陕西：续写三秦大地长治久安新篇章

府谷县公安局民警辅警指导群众使用“智慧指尖警务”平台。

党的十八大以来，陕西公安机关认真贯彻落实习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神，忠诚践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，奋力创建“平安陕西”，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。在公安部党委和陕西省委、省政府的关怀指导下，全省公安机关牢记嘱托、忠诚担当，奋发作为、砥砺前行，圆满完成新中国成立70周年大庆、党的百年华诞、第十四届全运会等重大节庆活动安保任务600余批次，奋力谱写三秦大地平安和谐新篇章。

忠诚警魂融入血脉

今年7月1日，陕西省公安厅举行全省公安机关“铭记嘱托、忠诚担当”先进典型事迹报告会，弘扬英模精神，激发全警干事创业热情。

陕西公安坚持把政治建警摆在首位，以抓党建促队建、抓业务促队伍，扎实开展党史学习教育和公安队伍教育整顿，推进“我为群众办实事”实践活动，严格落实“三会一课”制度，建立奖惩激励机制，着力锻造“四个铁一般”公安队伍。同时，坚持从严治警要到位，从优待警要极致，严格落实干部队伍管理六项规定，出台全省关爱民警22条措施，广泛开展入警宣誓、立功受奖、光荣退休等纪念仪式活动，依法严打暴力袭警、妨碍执法、恶意投诉、威胁侮辱民警等违法犯罪行为，维护民警执法权威和合法权益。

平安共治 和谐共建

10年来，作为平安建设的主力军，陕西公安始终把人民群众满意作为法治公安建设的评判标准，以良法善治守护人民群众的高品质生活。

陕西公安大力加强“平安陕西”建设，创新发展新时代“枫桥经验”，排查化解社会风险隐患，完善立体化、信息化社会治安防控体系，提升群众安全感、获得感、幸福感。按照“做精机关、做专警种、做强基层、做实基础”原则，落实改革强警和科技兴警战略，深入推进公安改革，推动重心下移、警力下沉、保障下倾。同时，深化“平安校园”“平安医院”“平安小区”“平安景区”等创建活动，涌现出“时代楷模”西安市公安局社区民警汪勇等一批先进模范。

法治公安 良法善治

“在安康做生意，我最大的感受就是平安。”今年8月，外商胡先生告诉记者。

近年来，陕西公安以“法治公安、良法善治”推动执法规范化建设，全面推行受立案制度改革，建设智能化案管中心，健全完善公安法治制度体系，规范执法权力运行，提高执法能力和执法公信力；建成“全省执法办案与监督信息系统”“阳光警务执法办案公开查询系统”，全省建成123个执法办案中心和1389个派出所执法办案区，实现执法办案场所标准化、精细化、规范化、智能化；完善执法质量考评机制，强化执法全要素、全过程、全环节监督管理，推进执法过程程序化、公开化、透明化，完善执法岗位责任制和案件质量终身负责制，实现执法考核从数量要求向质量主导的转变。

社会治理 打防一体

陕西公安牢固树立国家总体安全观，建成全省立体化社会治安防控体系，实现空地对接、打防一体、精准制导。

陕西公安全力推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，常态化开展扫黑除恶斗争，不断创新社会治理手段，扎实推进市域社会治理现代化，全省推广宝鸡公安“四单一图”等一批基层治理经验。坚持打击犯罪主责主业，追逃追赃同步，逐年开展“秦安”“秦剑”“秦风”“秦盾”“秦鹰”系列严打行动，合成作战、集群攻坚，破大案保稳定、破小案暖民心。严打诈骗违法犯罪，建成省市两级反诈中心122个，建立警银联动机制，实现涉案银行账户快速止付、冻结、拦截等功能，守好群众“钱袋子”。建立省际联席会议制度，建成“环陕、环市、环县”公安检查站292个，实现城乡社区巡逻防控、特警街面机动备勤和公安检查站治安查控全覆盖。全面加强巡特警队伍建设，成立特警空中突击队，配置大型直升机、无人机以及搜排爆等高科技特种装备，形成省市县三级巡特警巡防体系。

