“五位一体”推进新媒体平台建设与出入境管理服务融合发展

 近年来，为有效落实公安部、国家移民管理局以及吉林省委、省政府各项工作部署，进一步提升出入境服务品牌影响力，吉林省公安厅出入境管理局以“五位一体工作法”，将新媒体建设和管理服务作为重要工作目标予以重点推进，并取得一定工作成效。现将具体做法报告如下：

一、明确工作目标，强化新媒体专班建设。吉林省公安厅出入境管理局高度重视新闻舆论工作，把宣传工作作为推动移民和出入境工作，促进“放管服”改革的重要力量，与公安出入境业务工作同步谋划、同步推进，建立由局班子成员牵头负责、全局主要业务支队参与的宣传工作专班。2015年，吉林省公安厅出入境管理局抽调专业力量成立咨询服务中心，由2名民警专职负责，聘请5名具有影视编导、美术、设计等专业技能人才，组建吉林省公安机关第一支集新媒体建设运行、互联网服务、政务热线服务为一体的专业队伍。在宣传出入境工作成效、树立出入境工作形象的同时，还建立新媒体宣传反馈机制，按照群众视角和宣传工作规律，倒逼业务工作完善。近年来，在宣传推广公安出入境便利政策、“互联网+公安”平台功能等专项工作过程中，依据企业、群众反应较为集中的出入境服务问题，相继推“出入境证件办理快速预约”“出入境证件网上绿色通道”、“出入境证件网上进度查询”、“证件邮寄进度查询”、“本人证件信息查询”等新功能，有效提升了群众对出入境便捷服务的体验感。

二、强化媒体合作，构建立体化融媒体服务渠道。吉林省公安厅出入境管理局强化与媒体单位合作，构建了新老媒体融合发展、多维度立体化的宣传阵地。自2015年6月开始，与新华网合作，拍摄了全省公安机关出入境星级服务窗口建设视频素材库；与新浪、腾讯、今日头条合作，建设了以“吉林出入境”新媒体品牌为核心，省市县三级官方微信、微博、头条号、企鹅号新媒体矩阵，并与2018年7月成为公安部宣传局组建的全国公安新媒体矩阵成员单位，是全国出入境管理部门、吉林省公安厅直属单位唯一的入选单位；2023年，与吉林省旅游广播合作，打造全国移民管理系统首个以12367平台命名的融媒体栏目“12367空中服务厅”。

三、把握时代脉搏，建立新媒体联动机制。为适应互联网时代发展需要，激发基层单位活力，吉林省公安厅出入境管理局从市、县两级出入境民警中选拔了58人组建了新媒体记者团队，打造了全省联动的新媒体工作核心团队。从新媒体工作机制入手，进一步提升新媒体工作水平，形成“三级联动，全警参与”的工作机制。一是建立新媒体采编机制。注重从基层新媒体作品创意中汲取营养，要求每名新媒体记者每月至少上报1条新媒体做作品，并开展季度考核，对未完成工作任务的，直接取消新媒体记者资格，对工作成效突出的将纳入全省公安出入境新媒体人才库予以重点培养，截至目前，吉林出入境依据基层提供素材发布新媒体作品超过3.6万件次。二是建立新媒体互动机制。注重新媒体工作效率，如遇贯彻落实“只跑一次”工作机制等重要宣传任务，在省市县三级官方新媒体形成联动互动的基础上，要求新媒体记者带动本地区出入境民警，利用微信朋友圈等新媒体渠道，对于“吉林出入境”新媒体平台发布原创内容，进行同步转发、评论、点赞，营造全省“一盘棋”的宣传氛围。三是建立工作通报机制。建立“吉林出入境新媒体工作微信群”，形成新媒体工作“每周总结，每季度通报”，将各地新媒体工作中经验成效、突出问题等反馈到基层，保障新媒体工作稳步提升。新媒体队伍建立后，新浪微博官方反馈，“吉林出入境”官方微博连续多年稳居吉林省政务微博第1名。

四、紧抓民生热点，丰富宣传推广形式。吉林省公安厅出入境管理局坚持以群众需求为工作导向，以丰富的宣传题材、丰富的宣传形式、灵活的宣传手法，切实提升群众对于移民和出入境管理领域改革创新成效的获得感，让群众从中获得更多红利、享受更大实惠。一是用心制定选题。紧抓群众关注、需求迫切的出入境政策、业务，提升宣传内容的实用性。二是优化文案设计。以群众关注的话题为主线，借助热门影视剧作中的人物、情节，时下热点话题等题材，将出入境政策通过群众熟悉的情景进行宣传，寓教于乐，时代感强，通俗易懂。三是丰富展现形式。紧抓新时代群众获取信息习惯，善于采取图文结合、抖音短视频、动画等灵活形式，使群众更容易接受。为配合国家移民管理局“只跑一次”、“出入境证件全国通办”等便利政策宣传，我局委托专业机构，采取手绘中国风等制作手法，拍摄宣传动画短片《办理护照等出入境证件“只跑一次”》、《出入境证件全国通办》，并入围公安部“三微大赛”优秀动画短片奖。

五、服务中心工作，提升宣传工作成效。吉林省公安厅出入境管理局围绕中心工作开展宣传推广，扩大重点工作社会影响力。今年5月，国家移民管理局推出6项“只跑一次”工作机制，该局结合本省实际推出4项细化措施，并部署全省开展“只跑一次”宣传日进行集中推广，切实将政策红利惠及更多群众，中央电视台、人民网、新华网、中国新闻网、吉林日报等数十家媒体专题报道工作成效；2019年8月30日，结合热播电视剧，制作《国家移民管理局新推5项便利政策解读之延禧攻略版》，得到广大网友热烈欢迎，微博发布仅10分钟阅读量就突破2万人次，被网友称为“史上最走心的政策解读”，获得北京青年报等媒体半版专题报道；为进一步提升打击治理跨境赌博专项工作，依托微信小程序，研发了“治赌志愿者网课平台”，征集实名注册网络志愿者11.4万人，发现相关案件线索374个，直接转化侦办案件11起，其中，部督案件2起，省督案件5起，有力提升了新媒体服务打击实战工作水平。