栖霞“桩钉”

　　先说栖霞。南京有座栖霞山，山不高，海拔二百来米吧。栖霞山有座栖霞寺，寺也不算大。可是，中国四大古刹，建寺1500多年的栖霞寺名列榜首。历史上，先后有十四位皇帝来过栖霞寺。乾隆皇帝六下江南，五次住在栖霞寺。一般寺院围墙是黄色的，人家栖霞寺却敢刷成红色的，和故宫一个颜色。牛吧？

　　这里要说的栖霞，不是栖霞古寺，而是南京市公安局栖霞分局。栖霞区位于南京城的东北方向，城乡结合部。近年来，随着城市化的脚步加快，房价的飚升，这里的刑事案件发案也呈井喷状态，一年发过4600多起；因征地拆迁引起的各类社会矛盾，也越来越突出。栖霞分局640个民警，要管理395平方公里的辖区，负担越来越重。为了让警力发挥最大能效，从而给百姓营造一个更安全、舒心的社会治安环境，从2016年底开始，栖霞分局搞了一个旨在固本强基的“桩钉工程”。就是发动社会力量，运用网格化管理，把每个参与人员都变成“防范桩”、“守望钉”。“桩钉工程”实施以来，效果明显。栖霞区连年被评为江苏省的“社会治安安全区”，“桩钉工程”也成了一个面向全省推广的经验。从纯邻里守望式的“1•0”版本，升格到了科技含量很高的 “3•0”版本，“桩钉工程”说起来门道复杂，颇费唇舌。得，咱就说一说民警的故事版吧。

　　舆情漩涡里的副所长

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　　报纸上一篇正面宣传的新闻稿件，却把幸福里小区业主们的怒火瞬间点燃。因为业主们早就觉得，住在幸福里很不幸福。

　　幸福里小区一期有一千多套房，是在2017年底交工的。“叮叮当当”地装修完，来年春天，业主们陆续高高兴兴地搬进小区来住。可是，不久他们就发现，住在这里，简直就是一场灾难：晚上睡觉，会被楼上杂沓的脚步声、嘈杂的吵闹声惊醒；刚装修过的天花板，会被楼上卫生间溢出的脏水泡出地图来；更可气的是，有人竟然在楼梯拐角、地下室解手，弄得楼道里一股尿骚气儿。究其原因，是因为小区里有了太多的群租房。有的房子里不光客厅隔起来住了人，连厨房、卫生间都住的是人。

　　群租房都是二房东在经营。找物业，物业说，二房东他们管不了，人家派出所在管。起初，他们不信。现在，权威的《新华日报》登出新闻了：《南京栖霞公安出新招 整合“二房东”力量管理出租屋》，白纸黑字啊！您说，业主能不火了吗？

　　幸福里业主有个群。群里一串联，南京的民生诉求热线“12345”就要被打爆了。一天里，光是来自幸福里小区的投诉，就有七十多条。归纳起来，业主的诉求主要有三条：公安机关凭什么拿我们幸福里做群租房的试点？二房东这么可恨，为什么政府和公安机关却要给二房东组织“房屋租赁行业协会”，还给他们发钱？既然说群租房按政策法规取缔不了，那么违规隔房，包括厨房、卫生间都住人，这种乱象谁来监管？

　　新闻标题虽然说的是“栖霞公安”，但一看内容就知道，这事儿是尧化门派出所干的。于是，尧化门派出所分管社区工作的副所长李玉良就被推上了风口浪尖。

　　李玉良，男，1984年出生，黑龙江省嫩江县人，2008年毕业于沈阳中国刑警学院。学的是网络侦查专业，初来栖霞分局，李玉良被放在指挥室干了三年；之后，调到燕子矶派出所干刑警。因为工作出色，三十岁时，他被提拔到靖安派出所，当了分管治安的副所长。李玉良到尧化门派出所当分管社区的副所长，是2017年9月的事儿。现在，网上有人指名道姓，骂他是“政府狗”；有人指责他跟二房东穿一条裤子，肯定收了二房东的黑钱。因为给二房东建立行业协会，就是他来了尧化门之后才整出来的“妖蛾子”。

　　一篇正面报道，怎么就会引发如此强烈的舆情呢？这后面是不是真有什么不可告人的秘密呢？不久，李玉良就接到了市政府的约谈通知。

　　李玉良却觉得自己一肚子委曲。

　　2

　　群租房在南京具有普遍性，只不过尧化门地区最为典型。

　　尧化门地区拆迁安置房特别多。拆迁房，房产证拿不到手，不好往出卖。家家户户剩余房子这么多，只能出租。此外，由于政府限制房价的政策原因，导致尧化门周边二手房比一手房还要贵。幸福里一期的房均价一万八千五一平米时，周边的二手拆迁安置房已经涨到了两万二、三；而商品房则已经涨到了两万五、六。这个时候，幸福里就成了投资客青睐的一个小区。他们买房，压根就不是为了自住。

