保卫黄河 奏响新时代澎湃乐章
公安机关严厉打击黄河流域破坏生态环境犯罪
保障黄河流域生态保护和高质量发展，总书记这样说 ★要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。 ——2019年9月18日，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发表重要讲话 ★党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略以来，我们围绕解决黄河流域存在的矛盾和问题，开展了大量工作，搭建黄河保护治理“四梁八柱”，整治生态环境问题，推进生态保护修复，完善治理体系，高质量发展取得新进步。同时也要看到，在黄河流域生态保护和高质量发展上还存在一些突出矛盾和问题，要坚持问题导向，再接再厉，坚定不移做好各项工作。 ——2021年10月22日，习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发表重要讲话 ★要科学分析当前黄河流域生态保护和高质量发展形势，把握好推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大问题，咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、久久为功，确保“十四五”时期黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效，为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗。 ——2021年10月22日，习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发表重要讲话 保卫黄河 奏响新时代澎湃乐章 公安机关严厉打击黄河流域破坏生态环境犯罪 黄河是中华民族的母亲河，黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带。 党的十八大以来，习近平总书记多次深入黄河沿线考察调研，为新时期黄河保护治理、流域省区转型发展指明方向，为黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略擘画蓝图。 保护母亲河，人民公安在行动。 2021年，按照公安部党委部署要求，沿黄九省区公安机关以“昆仑2021”专项行动为抓手，依法严厉打击黄河流域破坏环境资源保护犯罪，共侦破食药环和知识产权领域刑事案件2.1万起，积极服务保障了黄河流域生态保护和高质量发展，在新时代“黄河大合唱”中注入了司法保护的强音。 全域管控 将生态保护融入社会治理 在黄河三角洲，600余种植物构成了我国沿海最大的新生湿地自然植被区，每年有超过600万只鸟类在此迁徙、越冬，40余种鱼类在此产卵繁殖…… 2021年10月，习近平总书记在山东东营考察时，实地察看这片动植物的乐园，深情嘱咐“要把保护黄河口湿地作为一项崇高事业”。 牢记总书记嘱托，东营市公安局将全市划分为沿黄、滨海、城市湿地3个生态带，细分为182个“生态警区”，全面落实“生态警长”机制，实施“生态警务”，承担打击涉野生动物犯罪、守护生态安全、服务群众的职责。 赵立文是东营市公安局自然保护区分局四级警长，也是一名“生态警长”。如今，他每天上班后的第一件事，就是通过指挥大厅的13块屏幕对477平方公里的辖区进行远程巡查，并通过鼠标切换252个监控探头画面对保护区内的重点保护鸟类进行细心查看。 从渤海之滨溯流而上，黄河在甘肃两进两出，全省80%的人口依黄河而居。 目前，甘肃全省公安机关实施省、市、县、乡四级河湖警长制，设省级总警长1名，市州级河湖警长15名，县区级河道警长86名、湖泊警长78名，乡镇（街道级）河湖警长1314名、湖泊警长264名，实现了河湖警长与河湖长全配套、辖区河湖与河段全覆盖，生态环境治理“加速度”。 玛多，在藏语里意为“黄河源头”，是万里黄河流经的第一县。 “我们担负着守护母亲河源头的神圣使命。”进入春天，青海省玛多县公安局扎陵湖派出所所长钟华雄组织派出所民警对辖区生态环境情况进行摸排和开展入户宣传。2021年以来，他们对4条河道开展了65次走访摸排，开展生态宣传活动850余次，确保了辖区无环境污染案事件发生。 利剑出鞘 严打破坏生态环境违法犯罪 刑事打击，是公安机关保护生物多样性、维护国家生态安全的重要手段。 2021年，公安部专门印发通知，要求沿黄河各地公安机关紧紧围绕黄河流域生态保护目标任务，紧密结合实际，突出工作重点，依法严厉打击黄河流域破坏生态环境保护犯罪活动。 