吉林白山长白县公安局紧盯“三个着力” 实现执法规范化和队伍建设双提升

 为进一步加强法治公安建设工作，吉林省白山市长白朝鲜族自治县公安局在执法培训、执法监督、执法机制方面创新招、求实效，紧盯“三个着力”，实现执法规范化和队伍建设双提升。 

 

张玉庆 摄 

加强专业培训，着力提升民警能力素质 

长白县公安局始终把提高民警能力素质作为加强公安执法规范化建设的关键，追求高标准、高要求、高素质，强化学习培训，狠抓教育养成，实现向执法主体素质要警力的目的。开展常态学法，充分发挥各科所队法制员“教练员”的作用，在各执法所队开展常态化学法，充分利用晨会、开会时间，以专题培训为抓手，以新法学习为重点，常态组织民警学习法律、执法工作相关制度规定。开展以案促学，围绕接处警、行政、刑事实战，县公安局每月开展案件剖析会，由法制民警、法制员采取以案释法、以案析理的方式，对突出执法问题、优秀经验进行点评，尤其针对边境地区特点，重点对县域内非法出入境、容留非法出入境外国人、危害边境秩序等六类案件办理的重点、难点进行全面梳理、仔细分析，并根据示范卷中的注释和批注对事实认定、办理程序、证据收集、法律适用、处罚标准、法律文书制作等重点环节进行了详细讲解，让民警进一步熟悉案件办理的具体流程和标准。 

加强日常监督，着力提升案件办理质量 

县公安局法制大队牢固树立“执法质量是公安工作生命线”的执法理念，依托县局执法监督管理委员会组织保障，不断健全完善考评机制，提高考评绩效，实现提升全局执法办案质量。不断强化网上巡查，把好日常监督关。紧扣执法全要素，严格落实执法日巡查提醒及整改动态监管机制，及时预警发现执法问题和安全隐患并落实整改，切实提升案管中心工作实效。定期开展案件质量评查，强化结果运用。按照省公安厅法制总队“法制千警阅万卷案”件评查活动的评查要求，法制大队将认真组织各办案单位开展执法质量考评工作。考评采取交叉的方式，各办案单位的考评人员集中到法制大队参加考评。通过从网上执法办案系统中抽取各被考评单位考评时段内办理的行政案件和刑事案件，按照“法制千警阅万卷案件评查活动”标准逐案进行考评。考评工作结束后，为确保考评质量，法制大队民警抽查考评时段内的部分案件进行复核，强化督导，确保案件办理质效。 

加强规范管理，着力提升执法规范化 

法制大队加强执法监督管理，以健全机制，规范执法，强力推进执法规范化建设。加强执法全过程管控，严格按照公安部《公安机关现场执法音视频记录工作规定》，切实加强现场执法音视频记录工作，定期对执法记录仪采集站进行维护，确保及时上传、标注音视频信息，加强对执法全过程的管控，定期组织专题学习《吉林省公安机关执法执勤规范用语》，就接警处警、现场处置、调查走访、执法办案等不同场景下用语使用进行了规范学习，教育引导民警规范执法、文明执法，避免因民警执法用语不当而引发各类矛盾，造成舆论炒作。严格案件审核审批，严格执行“四个必须”规定，案件审核做到“五不批”，明确工作职责，理顺流转机制，依法对刑事、行政案件进行审核把关，从事实、证据、定性、办案程序、量罚、适用法律和法律文书制作、法律用语使用及同步录音录像等方面对案件进行全方位审核，确保案件事实清楚、证据确实充分、办案程序合法、法律适用准确。