　　房源有了，那谁来租呢？租房客也大有人在。尧化门北边，就是新港经济开发区。那里有大量外来务工人员，但企业一般都不为员工提供宿舍。到新港的公交车，都要经过尧化门，交通方便。于是，尧化门就成为新港打工者租房子的首选地段。新港的打工人员平均的工资水平就是四、五千元，他们能承受的房租，一般就在四百至一千元之间。尧化门地区群租房的价位，一间房最便宜得四百元；如果一室带一个阳台，就得一千元。除了北边的新港经济开发区，南边的大学城也对群租房有需求。

　　一方有房源，一方有需求。那中间谁来给他们牵线儿呢？二房东就出现在他们中间。

　　最早的二房东，就出自连云港市灌南县。灌南人起初在上海、苏州一带做群租房，后来，上海、苏州出台政策，推广廉租房，群租房的生存空间被不断压缩。于是，灌南人来南京当二房东的就越来越多。

　　利用一个星期六、星期天，李玉良借了二百名南京森林警官学院的学生，在民警、户协员的带领下，把尧化门地区的群租房摸了个底儿。这个时候，幸福里一期还没有交工。调查结果显示，84名二房东手上掌握着1200多套房源。这些房子到了二房东手上，又会被进一步分割。一般来说，他们不动卧室，把客厅重新隔断。大点儿的客厅，可以隔成三间来。有的厨房、卫生间也住人。于是，一套房子就会变戏法一样，变成好多间单独房间，住进去一大群形形色色、互不相识的男女来。

　　初来尧化门，李玉良发现，他在所里一值班，总遇到和群租房有关的各类报警。群租房住的人杂，公共空间狭小，又多是单身男女。偷看女人洗澡、换衣裳之类的猥亵行为，这里时常会发生；房客退房，二房东扣着押金不给，诸如此类的租赁纠纷也特别多。因为二房东不肯退押金，有个房客搬家时，给二房东没打招呼，故意开着空调。空调连开几天后，私拉的电线不堪负荷，冒烟起火。虽然消防队赶来及时，扑灭火灾；但又是烟、又是火、又是水，那现场模样可就惨了。经这么一折腾，好些人的衣裳、鞋子就没法再穿了。这群租房的火灾，李玉良值班时就遇到了两起。

　　和社区民警们一提说群租房的事儿，社区民警就都嚷嚷开了：这帮二房东有些过火了，眼里根本没有王法！按规定，民警要上门采集外来人口信息。给二房东一打电话，这帮人动不动就俩字儿：不在！根本不配合。干这一行久了，这帮人都成了老油条。他们知道，民警对他们无法可依，不能把他们怎么样。

　　这让李玉良想起刚来时，分局主管副局长给他交待的一件信访案子。这是一起二房东告公安机关的信访案子。

　　一次，二房东老段的媳妇发现，她贴的二手房小广告被同行覆盖，就很恼火。甭管干什么事儿，不都得讲个先来后到吗？何况，这个小区一直被老段媳妇视为自己的地盘。尽管大家都来自灌南县，一张嘴口音都一个味儿，但到了生意场，就谁都不肯相让。双方就由争吵，发展到了动手。当时老段不在现场，老段媳妇一个女人家，就吃了亏。打是挨了，但伤却不重。民警也就是对双方都进行了批评教育，至于赔偿问题，由他们双方协商解决。可是，说好的赔偿数额，对方一出派出所就不认账了。老段夫妇咽不下这口气，就一直在告状。他们主要是告派出所民警不作为。

　　老段来南京已经有十年时间，手上有170多套房源，是南京最大的二房东之一。就靠做这么个不起眼的生意，老段自己在南京已经买了两套很好的商品房，他的两辆坐驾，一辆是奥迪Q7，一辆是宝马X5。他每年的收入，都在六、七十万元以上。

　　“玉良，你去了之后，要想办法把群租房管起来！”主管副局长说的话，李玉良当然要往心里去。

　　到了尧化门所不久，李玉良开出了南京市对二房东的首张罚单。而且，一次处罚了俩，一人罚了两千。你群租房不是因为私拉电线连发两起火灾吗？我就从消防上罚你！李玉良认真做了功课，他的依据是南京市公安局出台的一个关于群租房整治的《执法指引》，另外还有《消防法》第66条做支撑。这后面，才有李玉良借二百南森警院学员摸底群租房情况的事儿。

