张家港市公安局法制大队：
创造24年执法质量考评全优纪录

近日，江苏省张家港市公安局成功侦办了一起盗窃案，从对犯罪嫌疑人采取刑事强制措施到移送审查起诉、法院判决，仅用6个小时——高效快捷地办结案件，得益于张家港市公安局法制大队推行的公检法司“一站式”刑事速裁工作机制。

据统计，张家港公安机关年均接处警29万起，侦办刑事案件超8000起，执法体量远超江苏省平均水平。2018年，张家港市公安局法制大队成立一站式刑事速裁中心，办案流程环节从12个精简至3个，办案时间减少三分之二以上。

——这是张家港市公安局法制大队创新执法规范化建设，推动法治公安建设的生动实践。

近年来，张家港市公安局法制大队坚持以习近平法治思想为指导，积极探索法治建设新路径，主动融入执法改革新要求，持续延伸依法治理新模式，让“法治”成为文明城市的最靓名片、营商环境的最硬内核。

“高度重视执法工作是张家港公安始终不变的优良传统，我们要通过接力赛式的不懈努力，倾力打造法治公安‘第一品牌’。”张家港市副市长、公安局局长钱飞介绍，张家港公安法治建设满意度连续11年全省领先，创造了24年执法质量考评全优的纪录。

为了让人民群众在每一起案件的办理中都能感受到公平正义，张家港市公安局法制大队建立健全执法行为标准、执法安全防范和执法监督评估等制度，为执法办案划上明晰界限、提供操作指引；为紧跟信息化发展潮流，法制大队研发智慧法制框架体系，实现人员、场所、卷宗、证物和执法活动的智能化、可视化管理；为实现执法问题闭环监督管理，法制大队推行警情日清零、案件月清仓、问题季清底等机制；为提升全警执法素质能力，法制大队坚持执法质量考评，紧扣执法办案常见难题，编制警务工作流程，构建执法标准体系，让教科书式的执法成为民警工作常态……

据悉，张家港市公安局民警中，107人通过国家统一法律职业资格考试，489人通过了公安部高级执法资格考试，队伍执法规范化能力素质不断提升。

日前，张家港市公安局交警大队民警钱益明在路面执勤时，拦停了一辆违法车辆。他打开“掌上行政速裁”App，根据内容提示展开讯问，随后生成告知笔录，再用便携式打印机打出，办结违法处理仅用时15分钟。

“这款App可以处理12类多发违法行为。”钱益明介绍道。

通过“掌上行政速裁”App，张家港市公安局平均每起交通违法行政案件可在15分钟内办结，办案效率提升75%，助推全局交通违法行政案件月办结率达99%，24小时办结率提升到80%以上。

“掌上行政速裁”App是2021年法制大队推出改革项目之一。多年来，沿着法治改革进程，张家港市公安局法制大队一直抢抓机遇、闯出新路、催生亮点——

2005年，推出民警基本素质考试、网上在线考试等系列制度，考试结果与考核评优挂钩，全警学法蔚然成风；

2007年，推出基层所队领导带头执法办案和接处警制度，带动全警执法理念、行为、方式发生大转变、大提升；

2012年，推出危驾案件“一站式”办理，成立检法进驻的交通案件执法综治中心，危驾案件办结效率大幅提升，妥善应对危驾入刑新形势；

2019年，建成执法办案管理中心，做到案件办理、移送起诉、庭审诉讼、送押羁押“全链条”运行；

2020年，推出行政案件全量快速办理，研发应用行政案件智能快办一体机，调查取证平均用时从10小时压缩至2小时，案件办结平均用时从24小时压缩至8小时；

……

同时，张家港市公安局法制大队始终着力创建法治文化新阵地，实施“制定一张普法责任清单、编印一套普法宣传脚本、建强一支普法服务队伍、创建一批普法主题公园、用好一批普法宣传版面、形成一批普法宣传产品”的普法宣传，取得了良好的实际效果。

坚持不懈，久久为功。

一代代张家港公安法制人，以敢于争先、善作善成的实际行动，不断擦亮张家港执法规范的“金字招牌”。张家港市公安局法制大队六次获评全国公安机关执法示范单位，并荣获“全国模范公安单位”“全国优秀公安基层单位”等称号。