闻令而动，沿黄九省区公安机关深入摸排调查，强化明确打击重点，向污染环境、非法采矿、盗伐滥伐林木、涉野生动植物等破坏生态环境犯罪重拳出击—— 陕西省公安厅集中组织开展黄河（陕西段）水污染公共安全风险排查调研活动，会同相关部门联合开展严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动； 内蒙古公安机关以“保卫黄河2021”专项行动为抓手，对沿黄生态资源、工业园区等基础数据及历史案件进行摸底调查，对违法犯罪线索逐一依法查处，对重点案件全面开展破案攻坚； 河南省公安厅成立由厅主要领导任组长的领导小组，组建专班开展“黄河行动”，依法严厉打击破坏黄河流域等河湖生态环境和妨碍执行公务等违法犯罪行为，及时消除各类涉河湖治安隐患…… “这里就是案发点之一。”在四川省阿坝藏族羌族自治州松潘县川主寺镇尕里台观景台附近，松潘县公安局森林警察大队负责人介绍，经过5个多月的走访调查，行程近万公里，公安部“昆仑2021”专项行动领导小组办公室督办的任某某、罗某盗挖泥炭案已成功侦破。 持续破案攻坚，2021年，公安部先后重点督办了宁夏张某非法倾倒油泥案、河南曹某某等人非法倾倒铝灰案、内蒙古杨某某等人非法越界开采煤炭案等大要案件142起。 共治共管 全力筑牢黄河流域生态屏障 滔滔大河，一路奔涌至内蒙古鄂尔多斯时，一架警用直升机正在巡航。 这是鄂尔多斯市公安局警务航空支队飞行大队民警在对隐藏在沟壑、山丘中疑似非法取水、非法采砂、盗采煤炭等不法行为进行影像记录和坐标定位。 “我们将根据空中巡查发现的问题，按照类别认真梳理，建立工作台账，及时跟进地面踏勘、勘测测绘和现场调查取证工作。”鄂尔多斯市公安局环食药侦支队民警介绍。 凝聚共识，方能攥指成拳。公安机关在加强警种联动的同时，深入推进跨区域警务合作，最大限度挤压违法犯罪活动空间—— 上游建立西北警务协作区公安机关服务黄河流域生态保护和高质量发展警务协作机制，中下游签订《豫鲁两省七市公安机关“黄河行动”侦查打击协作协议书》，全流域积极开展省际交界地区生态环境联合执法…… 随着跨区域警务协作机制的不断完善，生态治理成效进一步凸显—— 2021年，沿黄九省区公安机关共侦破破坏生态环境案件1.3万起，同比增长165%。 共治共管，破解“九龙治水”难题。当前，公安机关正加快推进部门协作，与水利等部门共同推行“河湖长＋警长”制度，与黄河河务、生态环境、检察院、法院等部门分别通过联席会议、出台文件，强化信息共享、行刑衔接、联合执法等工作。 “黄河流域生态环境明显改善，是大家有目共睹的事实。”全国人大代表、内蒙古自治区乌拉特前旗蒙古族小学教师娜仁图雅对公安机关保护生态环境的机制和作为点赞。 黄河宁，天下平；黄河清，国运兴。 如今，亘古奔流的黄河焕发新的生机活力，大河两岸处处涌动着高质量发展热潮，母亲河仿佛一条昂首巨龙，奔腾跃动，滔滔向东…… 声音 内蒙古自治区鄂尔多斯市副市长、公安局党委书记、局长高闻何： 鄂尔多斯市公安机关全面贯彻落实习近平总书记关于保障黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神，在构筑黄河流域生态保护安全屏障上，谋长远之策、行固本之举，努力“让黄河成为造福人民的幸福河”。我们结合实际建立市、旗区、乡镇、村社四级河湖警长巡河机制，在黄河沿线增加视频监控等科技手段，形成“河湖警长+电子警长”守护模式；在空中充分利用警用直升机大范围、远距离监测，密切开展沿黄相邻地区警务协作，打造区域化、立体化警务模式；针对重点领域实行“煤炭+林草+昆仑”的专项化打击模式，为筑牢黄河流域绿色生态发展积极贡献公安力量。行动中，先后立案侦办黄河流域刑事案件114起，排查整改“四乱”问题815个，清理垃圾28.9万吨，有力打击了违法犯罪，明显改善了河域面貌。 河南省原阳县副县长、公安局党委书记、局长胡亚坤： 作为沿黄公安机关，我们一直牢记习近平总书记的殷殷嘱托，始终把落实好黄河流域生态保护和高质量发展战略部署作为中心任务来抓，以全力打造黄河流域生态保护和高质量发展品牌公安局为目标，以主动进攻强震慑、以打开路保平安为出发点和落脚点，认真梳理排查影响黄河安全和破坏环境资源案件线索，常态化开展“黄河行动”“昆仑”等专项行动，坚决惩治非法采砂采矿、污染环境、盗伐滥伐林木、滩涂围垦、非法捕捞狩猎等违法犯罪行为。同时，全面深化“一村（格）一警”品牌工程，将警力资源向黄河滩区倾斜，以打震犯罪，以防固根本，用担责尽责守护黄河平安。接下来，原阳公安将坚决把黄河流域生态保护和高质量发展重点任务落实到位，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 陕西省府谷县副县长、公安局党委书记、局长丁杰： 绿水青山就是金山银山。府谷县公安局全力践行习近平生态文明思想，忠诚履职、担当作为，充分发挥职能作用，强化专项整治，依法严厉打击黄河流域破坏生态环境资源保护犯罪活动，全面维护生态环境安全，努力成为美丽家乡的维护者、建设者和贡献者。近年来，府谷县公安局主动担负起黄河流域生态保护的政治责任，不断提高打击生态环境违法犯罪的能力水平，持续推进“昆仑”专项行动，在环食药“1122警务机制”的基础上升级优化，不断探索黄河流域生态环境保护新模式，通过空中无人机侦查、水上快艇巡查、陆地快检车检测，运用平台远程中枢指挥，形成了海陆空三位一体的打击防控模式，全力服务保障黄河流域生态保护和高质量发展，努力让水更绿、山更青。 |