　　李玉良整治群租房的行动，从这儿就开始了。

　　3

　　再说幸福里小区那帮业主。您以为他们只会打“12345”哭诉吗？才不是呢。当天晚上，群里一招呼，他们就“呼啦啦”行动起来，堵了幸福里小区的南大门。凡是没有门禁卡的，一律不让进入。群租房里住的人多，有几个有门禁卡的？南京的11月份，夜里冷着呢。站在外面一直冻着，谁受得了？特别是那些刚下夜班回来的租房客，身上并没有穿准备挨冻的衣裳呀。回不到自己的宿舍，他们就纷纷给二房东打电话。二房东也来了一大帮。外面的硬要往里闯，里面的使劲往外推。门里、门外，五百来号人就形成了对峙。要不是有警察在，早打起来了。

　　幸福里一堵门，政府就马上成立了工作组，介入到这起群体性事件的处理中。工作组成员部门，有街办的物业办、城建、安监、城管、信访等部门，各司其职。这各路诸侯都管什么呢？物业办管小区的物业部门，不解释了；群租房隔房时如果涉及砸了承重墙，就是城建负责；群租房是一间房子一个电表，这电表分得是否有安全隐患、客厅的隔板是不是易燃材料，就得安监人员说了算；二房东找房客，不能只在网上一登，或者拿嘴巴说。小区得贴些小广告，有的还要弄个“住宿”之类的灯箱。这类事儿，就得交城管、也就是综合执法大队去处理，别人没这权限；那“12345”打了那么多，就涉及信访工作了。这种事儿，当然得综治办出头。由此可见，这群租房的事儿，真不是派出所一家管得了的。当然，这边封门堵路，派出所当然天天得出动足够的警力，维持现场治安嘛。

　　幸福里堵门事件处在“现在进行时”之中，李玉良当然天天得去现场。除了要维持治安，他还得跟业主们解释，努力化解矛盾。李玉良身高一米八三，长得又英俊，十足帅哥一枚。搁平时，他一准儿能吸引不少女粉丝支持。可是，幸福里的大门口，尽管李玉良像复读机一样反复跟业主们解释，效果却不佳。李玉良说话时，不能像根木头桩子一样，除了嘴巴动，哪儿都不动。说话时，他自然而然会辅以手势。业主们恨他，给他起了个“加藤鹰”的外号。李玉良心里纳闷，这个“加藤鹰”是哪一种“鹰”呢？回家上网一查，鼻子差点没气歪：原来，这加藤鹰不是猛禽，是猛人，日本一个著名的AV男优！

　　有这么糟蹋人的吗？！

　　4

　　整治群租房，李玉良首先瞄准的是月桂园小区。

　　站在尧化门派出所院子里，就能听到火车的汽笛声。不远处，就是京沪铁路。月桂园是上海铁路局的拆迁安置小区。这个小区一共2500多套房，其中400多套群租房。着火的那两套群租房，都出自这里。在月桂园小区所属的尧兴社区，李玉良召开了一次专项整治现场会。签到的二房东一共60多人，每人领到了一个派出所发给他们的灭火器。会上，李玉良让二房东们看了火灾的视频，通报了对两个二房东的处罚决定，算是给他们上了个紧箍咒。李玉良建了个微信群，当场把社区民警、户籍协管员和二房东们都拉进群里，户协员和二房东一一对接。以后，二房东招了房客，要把房客的身份证照片发到群里。于是，采集外来人口信息就由民警、户协员上门跑腿儿，变成了二房东主动报备。那么，如果二房东不好好报备呢？对不起，有《治安管理处罚法》的明文规定，查到一次，要罚二百到五百元。不光罚，还有奖！二房东报备一条，可以获得四元钱的奖励。这笔钱，就出自社区民警经费。幸福里业主举报派出所给二房东发钱，真有这么一回事儿。这一奖一罚，很快就见效。三个月之后，二房东主动报备这事儿，就算理顺了。

　　二房东们虽说都是灌南老乡，有的还是跟着亲戚、同乡入这一行的。但是，一但干上这行，大家就成了同行。不是说，同行是冤家嘛。所以，二房东们都是各干各的，相互之间如一盘散沙。李玉良就寻思，对他们进行管理，老是点对点，还不把人累死呀。应该把二房东们组织起来，成立一个行业协会，拟个章程，有个自律。于是，“姚坊门房屋租赁协会”也就应运而生。尧化门老早就叫姚坊门。姚坊门是南京明城墙外郭城的十八座城门之一，因附近有姚坊而得名。光绪二十九年，英国人修京沪铁路时，误将姚坊门译成了尧化门，此名于是沿用至今。如今给协会起名，大家都觉得，还是叫“姚坊门”更好听，雅！

