河北省秦皇岛市坚持把防范化解公共安全风险作为提高市域社会治理现代化水平的重要抓手,以更高标准查源头、固责任、强观念,从市域社会治理角度把工作落得更实更细,在11年未发生重大公共安全事故的基础上更加精益求精。
预判+预警,精准对症源头防控。强化预判监管。科学分析高危企业分布规律和安全事故频次特点,精准划分安全生产重点县、工矿商贸事故多发县、执法工作薄弱县,将五年内发生事故企业列入市、县重点名单,持续分类跟踪监管。强化“双控”预警。创建风险分级管控与隐患排查防控“双控”预警机制,对高风险要素进行线下风险辨识、线上建立台账和风险分布图标识,让公共安全风险辨识管控更加标准、规范。强化风险评估。坚持“三高一严”,高标准开展自然灾害综合风险普查,高水平评估风险要素,高质量推进自然灾害防治基础工程,严格落实好灾害核查补偿机制,有效避免了不稳定问题发生。
清单+闭环,精准管控各类风险。明晰责任清单。健全公共安全责任体系,压实市领导、重点行业领域监管单位责任,制定“一台账、四清单”,逐级签订安全管理责任书。实行闭环管理。紧盯多发的风险隐患,持续开展专项攻坚,实现“排查、交办、督查、复查、问责”五步工作闭环。创新工作载体。对重点场所实施安全隐患动态管理,科学划分、层级落实网格管控,开展“港城利剑”“减量控大”等专项行动,大力消除了建筑消防、事故多发路段等隐患。
人力+科技,精准应对突发事件。坚持专群结合。发挥网格化管理支撑作用,在重大任务中发动基层干部、网格员等,沿铁路线和重要区域站岗放哨守护安全。遴选应急管理专家开展公共安全指导服务,构建军地应急救援队伍,扶持社会化应急救援队伍,形成“召之即来、来之能战”快速反应能力。深化科技支撑。建成现代警务智能化体系,建设市应急救援指挥中心,推进智慧安全监管平台建设,远程执法即时化、精准化。提升应急能力。成立应急疏散与救援研究院,推进市级应急救灾物资储备库建设,与多家企业签订社会储备协议,实施应急救灾物资集中统一管理。