◆ 坚持党对公安法学教育的领导,坚持推进习近平法治思想“三进入”,坚持将“立德树人”放在公安法学教育首位,坚持深化公安法学教育改革。
◆ 积极推进公安法学教育的创新发展,培养适应新时代公安工作需要的“德法兼修、明法笃行”公安法治人才。
党的二十大报告将“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”单列部分论述、专门部署,进一步凸显了全面依法治国在全面建设社会主义现代化国家中的重要作用,彰显了以习近平同志为核心的党中央重视法治、厉行法治的坚定决心。
全面依法治国是一个系统工程,法治人才培养是其重要组成部分。公安院校是培养公安法治人才的主渠道,法学教育作为公安教育的一个重要组成部分,在公安院校人才培养中发挥着重要作用。在推进全面依法治国的新征程中,公安法学教育工作者必须深入学习贯彻党的二十大精神,积极推进公安法学教育的创新发展,培养适应新时代公安工作需要的“德法兼修、明法笃行”公安法治人才。
坚持党对公安法学教育的领导。习近平总书记指出,党的领导是推进全面依法治国的根本保证。公安机关是人民民主专政的重要工具,是党和人民手中的“刀把子”,必须毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导。公安法学教育必须坚持正确政治方向,牢记“公安姓党”的根本政治属性,要进一步加强法学院系政治思想领导,把思想政治工作和党的建设工作结合起来,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持走中国特色社会主义法治道路,牢牢掌握意识形态工作主动权和话语权。
坚持推进习近平法治思想“三进入”。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,不仅对推进新时代法治公安建设具有重大指导意义,也为公安法治人才培养提供了科学指南。在公安法学教育中,必须坚持以习近平法治思想为指导,把习近平法治思想纳入公安法学教学体系,做好“进教材、进课堂、进头脑”工作。一是全面加强教材建设,通过编写讲义、辅助教材、活页教材等形式,推进习近平法治思想“进教材”;二是集聚学科人才优势,坚持多措并举,将习近平法治思想纳入公安院校法学课程体系,落实习近平法治思想“进课堂”;三是注重理论联系实际,加强内外协同,组织学生通过实习实践、普法宣传、社会调研,更加深刻地了解中国特色社会主义法治道路的实践,实现习近平法治思想“进头脑”。
坚持将“立德树人”放在公安法学教育首位。办好人民满意的教育,必须全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。公安法学教育必须坚决落实国家的教育方针,将“立德树人”放在首位,将对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求和社会主义核心价值观融入公安法学教学全过程。一是大力加强课程思政建设,按照教育部《高等学校课程思政建设指导纲要》,制定法学类课程思政指南,科学设计教学体系,分类推进课程思政建设,丰富课程思政教学方法,修订培养目标与教学大纲,建设课程思政案例库,优化课程思政师资队伍,建立课程思政制度保障和评价机制,做到既要传授法学专业知识,又要注重价值引领,传递向上向善的正能量,培养学生形成良好的思想道德修养和法治素养。二是加大学生法律职业伦理教育,将法律职业伦理教育贯穿法学全过程,教育引导学生树立坚定的政治立场、真挚的为民情怀、正确的价值取向和崇高的职业追求。
坚持深化公安法学教育改革。随着全面依法治国进入新征程,公安法学教育也面临新的机遇和挑战,要顺应公安工作发展的时代之需,在学科建设、课程体系、教学模式等方面进行全面改革,构建适应新时代公安法治人才需要的公安法学教育体制。一是推进公安法学的学科建设。新文科的研究范式为公安高等教育发展提供了借鉴,新文科倡导打破传统学科之间独立的知识体系和逻辑结构,以“大学科”的视野互相融合,公安专业人才复合型的知识需求决定公安专业发展需要法学学科和其他学科的进一步交叉、融合。要回应公安法治的需求,建立公安学与法学的交叉学科“公安法治学”,开展“公安法治学”本科及研究生教育。二是优化公安法学课程体系,根据培养高素质执法人才的目标,进一步优化公安法学课程设置,形成科学合理的课程体系,以满足执法实践需求。三是改革传统课堂教学方式。贯彻OBE教育理念,积极推动“金课”建设,让学生动起来、让课堂活起来,提高课堂教学质量。四是强化法学的实践教学,扩大法学课程实践教学环节比重,进一步加强“校局合作”,切实发挥实务部门在公安法学教育中的作用,形成“工作问题共商、警务资源共享、理论课题共研、师资队伍共建、公安人才共育”的合作机制,提高学生的法律实践操作能力。
我们将在党的二十大精神指引下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚守为党育人、为国育才、为警铸剑的初心使命,深入研究公安法学教育的发展规律,为推动公安法学教育高质量发展作出积极贡献,为全面推进新时代法治公安建设提供有力的人才智力保障。
(作者为中国人民警察大学公安法学院院长、教授、硕士研究生导师)