　　不光理顺了报备制度，李玉良还借鉴楼盘售楼部的模式，推出了一套群租房样板间。谁肯拿出自己的房当样板间呢？就从因失火被处罚的二房东中二选一了。因为出了事儿，李玉良就拿他的房子严格整改。钱不用二房东掏，请电工的费用，由派出所从社区民警经费里出。这样一来，二房东当然乐意。以前那样私拉电线肯定不行了，所有电线必须经过空气开关。用电器一旦超过负荷，空气开关就会跳闸，这样就杜绝了电炉子之类的大功率电器的使用；万一跳了闸，房子里一片漆黑，这么多不熟悉的男女住一起，出事儿怎么办？生活也不方便呀。样板间里面装了应急灯，这边一断电，应急灯就负责照明了。为了应对房间发生火灾，李玉良按消防规定，要求给样板间都装上灭火器。不同面积的房子，要配不同重量的灭火器。当然，样板间严格执行南京市关于合租房人均最低使用面积的《指导意见》规定，人均面积不低于15平米。为了便于推广，李玉良还严格控制成本。一套房源按样板间整改下来，也就五百元左右。

　　样板间做好，李玉良又召集二房东们开了一次现场会，让大家都去参观样板间，都按样板间的规格去整改。交一次罚款，够整改四套房源了；而整改一套，不过就是一个群租房客一个月的租金。二房东掐指这么一算，群租房整改也就动了起来。

　　李玉良可不是开开会、说说话就拉倒。每天，他抽五个社区民警、五个外聘消防员、五个二房东组成一个联合检查组，本着先难后易的原则，从“在大户”开始过堂。谁家电线没整改、谁家卫生间、厨房、地下室还住着人，限期整改。

　　二房东为了省钱，买的电器大多是二手的。一次，一个房客发现热水器冒烟失火，立即用房间配备的灭火器把火灭了；而相隔不几天，另一家没有整改的群租房也发生二手电器起火事故。因为没有灭火器，房客只能打电话报警。消防队员及时赶到，明火很快被扑灭，现场却很灾难。抓住这两件事，李玉良又开了现场会。这以后，二房东们就纷纷自觉去买灭火器，以致于尧化门地区的灭火器一度都涨了价。

　　李玉良这人有个优点，记性好。与二房东约定自行整改的时限，他记得牢着呢。到了这个时间节点，他一定派检查组登门复查。在他连续处罚了12名二房东、每人罚款一千元之后，样板间在半年内全部完成推广。至此之后，月桂园小区群租房再没发生一起火灾，各类报警、租赁纠纷也少多了。高峰时期，二房东一天要报备80多条租房信息，这相当于过去户协员80多趟的有效登门。

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　　幸福里事件还在持续发酵中。小区堵门进行到第三个晚上，街道办事处的物业办主任老王差点跟一个业主打一架。

　　老王是个转业干部，工作认真，脾气耿直。事件发生后，老王白天晚上都在忙。他负责给群租房的业主发整改通知书。通知虽说是发给业主，但必须二房东来了，这整改才进行得下去。可是，有的二房东人没在南京，要从老家赶过来，就需要时间。堵门的业主却不管这一套。连着堵了两天门，却没有看到整改效果，业主们火气越来越大。这天晚上八、九点钟，有个业主喝了些酒，就指着老王骂上了，很不礼貌地问候了老王的母亲。

　　“你嘴里放干净点！”老王很生气，跟那人呛上了。“骂你？老子还要打你，信不信？”说完，那人就冲老王扑过来。幸好，小区南门这儿人挺多，俩人都被人抱住了。老王气得发抖，跃跃欲试，让那人发马过来。在部队，老王的军事素养很不错，现在身体也很结实。他真的很想打这一架，出一出心头的恶气。

　　当面骂李玉良的，那就更多了。有人甚至向他比划着加藤鹰的招牌“金手指”。他一个东北爷们儿，怎么受得了这样的羞辱呢？可是，穿着警服，当着这么多人的面，他能去跟人家群众打架吗？事件发生后，有朋友给他打电话，调侃他：“玉良，你想出名不择手段呀，怎么正面也来、负面也来啊！”他能说什么呢？

　　“夜风凛凛/独回望旧事前尘/是以往的我充满怒愤/诬告与指责 积压着满肚气不愤/对谣言反应甚为着紧/……是错永不对真永是真/任你怎说安守我本分/始终相信沉默是金/是非有公理/慎言莫冒犯别人/遇上冷风雨休太认真”

