今年以来,黑龙江省垦区公安局宝泉岭分局在“塞北枫桥”新型社区警务暨“平安网格”建设基础上,深入推进新一轮加强派出所工作三年行动计划,扎实开展基层提振、基础提质、基本能力提升三大行动,加快构建和完善网格化社会治理运行机制,整合“公安平安网格”与“农垦社区网格”各项资源,全力打造共建共治共享的基层社会治理新格局。
整合人员力量 织密群防群治人力资源网
分层级整合警社力量。将各农场和局直地区42个社区居民委、104个管理区,划分14个一级网格、146个二级网格、168个三级网格,125名社区民辅警、712名网格员入格共同开展基层社会治理工作,以“网格+警格”“小平安”积累社会“大平安”。将公安网格与社区网格进行有效整合,以宝泉岭局场“两直”地区为例,一级网格长为街道办主任、书记,派出所长担任一级网格警长;二级网格长为社区居民委主任、书记,社区民警担任二级网格警长;三级网格员为居民小组长,社区辅警任三级网格警员;四级、五级网格,由各农场结合本地实际、依次划分小区长、楼栋长、单元长。高质量依托党政力量。深入落实选拔优秀社区(驻村)民警到城乡基层组织任职工作相关文件精神,积极争取农场党委和属地管委会支持,由民警兼任社区居民委、管理区副书记或副主任职务,充分依托在基层组织任职优势,协调各方力量,整合社区资源,共同参与基层社会治理。今年以来,农场共配合公安机关巡查重点部位789个、排查安全隐患88处、查获现行违法行为人29人,2024年1-3月,可防性案件同比去年下降10%。
整合基础保障 筑牢社区防范有力支撑点
优化集成办公用地。进一步完善辖区全部社区警务室建设,逐步实现社区民警与社区居民委同址办公、集中办公。各农场场直地区每个社区居民委,匹配设立1个警务室;若干管理区(“连队”)划成1个警务区,共设一个警务室。无设立警务室条件的在社区居民委、警务区申请一个办公室或一张办公桌,配备必要办公用品、警用装备、服务设备、宣传资料等,满足社区民辅警基本工作需要。优化集成平安创建。
“太感谢‘红袖标’了,幸亏你们发现及时,这要着了后果不堪设想啊!”名山农场辖区居民王大娘下楼买酱油,忘了关炉灶,在小区里巡逻的邻居发现她家窗户冒烟,赶紧叫住了要去超市的王大娘,这才避免了一场意外。
吸收网格内老党员、退休干部等人员力量,组建“红袖标”治安巡逻队,重点开展隐患排查、定点巡查等平安创建活动,对发挥作用明显的,严格落实“一事一奖”机制。大力开展“平安小区”创建活动,督促小区物业配齐保安力量、建立隐患排查制度,对重点部位安装安全窗栓、安全锁具等物防设施,在小区出入口、易发案地区实现视频监控全覆盖,进一步提升小区安防水平。
整合工作项目 开启双管服务便民直通车
“@民警小于,都半夜了,楼上的音响声音太大了!”2月12日22时许,社区居民王大爷在警民联系群内发消息称有噪音影响睡觉。民警于金楠收到消息后立即联动社区干部赶赴现场处置,通过讲法律法规,楼上的居民很快就认识到自己的错误,关闭了音箱。一场极易引发矛盾纠纷的事件不到10分钟便得到妥善处置,避免激化升级。
业务捆绑,实现平安共筑。将基础信息采集、矛盾纠纷调处、社情民意了解等工作,融入“警格+网格”,切实查缺补漏、优化效率。截至目前,累计做好人好事103件、救助服务群众152人,走访帮扶65家次企事业单位,进一步夯实基础工作根基,大大提升社会“平安指数”。矛盾联调,实现多元共治。整合检、法、司等专业力量和律师等社会力量,针对一般矛盾就地化解、复杂矛盾多元化解、重大纠纷专人包保,截至目前,多元化解矛盾纠纷11起,最大限度避免发生“民转刑”“刑转命”案事件。服务联动,实现和谐共生。与社区同址办公的社区警务室,拓展代办部分户籍、出入境、车驾管等涉民生公安服务项目,重点进行防范电信网络诈骗等各类安全防范知识宣传宣讲;设立公共安全防范宣传展示区、体验区,通过警民互动体验,不断增强警民安防意识,逐步打造人人参与、人人宣传的社区新格局。