聚焦热点话题 回应社会关切

　　3月4日，十三届全国人大五次会议新闻发布会在北京人民大会堂新闻发布厅举行，大会发言人张业遂就会议议程和人大有关工作回答中外记者提问。这是设在梅地亚中心的分会场。新华社记者陈钟昊 摄

　　3月4日12时，十三届全国人大五次会议新闻发布会在人民大会堂新闻发布厅举行，新闻发布会采用网络视频形式进行。

　　立法工作、疫情防控、全过程人民民主……大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关问题回答了中外记者提问。

　　谈立法工作：

　　立法提速的同时，更注重质量和社会效果

　　2021年是党和国家具有里程碑意义的一年，也是人民代表大会制度历史上具有重大意义的一年。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大及其常委会依法履职，担当尽责，各方面工作取得新成效、新进展。

　　张业遂介绍，在过去的一年中，全国人大及其常委会围绕党和国家事业发展需要，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，坚持科学立法、民主立法、依法立法，在立法提速的同时，更加注重提升立法的质量和立法的社会效果。

　　——在加强宪法实施和监督方面，主要是全面修改香港基本法附件一和附件二，形成一套符合香港法律地位和实际情况的民主选举制度，维护宪法和香港基本法确定的香港特别行政区宪制秩序，确保“一国两制”行稳致远；制定监察官法，为正确行使监察权提供法律保障。

　　——在贯彻新发展理念、推动高质量发展方面，主要是制定海南自由贸易港法，助力在法治轨道上打造我国开放型经济新高地；制定乡村振兴促进法，为全面实施乡村振兴战略提供坚实法律保障。

　　——在健全国家安全法治体系方面，主要是制定反外国制裁法，完善反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”的法律制度；制定陆地国界法，依法规范陆地国界管理制度；制定数据安全法，有效应对这一领域的国家安全风险与挑战。

　　——在加强民生和社会领域立法方面，主要是制定反食品浪费法，杜绝“舌尖上的浪费”；制定个人信息保护法，对过度收集个人信息、“大数据杀熟”等作出规范；制定噪声污染防治法，有针对性地解决人民群众关心的噪声污染突出问题。

　　谈防疫政策：

　　“动态清零”不是要追求“零感染”

　　针对中国政府如何在坚持“动态清零”防疫政策与保持经济平稳运行、维护全球供应链稳定之间达成平衡这一问题，张业遂作出回应：“动态清零”不是要追求“零感染”，而是要尽快把疫情控制住。“动态清零”做法符合中国实际情况，路子是对的，效果是好的。

　　张业遂介绍，“动态清零”是在坚持“外防输入、内防反弹”总策略、认真总结经验教训的基础上提出的防控方针。这个方针主要有三个方面的内容：第一，及时主动发现传染源。第二，快速采取公共卫生和社会干预措施，追踪管理密接人员等，切断传播途径。第三，有效救治患者。

　　张业遂强调，这个做法的目标是通过快速精准的全链条防控措施，实现以最小成本取得最大成效。无论是从确诊、死亡的数字看，还是从经济发展的数据看，中国都是世界上防疫工作最成功的国家之一。正是坚持了有力有效的防控措施，中国在保持自身经济社会发展的同时，为维护全球产业链供应链的稳定畅通和世界经济的增长，作出了重要的贡献。

　　谈全过程人民民主：

　　民主不民主实践最有说服力、人民最有发言权

　　“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。一个国家民主不民主，实践最有说服力，这个国家的人民最有发言权。”谈及民主，张业遂这样说。

　　张业遂介绍，全过程人民民主这个理念有两个关键词，一个是“人民民主”，一个是“全过程”。人民民主是社会主义的生命，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。全过程是全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督、保证人民当家作主具体地、现实地落实到国家和社会生活之中。中国发展全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。

　　“民主没有最好，只有更好。”张业遂表示，实践证明，中国特色社会主义民主政治制度，是根植于中国历史文化、符合中国国情、解决中国问题的真实有效管用的民主。