　　张国荣这首《沉默是金》，这会儿就从李玉良心底里冒了出来。他赶紧从网上把它下下来，开车上班，一路反反复复只放这一首歌。好在，出了事儿以后，从所长到分局领导，都站在他这一边。他做过什么，领导们都很清楚。在去赴市政府约谈的路上，他发了一条朋友圈：“准备去舌战群儒了！”

　　要说信心，他一直都有。

　　6

　　白天，幸福里小区堵门还没开始的时候，李玉良也没闲着。他找到了业主群的“群主”，登门造访。“群主”是个二十六、七岁的姑娘，苏北人，微商，姓马。小马对网络熟门熟路，业主们通过网络发布的很多东西，应该就出自她的手笔。一开门，小马很意外。帅哥所长和社区民警是来登门跟她进行沟通交流的，总不能把人家拒之门外吧？一屁股坐下来，李玉良跟小马聊了一个半小时，把她疑惑的所有问题全部解答了。小马的工作做通了，她表示，不再在群里发声了。

　　堵门的第四天晚上，李玉良在现场再次扯着他的东北普通话跟业主们解释：“群租房不是我李玉良带到幸福里来的，这是个社会现象，依法也取缔不了。而且，你们也看到了，这不是我们公安机关一家能解决的事儿。这你们现在能理解吧？你们要给我们时间。多长时间？不长，就七天。七天之后，你们要是不满意，接着堵门，行不行？”

　　天天在寒风里折腾到凌晨一、两点，这滋味儿，搁谁都不好受。业主们要的是引起关注、解决问题。既然群租房没法取缔，那就只能看政府怎么整治了。再说，这么多天都忍受了，七天怎么就忍不了？那就七天吧！

　　堵门的业主们散去之后，李玉良立即把月桂园的经验全面移植到了幸福里小区。违规隔房全部被整改；住人超标的，全部搬离。工作组跟幸福里小区的物业谈了话，要求物业切实履职。发现违规现象，诸如占用消防通道、噪音扰民等，物业必须介入，该停水停水，该断电断电。李玉良还抓了源头上的治理。从二期房交工开始，民警第一时间就要介入群租房管理。

　　一周后，街办牵头的幸福里小区联合检查组成立。和月桂园一样，检查组由业主、二房东和社区民警、户协员、消防员等人组成，检查哪一家，由业主们随机决定。检查过程中，尽管挑刺儿。万一业主跟二房东起了冲突呢？李玉良公布了自己的电话，让他们有问题直接跟自己反聩。“群主”小马也参加了检查组，她反聩给帅哥所长，这回整治，业主们还是满意的。

　　幸福里安顿下来，李玉良又把幸福里完善起来的模式向别的小区推。尧顺家园小区目前也已经全面推广。采访李玉良的那天，李玉良正准备去江宁区的一家工厂考察指纹锁。“以后群租房如果用上了指纹锁，就可以控制房源。发现问题，二房东不整改，就拿不到指纹锁；从我们外来人口管理来说，也可以实时掌握人来人往的情况。二房东可以通过指纹锁管理房客，房客也可以通过指纹锁的APP租房子。大家都方便。”

　　李玉良一笑，更帅了。

　　社区民警的悬赏宴

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　　沁苑二村小区再发“白日闯”案子时，社区民警孙冬冬感觉自己的一张脸变成了羊肉串，被烤得滋滋冒烟、往下流油，别人还在往上面撒孜然粉、辣椒面和盐。

　　“上次发了案，三个多月过去了，到这儿还没有破案。现在又发了案，孙警官，你说说，咱这院子装了这么多监控，到底有用没用哇？”院子里一见到孙冬冬，上点岁数的业主都要跟他这么嚷嚷几句。有的人知道孙冬冬也在这院子里住，说话就更难听：“是不是非得把你家也偷了，你才能好好破案呀！”“得了吧，这案子，他们根本就没本事破。”旁边这位扯扯刚才说话那位的袖口，让人家别跟他再理论。看上去，倒像是在给他解围。

　　孙冬冬确实就住在这个小区。他是在头一次发“白日闯”之后搬这儿来住的。他住那个单元的408，发案那家在他家楼下，307。他搬来后，他这个单元这回太平无事；可一左、一右两个单元都发了案。而且，和上次307一样，损失都不小。嫌疑人除了现金和金银细软，别的统统不要。这两家左邻右舍每家损失都在一万多元。嫌疑人应该是利用上午住家户出去上班、买菜时下的手。从中午，到下午，受害家庭中陆续有人回来，才发现。后来，旁边的那栋楼也有人报案，家里也被偷了。这家损失更重，两万多元呢。现场虽然是分局刑侦大队在出，但孙冬冬也得在场呀。