改革创新 成果丰硕

陕西公安全面实施“数据赋能、信息制导”战略，推进信息化、智慧化、智能化建设，提升公安机关核心战斗力。

警务机制改革成效凸显。坚持扁平化管理和专业化建设相结合，大力推行“4+N”机制，优化结构组成和职能配置，建成“三秦警务云”应用系统，打造公安“智慧大脑”；警务装备设备建设跨越发展。配齐配强刑侦技术、应急处突、指挥通信、专用设备、单警装备，成立陕西省政府飞行队，形成“空地一体”战斗力；行政管理服务改革释放红利。全省公安推出8大类50项便民利民措施，出台优化营商环境24条措施，建成“互联网+公安政务服务”平台，提供362项行政许可和公共服务，陕西、山西、宁夏三省户口迁移实现“跨省通办”；警务科技创新发明硕果累累。陕西省公安厅加强与高等院校、科研机构及企业合作，鼓励基层首创精神，全省39个项目获国家发明专利，7项成果获全国创新奖，多项成果获全国公安基层技术革新奖。

亮点工作：“五个到一线”助力“百日行动”

8月12日，古城西安骄阳似火，气温超过40摄氏度，在烈日炙烤下如同一个“火炉炕”。

上午，副省长、公安厅厅长徐大彤来到西安市公安局莲湖分局劳动南路派出所开展“下基层、解难题、办实事、严督导”活动，看望慰问值勤民警辅警并与警民代表座谈。当晚，他还来到大唐不夜城广场，参加夏夜治安巡查宣防第二次集中统一行动，同一线民警辅警巡逻。这是陕西省公安厅把政治工作“五个到一线”主战场摆在夏季治安打击整治“百日行动”最前沿的缩影。

“百日行动”开展以来，陕西各级公安机关始终坚持“党建引领到一线、干部考察到一线、宣传报道到一线、表彰奖励到一线、关心关爱到一线”，为“百日行动”提供强大政治保障、思想保障和组织保障。“我们要切实把‘五个到一线’要求落实落细落到位，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为打赢‘百日行动’制胜优势。”陕西省公安厅有关部门负责人表示。

陕西公安机关认真组织开展好“送奖到一线”，抓好心理健康基层行等工作落实。在此基础上，陕西公安宣传部门广泛宣传“百日行动”战果、先进典型和感人事迹，为“百日行动”营造良好舆论氛围。同时，陕西公安政工部门积极搭建学习交流平台，加强慰问抚恤，妥善解决民警辅警家庭实际困难，让“有困难找组织”成为全警共识，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

群众评议：

全国人大代表、延川县文安驿镇梁家河村党支部书记巩保雄：

近10年来，我对公安机关最深的感触是，他们通过建设一个个“小平安”，汇聚起了“大平安”。现在，每个村都建立了警务室，加强基层社会治理，推行“一室一警一辅警”，实行警务室民警巡回驻村制度，普法宣传、巡逻防控、户籍业务办理都在村里，方便了群众，群众安全感、幸福感更加触手可及。

宝鸡市凤翔区人大代表、彪角镇三岔村党支部书记、村委会主任陈凤军：

近年来，凤翔公安机关建立了160个网格推进基层治理现代化，三岔村安装了监控并与派出所联网，村里的乡贤被派出所聘为警务助理。三岔村中心警务室作为一个网格，有民警、辅警和警务助理各1名、还有4名信息员，警务工作辐射周边4个村，成为群众家门口的派出所。

旬阳市金寨镇珍珠村党支部书记、村委会主任吴清龙：

过去的珍珠村是深度贫困村，安康市公安局帮扶包抓后，改善全村水、电、路、讯等基础设施，建成一座300千瓦光伏电站，配套完善文化广场、服务中心等公共服务；组织群众发展烟草、畜牧、劳务产业，培育出拐枣、魔芋、光伏等新兴产业，壮大了花椒、黄花菜、中药材等特色产业。如今的珍珠村焕发出勃勃生机，成为了远近闻名的小康村。