善作善成 全力助推高质量发展
全国公安机关服务保障国家区域重大战略建设纪实
实施国家区域重大战略，总书记这样说 ★要把筹办冬奥会、冬残奥会作为推动京津冀协同发展的重要抓手，下大气力推动体制创新、机制创新、管理创新和政策创新，推动交通、环境、产业等领域协同发展先行先试，重点突破，以点带面，为全面实施京津冀协同发展战略起到引领作用。 ——2016年3月18日，习近平在听取北京冬奥会冬残奥会筹办工作情况汇报时发表重要讲话 ★要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子，落实主体功能区战略，完善空间治理，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。要充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。 ——2019年8月26日，习近平在中央财经委员会第五次会议上发表重要讲话 ★要按照客观经济规律调整完善区域政策体系，发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，增强创新发展动力，加快构建高质量发展的动力系统，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能。 ——2019年8月26日，习近平在中央财经委员会第五次会议上发表重要讲话 ★坚定不移贯彻新发展理念，推动长江经济带高质量发展，谱写生态优先绿色发展新篇章，打造区域协调发展新样板，构筑高水平对外开放新高地，塑造创新驱动发展新优势，绘就山水人城和谐相融新画卷，使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。 ——2020年11月14日，习近平在全面推动长江经济带发展座谈会上发表重要讲话 善作善成 全力助推高质量发展 全国公安机关服务保障国家区域重大战略建设纪实
2021年3月12日起，安徽、上海、浙江、江苏的户籍居民在长三角区域内跨省迁移户口，可在迁入地“一地受理、网上迁移”。图为2021年3月12日，安徽省淮南市公安局山南新区分局民警为群众办理跨省户籍业务。陈彬 摄
2021年6月2日，江苏扬州出入境边防检查站联合长江航运公安局南京分局仪征派出所等多家单位联合开展以“同饮一江水、共护母亲河”为主题的环保活动。刘虎 摄 “协调发展是制胜要诀。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央确立京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长江三角洲区域一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大区域战略，为我国优化区域经济布局、促进区域协调发展注入澎湃动力。 在大局中站位，在大局下行动。 全国公安机关把握战略方位，找准工作定位，按照顶层设计的目标久久为功、持续发力，抓紧抓实抓细抓好各项举措，为服务国家区域重大战略打造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，用实际行动向党和人民交上了一份优异的时代答卷。 创新警务机制 保障平安稳定 2月20日，首都北京。 璀璨焰火腾空而起，在国家体育场上空拼出五环图案，北京冬奥会完美谢幕。 服务保障大型赛会，一环扣一环，京冀两地公安以实际行动交出了高分答卷。 不只冬奥会，庆祝中国共产党成立100周年大会、庆祝中华人民共和国成立70周年阅兵式和群众游行、全国两会……在一系列重大安保任务中，京津冀警务协作机制都发挥了重要的作用。 三地公安机关以“通武廊”“京承七区县”“延张合作”等为示范工程，联动京津冀接壤区域的31个市区县公安机关，不断深化“小区域”警务协作机制，同步开展社会治安集中整治和清查，简化执法办案协作流程，切实提升了警务协作的针对性和实效性。 特别是在新冠肺炎疫情防控中，依托京津冀联防联控联动机制，三地公安机关加强涉疫信息共享、公路通道一体化查控、接壤地区通勤保障，有力服务了疫情防控大局。 合作就是资源，合作就是战斗力——在长三角，沪苏浙皖公安机关也已形成共识。 2018年8月，长三角区域警务一体化领导小组成立，逐步建立起涵盖32个警种、128个部门、130余名联络员的常态化、网格化沟通协作机制。 “如今，四地警方已经形成‘一地提请、四地响应’工作机制，一旦出现重大案件，侦查将同步开展，尽可能利用黄金破案时间。”长三角警务办相关负责人说。 2021年，上海松江发生一起重大刑事案件：两名男子因“二手车”交易纠纷将被害人杀害后逃往浙江。上海市公安局刑侦总队依托长三角区域警务合作机制，第一时间向浙江公安发出紧急协查通告。浙江警方快速响应，在淳安县成功拦截嫌疑车辆，抓获其中一名犯罪嫌疑人杨某，随后两地警方联手展开搜捕，成功抓获弃车逃跑的另一名嫌疑人罗某。 此时，距案发仅16个小时。 服务精准到位 助力经济发展 “得到中国政府和人民如此的认可，非常感动！”2021年12月29日，中国政府友谊奖获得者、英国化学专家戴伟如愿拿到了永久居留身份证。 