　　社区的主任、书记听说后，也来到这几家被盗人家看了看。见了孙冬冬，都跟他点了点头。

　　“冬冬，咱这儿装监控，可是花了一百七、八十万呢。装的时候，你说往哪儿装，咱就往哪儿装呀！”主任说了前半句，后半句到嘴边，又咽了回去。

　　“听说上次通过监控发现了那个小偷，怎么就抓不着呢？”书记接着发问。

　　“还在抓，我们刑警还在想办法。”孙冬冬脸上堆着笑，笑得不太自然。他长着一张佛像一般的脸，小眼睛，高鼻梁，嘴巴棱角分明。很短的头发，也让他的面孔看起来像个僧人。这一天，除了看现场，有点发福的孙冬冬就像个外交部新闻发言人一样，在小区里不停地答“记者”问。从中午，一直说到下午四点多，连午饭都忘了吃。等院子里的“记者”们问烦了，都转身离去时，孙冬冬听到了自己肚子在咕噜噜响。这时候，他挺怀念他当刑警那会儿的感觉。刑警苦归苦，累归累，却不用像社区民警这样，天天要面对群众，陪笑脸。刑警就是破不了案，也不用老去跟群众解释为什么破不了案吧？

　　2

　　孙冬冬和李玉良同岁，江苏盐城人，江苏省警官学院侦查系一毕业，就在派出所当刑警。这一干，就是十年。分局、市局的刑警，整天接触的都是大案要案，立功的机会多；派出所刑警呢，天天面对的，都是些鸡毛小案。要想在案子上立个功，比白天见到星星还难。孙冬冬立过一次个人三等功，也不是因为某一起案子，而是年终的综合考评。不管怎么说，一年里经他手关的人，怎么也得有个七、八十个。从抓人，到审讯，再到报批各种材料，您想想，这得多大工作量！当然，案子都是大伙儿一起办的，派出所不出产福尔摩斯。一个人哪能搞案子呀，法律也不允许嘛。

　　有一回，有人打电话报警，小区来了个贼，被堵在了楼上，孙冬冬带了一车人就去处警。那天晚上，七点来钟，有个妇女下班回家，一开门，发现客厅翻得乱七八糟，又听到屋里有动静。女人赶快把门关上，反锁房门，打电话报警。左邻右舍一听说，全都跑出来看热闹。这下，小偷想溜都溜不了了。

　　“人在里头呢！”孙冬冬他们一到，报警的妇女就赶快给他们把门打开。可是，孙冬冬进门一看，屋里确实被翻得狼藉一片，却不见人影。仔细一找，原来，阁楼的天窗开着的。这是一栋六层高的砖混楼房，顶层的房子带阁楼。阁楼外面，就是屋顶了。孙冬冬带着四、五个人一起从那扇敞着的窗子爬了出去。这时，天早就黑透了。屋顶黑乎乎，啥也看不清。打着手电，四下里搜，就发现一个瘦瘦的小伙子猫在一个阁楼顶后面。手电光雪亮，一照到他，他像受惊的野兔一样立即蹦起来，紧蹿几步后，从一个阁楼窗户钻了进去。房顶这么黑，孙冬冬他们可不敢像那小子那样玩命跑。他们小心翼翼接近那个阁楼，也从窗户一个一个翻进那户人家，却发现，那小子没跑成。原来，这户人家的防盗锁也从外面反锁了，他在里面弄不开。一见警察追过来，这小子一下猴急了，一把拉开窗户，要往下跳。六楼高，这得十几、二十米吧，这要让他跳下去，哪有不摔死的道理。孙冬冬还没来及做出反应，辅警小童和另一个便衣队员已经眼到手到，生生地把那小子从鬼门关拽了回来。好悬！孙冬冬当警长那会儿，跟手下弟兄们的感情，就是这么一点一滴建立起来的。

　　在南京，派出所民警要提副科，都要先当警长。孙冬冬已经当上了警长，却自己主动提出，想改行当社区民警，这就有点不正常了。他去找所长，所长马上面沉似水：“你警长干得好好的，不想提拔了？”教导员、同事知道，也劝他别改行了：“知道的，说你是自己想换换岗位；不知道的，说不定还以为你是跟领导顶牛呢。你这是何苦呢？”

　　孙冬冬换岗位，有些自己的实际困难。他家离派出所挺远，不堵车，开车都得四、五十分钟；关键是，他的娃娃小，家里需要他照顾。而刑警出差多，动不动，他就撇下老婆、孩子，跑得没影儿了。可是，看他横了心要换岗位，连他老婆都劝他：“刑警干了十年，你吃了不少苦。现在改行，你就又是新手上路。想好了，可别后悔。”他老婆的话外音是，家里的困难她不是不能再挺挺。赶明儿，他要是吃了后悔药，别赖她。

