(一)纵观人类社会发展的历史,重大理论创新总是在破解重大时代课题中产生。
2012-2022。10年来,我们遭遇的风险挑战风高浪急,有时甚至是惊涛骇浪,各种风险挑战接踵而至,其复杂性严峻性前所未有。
新时代的中国,要实现什么样的发展、怎样发展?
风雨迷雾中,更需思想之光照耀。习近平总书记进行着深邃思考和长远谋划:
“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作。”
势引长云阔。科学理论如同一把“金钥匙”,习近平经济思想在应对重大时代课题中应运而生,全面系统深刻回答了我国经济发展的时代之问。新发展理念的春风吹拂神州,开启了一场关乎发展全局的深刻变革。
看发展,那是最雄辩的证明——党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平经济思想科学指引下,我们有效应对各种风险挑战,经济社会发展大局保持总体稳定,市场主体内生动力强劲,中国经济在高质量发展道路上攻坚克难勇毅前行,一幅加快构建新发展格局的壮美画卷正在神州大地全面铺开。
高质量的发展,离不开高水平的平安。
当前,我国社会大局持续稳定,平安已成为亮丽的国家名片。但也要清醒看到,受国内外各种复杂因素影响,各类风险叠加、联动、传导、共振效应可能增强,给社会大局稳定带来更大压力、更多挑战。
保障高水平安全,推动高质量发展,面对新形势新任务,公安工作应该怎么干?
看指引,那是最明亮的灯塔——新的发展阶段,发展方式在转变,经济结构在调整,发展动力在转换。党的十八大以来,公安机关在习近平经济思想指引下,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、推动构建新发展格局,统筹发展和安全,全力护航经济发展,守护万家灯火。
公安部党委始终同党中央保持高度一致,从政治上看问题,从大局上观大势,明晰方向,号令全警:“要深入学习贯彻习近平经济思想”,“坚持统筹发展和安全,站在党和国家工作大局的高度,准确把握当前新形势新变化新特点,增强忧患意识、强化底线思维,以更加强烈的历史主动精神,思考谋划好、推进落实好新时代维护安全稳定各项工作,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境贡献公安力量”。
时间印刻梦想的足迹,历史记录奋斗的华章。听党指挥,担当尽责,始终是人民公安的坚守和追求。在习近平经济思想指引下,200万人民警察,为护航中国经济高质量发展,有最壮美的奋斗,有最动人的实践,有最活跃的创造,有最磅礴的力量。
(二)经济工作从来都不是抽象的、孤立的,而是具体的、联系的。安全是发展的前提和保障。没有安全和稳定,一切都无从谈起。
港口码头,巨轮往来穿梭,桥吊作业繁忙,一艘艘海运航船连接着中国与世界;商家生意兴隆,景区游人如织,展现着中国超大规模市场的巨大活力和潜力——今天的中国,正在构建新发展格局的道路上加速奔跑。
登高望远天地宽。习近平总书记深刻洞察时代发展大势,准确把握历史发展趋势,提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念是习近平经济思想的主要内容,深刻回答了中国发展最为紧迫的问题。
习近平总书记深刻指出:“推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,前提都是国家安全、社会稳定”,强调要“坚持统筹发展和安全,坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。
居安思危、未雨绸缪。公安机关有“时时放心不下”的责任感——
安全是发展的保障,发展是安全的目的。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。作为中国特色社会主义事业的建设者捍卫者,公安机关知责于心、担责于身、履责于行。
雄安新区,“未来之城”拔节生长;上海浦东,张江高科技园区活力迸发;深圳特区,先行示范区建设全面铺开……发展蓝图上,到处可见公安民警的藏蓝色身影,步履矫健,挥洒汗水,英姿勃发。
防风险、保安全、护稳定、促发展。打击经济犯罪,维护市场经济秩序和国家经济安全,促进市场主体进一步立恒心、增信心……经济转型发展中,公安机关打出护航发展组合拳,有力有效,守土尽责。
公安机关有“眼睛瞪得大大的”敏锐性——
经济领域的违法犯罪形式、手段不断变化、升级。公安机关心系“国之大者”,增强敏锐性,提升战斗力,对经济领域违法犯罪活动始终保持严打高压态势:
打击非法集资犯罪,打击资本市场犯罪,打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪,开展预防打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动,开展缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人猎狐行动,开展打击虚开骗税违法犯罪专项行动,严打危害食品和粮食安全犯罪,打击电信网络诈骗犯罪,打击涉养老诈骗犯罪,常态化开展自然资源、交通运输、工程建设、农贸市场等重点领域扫黑除恶斗争……公安机关始终心系“国之大者”,严打犯罪,决不手软,全力守护经济发展。
这份守护,有数字作为最直接的证明——
党的十八大以来,全国公安机关共破获各类经济犯罪案件90余万起,挽回直接经济损失5500余亿元;连续3年开展打击非法集资犯罪专项行动,立案查处P2P网贷平台千余个……