精准出台10项引才引智新政，海外引才数量、质量取得双提升；与上海、浙江等地35个政府部门、企业、机构建立移民服务联络协作机制……2021年，安全、开放、创新、高效的移民管理服务点燃高质量发展新“引擎”。 国家区域重大战略推进到哪里，公安政务服务就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。 在服务海南自由贸易港建设中，海南公安细化外籍高层次人才停居留服务政策，出台《免签证来琼外国人服务管理办法》；21项公安高频政务服务事项、23项省级行政许可、26项户籍和居住证事项“全省通办”；参与建设的“全天候进出岛人流、物流、资金流监管系统”项目荣获第一届海南省改革和制度创新一等奖…… 在服务粤港澳大湾区建设中，国家移民管理局会同15个部门推动港澳居民来往内地通行证在教育、金融、电信等9大领域35个民生服务事项中的便利化应用；广东省公安厅通过“粤商通”App提供42项企业服务，进一步丰富企业群众办事创业“指尖办”内容；广州出入境边防检查总站推进海港管理改革，通过创新“黄埔系统”驱动湾区港口经济提速…… 提升服务精准度的同时，公安机关出拳有力，依法严打各类涉企违法犯罪。 上海公安会同市场监管部门，精准打击数字货币传销、商户套路加盟、刷单炒信非法经营等新型经济犯罪。 广东公安联合相关部门开展“清湾行动”，集中打击整治高速快艇走私违法犯罪活动，共破获涉走私团伙案件55起，抓获犯罪嫌疑人353名，查获高速快艇等非法船舶860艘。 海南公安依托省社管平台建设，健全完善防范化解自贸港建设重大风险机制，严格执行《海南省反走私暂行条例》，持续加大力度打击免税品代购等走私犯罪。 …… 2021年，一次次利剑出鞘，印证人民公安稳企安商的坚实脚步。 当好生态卫士 守护绿水青山 江苏省南通市拥有长江干流岸线166公里，是万里长江奔流入海的最后一道生态屏障。 “以前我们就住在江边，但看不到江。”南通市居民黄家勇说，“码头作业灰尘太多，窗户不能开、被子不能晒。” 群众所想，警心所系。全国公安机关深入开展“昆仑2021”专项行动，完善跨区域警务合作机制，破获长江流域生态环境犯罪案件4700余起，有效服务保障了长江流域生态保护和高质量发展。 长江沿线，一场场生态保护攻坚战接连打响。 江西公安建立健全人防、物防、技防相统一的立体化、智能化综合防控体系，做到“网上巡、水面查、陆地堵、空中飞”。 江苏公安加强涉水犯罪规律特点研究，开展破案竞赛和冬季侦破攻势，去年共侦破非法捕捞刑事案件218起。 “从水面到岸上，从作案人到作案工具，从抓现行到查幕后，我们联合农业农村等部门，江地一体作战，对各类涉江涉河涉湖违法犯罪一查到底、全链打击。”湖北省公安厅治安总队总队长陈诚的这段话，显示了全国公安民警守护生态环境的信心和决心。 “通过公安机关集中整治，‘水清岸绿、鸟鸣鱼跃’的美景回来了！”见证长江生态改变的湖北省荆州市村民吴大清竖起了大拇指。 过往成绩，皆为序章。新征程上，全国公安机关以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，助力区域协调发展下的中国，如鲲鹏展翅，乘风翱翔。 声音 海南省三亚市副市长、公安局局长卢义： 建设海南自由贸易港是党中央推出的重大国家战略。三亚公安机关始终胸怀“国之大者”，为确保自贸港封关运作奠定了良好的治安基础。2022年是自贸港建设关键之年，我们将紧扣党的二十大安保主线，扎实开展“控发案、多破案、压事故、防事件”工作，完善“路长制”“警保联控”等联防联控、群防群治多元共治社会治理机制，建设平安三亚，争创全国最安全地区；严密反走私工作措施，做好跨境人员流动闭环管理，堵塞非法偷渡通道，构建与高度开放形态相匹配的风险防控体系，同时不断争取更多便利高效的引才引智政策落地，助推三亚一流营商环境建设，建好自贸港最优发展环境。 湖北省松滋市副市长、公安局局长苏朝晖： 松滋市置身“宜荆荆恩”城市群发展前沿，为平安松滋保驾护航，我们深感使命重大。松滋市公安局将始终坚持改革创新，强力推进“情指勤舆”一体化合成作战机制建设，通过“研、交、办、督、结”的闭环运转模式，提升电信网络诈骗等新型违法犯罪打击效能，守护人民群众安全感；提升政务服务水平，营造良好营商环境，增强人民群众获得感；深入推进“一室两队”警务运行机制改革，全面加强“打、防、管、控、服”各项工作，以“一室”引领“两队”业务高效运转，全面提升社会综合治理、打击违法犯罪和服务群众的能力水平，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。 上海市公安局浦东分局民乐城派出所所长周睿： 成立于2019年12月的民乐城派出所是上海市公安局浦东分局成立的首个大型居住社区派出所，承载着民乐大居八万余名市民的“安居梦”。如何让他们住的安心、生活放心，作为所长，我深感责任重大。只有让社区民警常态化开展纠纷调处、咨询解答，让每件警情、每个案件、每起纠纷均事事有结果、件件有落实，让辖区案件发现一起查处一起，才能赢得居民的信任与满意。社会在不断发展进步，民乐大居的规模也在不断扩大，我将带领全体民警对标浦东新区社会主义现代化建设引领区要求，以“民安民乐、一心一城”为理念，全心全意守护好一方百姓，保障群众安居乐业。 |
