打造齐鲁大地平安稳定“新高地”

创新实践警种联动、警保联控、警民联防“三联”机制，推进警务机制改革，培育“全科警长”；常态化开展扫黑除恶专项斗争，深化“团圆”“昆仑”“净边”等专项行动，推进打击治理电信网络诈骗犯罪三年攻坚战，多项战果位列全国前列；助力黄河流域生态保护和高质量发展，建立“生态警长”，实施“生态警务”……

山东省济南市公安局市中分局创新打造24小时运行的无人智慧警局，办事群众可自助申办身份证、办理往来港澳通行证签注等业务。图为民警在向群众介绍智能机器人。（资料图片）

党的十八大以来，山东公安机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对公安工作的全面领导、绝对领导，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，创新实践“靠前一步、主动作为”警务理念，化解风险、护航平安，惠民生、促发展，为平安山东、和谐山东、美丽山东建设交上了一份合格答卷。

坚持党建统领 擦亮忠诚底色 

近日，山东省公安厅在全省公安机关部署开展了“红旗窗口”创建活动，要求各地以改革创新为动力，以群众满意为标准，不断激励各级公安机关和广大民警辅警担当作为，推动党建带队建工作取得新成效。

近年来，山东公安机关自觉树立“抓党建就是抓全局”“抓好党建就是最大政绩”的工作理念，牢牢把握党建带队建的战略性意义，坚持从制度体系建设抓起，先后出台一系列打基础、管长远的制度文件，全方位搭建起“体现公安特色、覆盖全省全警、融合队伍业务”的山东公安党建带队建品牌。

深入开展党史学习教育和公安队伍教育整顿，擦亮全警忠诚底色；连续3年深入推进党建带队建工作，提升民警政治素质；持续开展政治轮训……党的十八大以来，山东公安机关切实打牢全警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。截至目前，已组织16市公安局和4个直属公安局全部完成政治轮训，轮训民警辅警20万人次。以党建带队建示范创建为抓手，山东全力打造优秀党支部、过硬党支部，引领带动各级党组织严肃党内政治生活，高标准建设党性体验馆、党员活动室，以点带面推动基础性建设落地落细。严格党员民警教育管理监督，山东落实“三会一课”、主题党日等制度机制，坚持和完善升国旗、重温入党入警誓词等政治仪式，激发党员干部模范带头和争先创优积极性。

近年来，山东公安机关部署开展了纪律作风专项教育整治、专题警示教育、公安队伍教育整顿，强化“走在前”的使命担当，大力树立“严真细实快”的工作作风，单项工作争第一、整体工作创一流，推动公安工作高质量发展。全省228个市县公安机关全部建成党性教育基地，2500余个基层所队全部建成党员活动室、党性体验馆。当地创新“过政治生日”、“政治体检”、述职评议等方式，以政治建警淬炼过硬公安队伍。

“三联”机制引领 为群众幸福“加码” 

今年6月3日，宁阳县发生一起交通事故。就近巡逻的由交警、巡特警、派出所民警组成的联合巡逻组第一时间到达现场，开展交通事故现场勘查、案事件经过等相关情况调查。仅用15分钟，一场涉及治安纠纷、交通事故等多种情况的案事件得到妥善解决。这是宁阳“全科警长”一体化巡逻防范和就近服务的缩影。

为提升基层社会治理水平，党的十八大以来，山东公安机关靠前一步、主动作为，探索实行“警种联动、警保联控、警民联防”工作机制，将警务工作触角延伸到社会治理末端，推动实现整合资源、系统治理、共建共治共享，推动了公安工作质量变革、效率变革、动力变革，构建起更深层次、更可持续的“大平安”格局。

基础不牢，地动山摇。山东公安机关深入推进基层基础“两个大抓、再抓三年”工作，聚焦效能提升、要素保障、数据赋能，持续推进派出所警务运行机制和勤务制度改革，为打造基层社会治理警务共同体凝聚起蓬勃发展动力。山东公安机关着力打造“治理高效有序、防范智慧有力、信息安全可靠”的智慧安防小区，进一步提高居民安全感、满意度。

筑牢平安基石，为群众幸福“加码”。近年来，山东公安机关坚持以打开路，以打促防，常态化开展扫黑除恶专项斗争，深化“团圆”“昆仑”“净边”等专项行动，推进打击治理电信网络诈骗犯罪三年攻坚战和新一轮禁毒人民战争，深化“打、防、管、控、宣、治”措施，多项战果位列全国前列。

“就近办、随时办” 惠民利企加速度 

“处理交通违章、申请出国护照，我这里就能办！”47岁的“全科警长”陈金凤自信满满。这是全国优秀公安基层单位、东营市公安局垦利分局兴隆派出所提出的服务承诺。

“就近办、随时办”是群众的美好愿望。山东公安机关优化“全科+专科”服务模式，在各级政务服务大厅公安专区设置全科型通办窗口，提供户籍、车驾管、出入境等多警种服务，实现“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”。目前，全省9市24个公安服务大厅、469个派出所实现通办窗口实体运行，累计服务群众21万人次。山东公安机关优先将高频、简易的60项服务纳入通办清单，择优培养“全科民警”270名，开展跨警种业务培训，编制标准化实操手册129个，有效实现“一警多能”。

同时，山东公安机关先后印发了优化营商环境工作意见、全面推广居民身份证电子证照应用工作通知等12个政策文件，共推出百余项新举措，服务经济社会发展大局，释放惠民利企红利。