利剑出鞘,成果斐然。公安机关护航国家经济安全,防范打击经济领域犯罪,“致广大而尽精微”,向党和人民交上了一份满意答卷。
(三)“法治是最好的营商环境”。公安机关深入推进公安行政管理服务改革,“人人是窗口、个个是形象、事事是环境”,公安政务服务体系实现渠道多元、全时在线、泛在可及。
免费刻制公章319万余枚,节省成本3.2亿元。这是2020年以来安徽公安机关优化公安涉企服务的生动体现——实现新开办企业刻制公章“零材料”“零跑腿”。
“法治是最好的营商环境。”习近平总书记的这一重要论断,为公安机关持续优化营商环境、护航经济社会高质量发展指明了方向。
党的十八大以来,公安部党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平经济思想,推出一系列便民利企政策举措,持续优化营商环境,服务培育经济发展新动能,助推经济高质量发展。
——聚焦国家重大发展战略要求,主动对接服务京津冀、长三角、海南自由贸易港等国家重大发展战略,精准服务区域发展;
——聚焦市场主体需求,深入贯彻《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》,全力支持北京、上海、重庆等6个城市开展营商环境创新试点工作;
——持续促进便利通关,推出促进服务航运企业发展新举措,增加“一带一路”通关便利安排政策适用口岸;
——与全国工商联联合出台《关于建立健全沟通联系合作机制的意见》,促进民营经济健康发展;
——坚决落实减税降费政策,对涉企收费进行全面排查清理整治;
……
市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。对公安机关来说,就是要通过严格规范公正文明执法为各类市场主体营造好的政策和制度环境,不断激发市场主体活力,推动稳经济、促发展、惠民生。
一个行动胜过一打纲领。公安机关认真贯彻落实习近平经济思想,出实招、使实劲、求实效,着力推进公安政务服务机制变革和流程重塑——“网上办”“掌上办”“就近办”“自助办”;“一窗通办”“一网通办”“全省通办”“跨省通办”……助企举措实实在在,变“企业上门”为“上企业门”,广大企业感受到了公安机关的“用心用情用力”。
清晨,重庆铁路公安处沙坪坝车站派出所的民警们就开始忙碌,组织中欧班列“起点联巡队”人员开展巡逻守护。
凌晨,新疆霍尔果斯车站派出所民警驱车前往“前哨岗”霍尔果斯铁路口岸换装库,开始了一天的工作。
夜幕降临,夏夜清凉。重庆洪崖洞景区流光溢彩,游客熙熙攘攘。“有你们时刻守护,景区秩序越来越好!”商户点赞正在巡逻的旅游勤务队。
珠江潮涌,岭南风劲。茫茫伶仃洋上,深中通道海底隧道建设正如火如荼进行。广州市公安局护航粤港澳大湾区建设,做精服务保障,实行“即备即办”“专窗专办”,跑出了“广州速度”。
电子公司老板笑了——接了一批外贸订单,投入生产时供电却出现了问题。浙江诸暨枫桥派出所社区民警得知后,立即帮助联系、当天解决问题。在机器有序运转的声响中,老板的脸上露出了开心的笑容。
民警“累并快乐着”——一辆辆满载生鲜产品的深港跨境货车有序驶入口岸等候通关,深圳文锦渡出入境边防检查站民警在岗执勤。为满足深港跨境货物运输需求,口岸民警开启了“超长待机”工作模式。民警说:“累是累,但能为保障香港生鲜供应出力,值!”
海南公安机关聚力服务自贸港建设,132项省级政务服务事项全部进驻省政府政务服务中心……
浙江公安机关推出“11087·亲清在浙里”为企服务品牌,出台深化为企服务品牌建设助力优化营商环境若干意见……
今天的中国,处处都是活跃的创造,处处生长美好的梦想。公安机关主动作为、靠前服务,推进着助力宏观经济大盘稳定的火热实践,流动着服务各类市场主体发展的奔忙身影……
(四)“无论你听过多少次中国的增长故事,它仍然具有令人惊叹的能力。”展望中国未来,有国际媒体这样说。
“中国市场投资价值独一无二”,外媒文章聚焦中国经济,高度肯定中国经济的韧性和超大市场吸引力。毫无疑问,在“中国市场投资价值”的构成中,在中国经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的形成中,“公安智慧”“公安力量”“公安作为”都成为重要的元素构成。
“建久安之势、成长治之业。”习近平经济思想敏锐把握时代之变,进行了许多具有开拓性意义的理论创造。在习近平经济思想指引下,公安机关忠诚履职,防范化解风险、促进经济社会发展、维护国家安全和社会稳定的能力显著提升。
大潮激荡,梦想前行,每一天都是新的起点。
奋进新征程,我们怀有无比自信。有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有中国特色社会主义制度的显著优势,有超大规模的市场优势和内需潜力,中国经济必将在高质量发展的轨道上行稳致远。
“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。”
奋进新征程,我们不敢有丝毫自满。准确识变、科学应变、主动求变,真火淬炼、锻造精兵,我们有坚强决心和坚定意志应对各种挑战、战胜各种风险。
时间的书页不断掀开,发展的命题日新月异。贯彻新发展理念、推进高质量发展、推动构建新发展格局,公安机关将不断深化认识习近平经济思想的重大理论价值和实践意义,自觉把公安工作置于党和政府工作大局、经济社会发展全局中来谋划和推进,绘就更精彩优异的平安答卷,谱写更和谐强劲的发展篇章。
大道如砥。抬望眼,思想如灯塔,指引“中国号”巨轮沿着高质量发展方向破浪前行。
大潮涌动。奋进中,人民公安正在积极投身这激荡人心的历史,迈向更加振奋人心的未来!