美丽中国的和谐乐章。

【代表委员看公安】数智赋能高质量生态保护 

“近年来，安吉余村在‘绿水青山就是金山银山’理念指引下，实现了从‘石头经济’到‘生态经济’转型，作为村党支部书记，我亲眼见证了村庄环境越来越好，村民们的生活越来越富裕。”全国人大代表、安吉县天荒坪镇余村村党支部书记汪玉成表示，这些成绩的背后离不开公安机关的保驾护航。

汪玉成说，近年来，安吉公安深入推进“生态警务”建设，牵头在余村建成生态联勤警务室，实现公安、环保、综合执法等多部门常态入驻、联勤联动，通过数字赋能，运用“两山”守护系统、“生态卫士”App等全链保护野生动物和植物植被。天荒坪派出所是全省最早成立旅游警察中队的地方，他们不断拓宽内涵外延，创新推出景区警长，组织群防群治力量建成平安守山护水家园卫队，常态化开展涉环领域巡查整治、协作打击、法律宣传等工作，共建共治共享和生态警务理念已在余村逐步落地生根。

“‘一定要把钱江源头的生态环境保护好’，习近平总书记来开化调研时对我们提出了明确要求。”全国人大代表、开化县公安局党风政风警风监督员郑裕财说，开化县公安局牢记嘱托深入贯彻落实习近平生态文明思想，将公安工作融入生态发展大局，不断健全和完善生态警务体制机制，创新了许多好的工作举措和方法，有力护航了开化县生态文明建设。

郑裕财表示，开化县公安局在钱江源国家公园核心保护区建成了浙西首个生态保护融治中心，依托数智赋能，开发了钱江源国家公园生态保护集成应用系统，建设一体化生态保护驾驶舱，通过数字化的手段和方式，使生态环境资源保护更加智能化、智慧化。同时，还与相邻的江西德兴、安徽休宁等地建立生态警务联席会议制度，有效打破生态保护省际边界的协作壁垒，钱江源头的生态保护合力更强。