　　一个男人，怎么能动不动就后悔呢？其实，孙冬冬改行当社区民警，也有些工作上的想法。搞案子这些年，他就发现，高精尖的科技手段不一定能轮得上基层民警使用；派出所刑警最是看得见、摸得着的法宝，就是图侦了。监控探头装得越多、位置越合理，搞案子时用起来就越得劲儿。可是，问题就出在了这儿。刑警办案需要用图侦，可是，安装监控时，刑警却没有话语权。如果自己当了社区民警，监控探头装多少、装在哪儿，都由自己说了算，那自己的社区发了案，哪有破不了的道理？发了案都给它破了，这社区工作有啥不好干的？

　　就这样，孙冬冬辞掉了警长，干了社区民警。

　　3

　　万寿社区，曾经是全省的社会治安重点整治社区。“重点”被摘帽之前，一年中光入室盗窃平均要发50多起；摘帽之后，案子虽然一年只发20来起，但破案率很低。

　　万寿社区一共八个小区，六个都因为是小产权房，落不了户。小产权房租金低廉，房客流动性就特别大。当初干刑警时，孙冬冬就知道，万寿社区监控探头装的少，图像质量也不好，这里发的案子，好多真的就没法破。

　　来这儿当社区民警，孙冬冬起初无非是加强人防工作，让楼栋长、单元长多发挥作用，把物业、房产中介拉进来，搞些“党员示范岗”评比之类的活动。这无法就是“桩钉工程”1•0版的内容。不久，省上在推广“雪亮工程”，要求广泛安装监控装置。孙冬冬大喜，机会来了。他赶快去找社区的主任、书记游说，一拍即合。在安装监控的同时，孙冬冬在社区里建起了自己的网格化指挥中心。他让社区买了50台北斗定位系统的电台，也就是对讲机，发给协管员、物业主任、小区门卫、平安志愿者队长、城管队员等人。这样，视频里发现什么异常情况，电台一叫，手持对讲机的工作人员就可以就近赶到，先期处置。一次。社区副主任老葛发现大门口有个人形迹可疑，用对讲机通知孙冬冬，孙冬冬马上赶过去，把人带到警务室一审查，乐坏了。您猜怎么样？这人居然是外省的一名网上逃犯，酒后驾车肇事逃逸，跑了好久了。

　　孙冬冬的十年刑警当然没白当。社区里247个监控探头，每个探头布在哪里，那都是有讲究的。年底，又到了发案高峰期。万寿社区接连发了三起门面房被盗案。既然网格化指挥中心刚建好，孙冬冬就拿这三起案子试刀。有一家被盗门面房是家干洗店，在它后面，有一条30米长的死胡同。这条胡同只有一张桌子宽，里面也脏，平时根本没人去。但布监控的时候，孙冬冬就想到，除非有特殊想法，否则，不会有人往这里钻的。他把对着大门口的一个探头角度调整了一下，就把这条死胡同收入眼底。

　　洗衣店发案那天，下了一天的雨。嫌疑人作案时戴着手套，现场没留下什么痕迹；而现场外面，所有痕迹又都被雨水冲刷掉了。但是，孙冬冬调取监控，就发现了嫌疑人。一个中年男子，个头矮小，头发稀疏。他夜里空手进入巷子，出来时，腋下却夹着东西。

　　发现了嫌疑人的行踪，就继续追踪他从哪儿来。这样，一路追出几百米，就到了一个小麻将档。一看照片，麻将档老板一眼就认出，这人是他这里的常客，只不过不是天天来。孙冬冬就给老板留了话，下回这人再来，马上给他打电话。一天凌晨一、两点，孙冬冬在家正睡觉，麻将档老板的电话来了：“那人来我这儿了，你们快过来！”一听这话，孙冬冬赶快给值班的便衣打电话。

　　嫌疑人被带到了派出所。就是监控里拍到的那位，没错。四川人，有多次入室盗窃前科。老江湖，嘴都硬，啥都不承认。那怎么办呢？就把他的活动轨迹再往前推。这一推就发现，之前快餐店、小五金店被盗时，都有他在周边活动的身影。这人作案，专找后窗没有加防盗网的门面房下手。有了这两起案子的嫌疑，这小子就没那么容易脱身了。把他关进看守所后，刑警慢慢跟他磨，终于把这几起案子都审了下来。如今，他已经在服刑了。

