江苏省南通市公安局建立“人才工作室”。图为民警在“张凡科技工作室”研发新项目。
历史,总在浓墨重彩中掀开崭新篇章。
不断深化“情指行”一体化警务运行机制,着力打击群众深恶痛绝的电信网络诈骗、跨境赌博等突出违法犯罪;坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动公共安全治理模式向事前预防转型;纵深推进公安行政管理服务改革,让“数据多跑路、群众少跑腿”在更多领域更快地变为现实……回望2023年公安改革历程,创新动力不断积蓄,改革进程日益加速。
接续奋斗、砥砺前行,习近平主席在二〇二四年新年贺词中指出,“经过久久为功的磨砺,中国的创新动力、发展活力勃发奔涌。”“中国以自强不息的精神奋力攀登,到处都是日新月异的创造。”
紧抓历史机遇,迎接现实挑战,实现新的更大发展,一年来,公安部党委带领全国公安机关,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,聚焦高质量发展主题,坚持以人民为中心,大力推进公安改革各项工作,奋力推进公安工作现代化,为扎实稳健推进中国式现代化建设作出更大贡献。
听时代发展之声,定改革创新之策
寒冬时节的北京,涌动着新春即将到来的蓬勃朝气。
“大力加强法治公安建设、智慧公安建设、基层基础建设、过硬队伍建设四个基本建设,努力以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展”“要深入推进公安改革创新,在组织体系、警务运行机制、智慧公安建设等方面下功夫,着力塑造公安工作高质量发展新动能新优势”……2023年新年伊始召开的全国公安厅局长会议对公安改革提出了明确部署要求。
十个多月后的深秋,在拥有“创新之城”美誉的浙江杭州,全国公安厅局长座谈会再次明确要求,在坚持和加强党的绝对领导、守护人民幸福和安宁、建立完善新型警务运行模式、夯实基层基础、深化智慧公安建设、提升工作质效等六个方面聚焦发力。
从年初到年尾,这是跨越360多个日夜的砥砺奋进。
从北京到杭州,全国200多万公安民警共同点亮了一盏盏创新明灯。
《事关每个人!公安部发布26项便民措施》——许多人都还记得2023年夏天的这篇新闻报道,报道中提及的“全面实施行政许可事项清单管理”“试点实施灵活落户政策”等改革举措,一项项、一件件都体现了公安机关高举改革旗帜、奋进改革征程的铿锵步履。
“法治的温度,彰显社会的进步。”——2023年年底,新华社盘点一年来一系列与民生相关的法律法规时写道。其中,去年6月1日起正式实施、公安部推出的10项公安交管服务群众服务发展便利措施位列其中。
一支独放春来早。坚持把加强派出所工作置于全面深化公安改革全局中统筹谋划、推动落实,2023年初,公安部印发《加强新时代公安派出所工作三年行动计划(2023-2025年)》牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向。
百花齐放春满园。2023年,一系列拥有大纵深、全领域、广视角特点的改革部署在各地落地生根:浙江公安以技术、机制、体制“三轮驱动”,全面推进“公安大脑”建设;吉林公安召开改革推进会议,提出构建全面从严管党治警体系、纵横贯通作战体系和综合保障支撑体系三大体系;贵州公安制定深化公安行政管理服务改革助力全省高质量发展若干措施,持续提升公安行政管理服务质效……
安徽省固镇县政务中心户籍大厅开展便民服务。图为小朋友顺利办理居民身份证后高兴得手舞足蹈。
铺赋能强警之路,筑跨越发展之基
潮起东方,2023年的中国活力涌动。
第31届世界大学生夏季运动会、第十九届亚洲运动会、第六届中国国际进口博览会,一场场大型活动接连在我国举办,为亚洲和世界打开观察当代中国和未来中国的一扇窗。
热血竞赛和光荣梦想交相辉映,千年文明与现代科技激情碰撞。赛事平安顺利举行的背后,四川、浙江、上海等地公安机关坚持守正创新、不断探索构建现代警务机制,通过打造智慧公安新机制、警务运行新体系、数字时代新技术,全力以赴推进公安工作现代化。
数字最有说服力——
第十九届亚洲运动会开幕式结束后,超7万人在短短40分钟内迅速离场。这背后是杭州市公安局依托“公安大脑”建设的专用指挥调度平台在发挥效能;
第31届世界大学生夏季运动会期间,金沙遗址博物馆每日客流量达1.8万余人。成都市公安局青羊区分局金沙派出所通过建立馆所联动机制,更好服务了中外游客;
走进第六届中国国际进口博览会国家会展中心(上海)展馆,这里吸引了超过3400家企业和39.4万名专业观众。通过推行应用一键式报警系统,上海青浦公安机关可实现“秒级响应、多级联动”。
放眼中国地理版图,京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设……一个个国家重大发展战略,联南接北、承东启西,构建起高质量发展的区域发展新格局。
持续增强跨区域犯罪打击效能,建立联合打击防控机制;加快推进治安防控体系建设,持续加大服务保障经济发展力度;全面推进跨区域警务协作,推动实现区域内人力物力高效便捷流通……从生机勃勃的京津冀热土,到海阔潮平的南海之滨,各地公安机关扎实推进区域警务协作,深度落实各项改革措施,多彩画卷正徐徐铺展。
怀为民服务之心,尽便民惠民之力
改革,来自人民,依靠人民,最终还是为了人民。
一年来,百姓的身边事、贴心事、具体事不断融入党和国家发展的顶层设计,现代化建设更好回应了人民群众各方面诉求和多层次需要。
人民群众期盼更安定的环境——各地公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,推行派出所“两队一室”、“一村(格)一警”等警务机制,深入排查化解各类矛盾纠纷,扎实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。
人民群众希望公平正义更加可触可感——公安部会同最高人民检察院联合印发《人民检察院公安机关羁押必要性审查、评估工作规定》,积极推动出台《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》等法规和文件,为加强社会治理、依法打击突出违法犯罪提供有力保障。
人民群众想让“舌尖上的安全”得到更好保障——各地充分发挥专门工作优势,对高风险领域、重点场所开展常态化随机抽检,及时发现问题线索;深入推进食品犯罪侦查大数据智能化建设应用,有效提升精准发现、精准打击能力;不断健全与行政部门执法联动机制,联合攻破一批技术难题。
人民群众渴望更便捷的服务——各地深入推进公安政务服务“一窗通办”“全程网办”“跨省通办”,在驾驶证、护照证件“全国通办”的基础上,29个省区市已实现所有类型户口迁移“跨省通办”;提升公安交管服务精细化水平,持续推出进一步便利办牌办证、简化车辆登记交易、优化城市公交专用道管理等措施。
小康梦、强国梦、中国梦,归根到底是老百姓的“幸福梦”。当公安改革的宏大举措呈现在人民群众的细微生活中,当创新的“大思路”对接上老百姓的“小日子”,群众真正看到了变化、得到了实惠。
奋斗未有穷期,这是属于新时代改革者的凯歌。展望2024年,在强国建设、民族复兴的壮阔征程上,全国公安机关将踔厉奋发、勇毅前行,奏响改革更强音。