打造“金钟罩”，强化个人信息保护

　　招聘平台上，大量求职简历流入黑市；某品牌卫浴门店利用摄像头在消费者不知情的情况下违规窃取顾客的人脸数据……

　　近年来，随着大数据、云计算等技术快速发展应用，一些不法分子通过各种渠道收集个人信息从事违法犯罪活动，严重侵扰人民群众生活安宁、危害人民群众生命财产安全。

　　2021年，我国陆续颁布实施了《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》，对保护个人信息安全提供了强大法律支撑。

　　今年3月5日，国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告时指出，要“强化网络安全、数据安全和个人信息保护”。

　　“建议进一步强化个人信息保护，压紧压实个人信息收集主体责任，强化监管，持续普及个人信息保护知识，积极防范各类信息泄露和诈骗犯罪。”全国两会期间，全国人大代表、政协委员纷纷就进一步加强个人信息保护建言献策。

　　个人信息不能再“裸奔”

　　随着信息化与经济社会的深度融合，从政府职能部门到各类企业，能够接触到公民个人信息的主体越来越多。

　　全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕表示，从国家机关和经济发展层面看，收集公民个人信息是出于公共利益和社会管理的需要，然而一些企业、机构甚至个人，将商业利益凌驾于社会利益之上，随意收集、违法获取、过度使用、非法买卖个人信息，更有不法分子利用所获取的个人信息侵扰群众正常生活，以及由此滋生的电信网络诈骗等各类违法犯罪活动愈演愈烈。

　　全国政协委员、上海市政协港澳台侨专委会副主任、致公党上海市委专职副主委马进认为，网络平台、经营者的相关责任义务尚未细化明确，相关主体责任意识缺失，导致非法采集个人信息设备泛滥；个人信息被泄露的途径层出不穷，如何准确、有效、快速地举证、维权成为一大难题。

　　特别是新冠肺炎疫情发生后，社会各界对疫情信息公开与个人信息保护的关注度日益增多。

　　“涉疫信息公开不明、不准以及个人信息泄露等问题导致的谣言闹剧、网络暴力事件频发，给当事人造成了身心伤害，也给社会带来了不良影响。”全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明表示，当前急需解决涉疫个人信息采集、存储、使用、披露等环节存在的问题，进一步完善个人信息保护。

　　不少代表委员还关注到了寄递行业实名制实施后，带来的个人信息泄露风险。全国人大代表、黑龙江省鹤岗市人大常委会副主任、民建鹤岗市委主委伍辉表示，寄递行业对用户个人信息管理不到位、从业人员的个人信息保护意识不强，造成了寄递用户个人信息泄露安全隐患。

　　打好保护个人信息“组合拳”

　　今年全国两会上，最高人民法院工作报告披露，过去一年，各级人民法院维护公民个人信息安全，严惩窃取倒卖身份证、通讯录、快递单、微信账号、患者信息等各类侵犯公民个人信息犯罪，审结相关案件4098件，同比上升60.2%。

　　全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长高洁建议，应坚持全链条惩治，加大对行业“内鬼”泄露个人信息行为的刑事处罚力度；建议检察机关把加强公民个人信息保护作为打击网络犯罪、推进网络综合治理的重要工作来抓；建议进一步加强检法沟通，在个人信息保护惩罚性赔偿方面达成共识。

　　去年11月正式实施的个人信息保护法，在中央层面，明确了国家网信部门负责统筹协调个人信息保护和相关监督管理工作；在地方层面，明确了由县级以上地方人民政府有关部门履行个人信息保护和监督管理职责。

　　“在此基础上，应进一步明确个人信息保护各级监管部门职责。”李燕建议，在实践过程中需要进一步明确责任主体、厘清各部门之间的职责界限，以提升信息安全管理水平和案件处置效率。同时，相关监管机构、媒体等应通过多种形式、多种渠道宣传普及个人信息保护常识，通过曝光违法违规行为、发布打击违法犯罪案例等形式提升公民个人信息保护意识和技能。

　　针对寄递行业个人信息保护问题，伍辉建议，应结合实际推动寄递企业对用户个人信息主动采取加密或去标识化等隐匿化处理技术；同时加大对寄递从业人员个人信息保护相关法律法规的培训力度，严格操作流程，细化管理措施，完善激励机制，不断提升从业人员信息保护的规范化水平。