优化服务添动力 激发开放新活力

开放，是当代中国的鲜明标识。

习近平总书记指出：“不论世界发生什么样的变化，中国改革开放的信心和意志都不会动摇。”

全国公安机关牢记习近平总书记的殷殷嘱托，立足公安职能优势，围绕构建高水平对外开放新格局，持续护航全方位对外开放之路行稳致远。

全国两会前夕，人民公安报融媒体记者深入走访人大代表、政协委员和各界群众。他们充分肯定公安机关为更高水平改革开放、经济社会高质量发展打下的牢固基础。“营商环境更加优化，公安政务与时俱进。”已成为大家的共识。

守护一方平安——

让开放之路越走越稳

平安，是发展和建设的基础。

广西与东盟国家陆海相连，是我国与RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）国家交流合作的重要窗口。

“安全稳定的社会环境是优化企业营商环境的重要基础。”广西壮族自治区人大代表、广西-东盟经济技术开发区武帽农场副总经理黄莲佳一直十分关注民生热点。

自中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，南宁市公安局以“零容忍”的严打高压态势和“硬核”工作举措，向黑恶势力发起凌厉攻势，取得了显著成效。

“在此期间，南宁公安一举连根铲除‘府城帮’这个作恶一方的黑恶团伙及其背后‘保护伞’，人民群众无不拍手称快。”黄莲佳告诉记者，随着社会秩序稳中向好，她对今后企业的发展越来越有信心。

诞生于上世纪50年代末的冠生园“大白兔”奶糖，承载着几代人的记忆。然而在企业发展过程中，上海冠生园食品有限公司一直被知识产权侵权问题所困扰。

“近年来，上海市公安局静安分局牵头成立‘卫企’经济犯罪法律风险防控联盟，联动开展打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪活动，同时为企业提供专业的咨询。”作为“卫企”联盟的受益者，上海冠生园食品有限公司总经理陈炯频频竖起大拇指。

在黑龙江绥芬河，你可能会惊讶在此经商、居住的俄罗斯友人能随口说出一串数字“3999771”。

这是绥芬河市公安局口岸派出所“俄语110”服务热线，提供24小时俄语接警服务。不管大事小情，只要拨打这个电话，民警们都会用流利的俄语和报警人对话。

“我在这里已经生活12年了，这是一座非常有安全感的城市。”去年年底，外籍新娘科休沙的签证到期，当她想申请永久居留证件时，却被一份境外无犯罪记录证明难住了。

绥芬河市公安局了解情况后，立即与上级部门联系，经过多方努力，最终通过俄方网络办事平台帮助科休沙取得境外无犯罪记录证明，顺利地办理了永久居留证件。“中国警察，真棒！”科休沙高兴地说。

服务便民利企——

让开放之路越走越畅

走进福建省莆田市涵江滨海新区百威雪津啤酒原料车间，民警正在认真检查易制毒化学品台账登记、加工使用等情况，并与车间技术人员沟通原料的安全管理事宜。

“‘一企一警’措施有力度又有温度，帮助我们解决了很多现实问题。”福建省人大代表、福建百威雪津啤酒有限公司总裁陈宁说，企业生产线落地投产4年多，生产生活运转顺畅，这离不开公安机关的保驾护航。

“便民利企‘绿色通道’畅通无阻，派出所民警不间断提供预约办证、矛盾纠纷调处、交通事故快处等‘上门’服务，又快又好。”陈宁说。

天刚蒙蒙亮，广东珠海拱北口岸已是人头攒动。2022年，珠海边检总站查验出入境人员9700余万人次，出入境交通运输工具400余万辆（艘/架）次。

面对巨大的客流量,“合作查验、一次放行”边检查验模式的实施，让符合条件的旅客在同一个查验大厅，排一次队、接受一次检查，即可完成整个通关流程。

“刷一下证件，按一下指纹，一下就过来了。”谈到珠澳口岸的通关效率，全国人大代表、中国侨联副主席（兼职）刘艺良连说了几个“特别方便”。

高水平服务对外开放，国家有方略，人民有感受。

“一季度订单排满了！”“今年要集体出海，拓展市场。”——坐拥7.5万个商铺的义乌国际商贸城，业主们正满怀信心地迎接海内外客商。在这里，公安机关为“中国经济走出国门、走向世界”写下了生动注脚。

“我们的客户来自五湖四海，过去经常要为客户的商誉担心，一旦出现欠款、坏账就是重大损失。”浙江省义乌市人大代表、国际商贸城经营户黄昌文的烦恼被义乌公安搭建的“国际贸易综合服务及经济案事件预警平台”解决了。

通过归集海量数据丰富风险评估维度，预警平台实现了预警预防主动化、精准化和立体化，有效遏制了外贸领域经济犯罪，降低了贸易风险。目前，该平台已累计挽回损失6.156亿元，为226名市场经营户追回1905万元拖欠货款。

护航国家战略——

让开放之路越走越宽

1月28日23时许，悠长嘹亮的汽笛声中，满载货物的火车缓缓驶入霍尔果斯车站。这列从西安国际港站发车的AX8153次中欧班列，将从霍尔果斯换装库区重新起程，驶向俄罗斯别雷拉斯特。

“班列马上进站，请注意人员进出通道，做好安全防范工作。”乌鲁木齐铁路公安局奎屯公安处霍尔果斯站派出所四级警长赵萌萌发出执勤提示。

为确保全天候通行的中欧班列在辖区的安全，奎屯公安处各站派出所民警24小时驻守岗位，全力做好接力管控、逐站交接、安全检查等环节，确保万无一失。

“中欧班列——亚克西！铁路公安——亚克西！”谈及赵萌萌和战友们的工作，新疆中联海通国际货运代理有限公司经理李栋赞不绝口，“我们的货物通过中欧班列发往欧洲8个国家和地区。有铁路民警在，我们打心里觉得安心。”

3月，海南自贸港三亚亚龙湾玫瑰谷的花田芳香四溢，让人沉醉。海南省人大代表、海南玫瑰谷产业发展有限公司董事长杨莹17年前来到海南发展热带玫瑰产业，积极探索带动村民脱贫致富之路，与这片土地结下了深厚感情。

“多年来，三亚社会治安环境一直很好，企业也得到良性的发展，这与民警的辛勤付出是分不开的。”杨莹感慨道，“三亚公安不断深化实施全域旅游警务，将涉旅矛盾纠纷化解在一线，保障广大游客合法权益，确保旅游诉讼案件等案事件零发生，真正把工作做到人民群众心间。”

全国人大代表、澳门街坊会联合总会会长吴小丽说，广东珠海公安机关在促进粤港澳大湾区人才交流等方面所做的工作颇具亮点。

“通过多交流、多合作，珠海公安将‘两制之异’转化为更多的‘两制之利’。”吴小丽告诉记者，2022年，珠海公安为11家跨境企业和47家独角兽企业提供司机免预约办证、员工港澳商务多次签注等服务，同时推出港澳台居民居住证“就近办”“预约办”和网上申报出租屋信息等，极大便利了居民往来。

（采写：记者常汝、莫水土、吴艺、郑明、谢佳、吕向蕙、田和新、张中，通讯员农媛、王安政、肖立明、张子恒、张艳军）