　　另有一次，楼栋长跟孙冬冬反映，楼上新来了几个房客，都是男人，天天呆在屋里，很少出门。孙冬冬一听，赶紧过去，把监控的角度调了一下，正好对着这户人家的门口。果然如楼栋长所说，这仨爷们儿天天呆屋里，连吃饭都是叫外卖。租房的人是个本地人，调身份证一查，有吸毒前科。孙冬冬认为，这很可能是一个吸毒窝点。登门，当场做尿检，却呈阴性。难道这回失手了吗？孙冬冬心里犯嘀咕。可把另外俩人的身份证一查，其中一人却是个逃犯。原来，这里是一个邪教窝点，这哥儿仨都是骨干成员。

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　　有了网格化指挥中心后，要说破案快，还不是这起系列入室盗。一次，一个惯偷瞅准时机把一辆电动车往小区外推，走了几百米，就被便衣抓获。这案子，孙冬冬还上了电视新闻呢。您问怎么这么快呢？这就要讲讲孙冬冬的人缘了。

　　小区里有个独身居住的残疾人，比孙冬冬大两岁，孙冬冬喊她杨姐。杨姐有先天性皮肤病，怎么治也治不好。她浑身上下没一块好皮肤，包括脸上，看上去就有点吓人。杨姐就有些自卑，从不主动跟人接近。但是，孙冬冬来了后，不嫌弃她。来看她时，手上还不空着手。一来二去，杨姐对他也就不戒备，有点心事也爱跟他说。其实，杨姐是个内心挺阳光的人，她有两个心愿，一是死了以后，想把自己的遗体捐献出来。她的皮肤病不是一直治不好吗？那就无偿提供给医疗机构，供人家研究。万一出了成果，不也是对人类做出了贡献嘛。杨姐从新闻中得知，好多中学生都有过轻生的念头，就想到学校跟孩子们交流交流，谈谈自己的感受。她活在这个世上，比普通人难多了。有回坐个公交车，还有人跟她说，你这个样子，还出来干吗？呆在家里甭出来得了。所以，多年来，她买衣裳都从来不试，宁可买大一点，反正在家呆的时间多。可是，甭管多苦，她从来没有丧失过活下去的勇气。她就想告诉孩子们，她这样子都能活下去，你们有什么过不去的坎儿？一定要珍惜生命。

　　以为就是说说而己，但孙警官真就给她去办这两件事了。捐献遗体的事儿，已经联系好；到学校交流的事儿，也联系好了，只是具体的时间还没有确定。孙警官说话靠谱，那人家托付她的事儿，她也就当真。

　　那个偷电动车的惯偷就是杨姐发现的。她大多数时间呆在家里，孙冬冬就拿她当了个治安信息员，让她发现什么可疑情况，马上给他打电话。一看那人偷电动车，杨姐就没犹豫。孙冬冬对讲机一叫，马上有人就近抄了过去。所以，那惯偷才会那么快就被抓住。

　　本来，孙冬冬在万寿社区干得正来劲，各方面反响都不错，却没想到遇到个“白日闯”的贼，差点让他栽了面子。

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　　“白日闯”，当然是白天作案。嫌疑人大模大样地来到小区。进楼里，摁门铃，还敲门，甚至高声叫门。你如果来开门，他胡乱报个姓名，然后就说声“对不起，找错了。”扭头就走；可是，如果你里面没动静，嗬嗬，人家就要亮家伙了。这号案子，孙冬冬当刑警时接触过。技术开锁，比主人用钥匙开慢不了多少。进到屋里，翻箱倒柜找细软，有的还该吃吃、该喝喝，不拿自己当外人。

　　沁苑二村第一次发案，在刚入秋那会儿。正午阳光，炫人眼目。孙冬冬跑去出现场，出了一身的汗。入室盗窃，分局刑侦大队的技术人员是必来出现场的。可是，嫌疑人显然是个老“艺人”，不光戴手套，连个鞋印都没留下。孙冬冬到这户被盗的307室看了，楼虽不高，但窗户上并无擦痕，说明人确实不是从窗户进来的。门窗完好，门锁也没有被破坏。他明白， “白日闯”来了。现在，就要看图侦上能不能找到突破口了。

　　孙冬冬张罗物业办主任、楼栋长、单元长等一干人，来到社区网格化指挥中心看监控。茶倒好，烟点上，大屏幕前一屋子人坐定。从早上九点，一直看到了中午十二点。大伙正准备回去吃午饭，物业主任老徐让把一个画面暂停下来：“这个人，肯定不是咱们小区的。”画面再次动起来，老徐接着指点着说：“你们看看，这个在楼前晃来晃去的人，是不是咱小区的人？”众人一起瞪大眼、伏下身，然后又一起直起腰来：“确实不是！这人可疑。”

　　还是老办法，倒推这人怎么进来的。两个图侦员，一个专门盯这个人，另一个继续看别的监控，看看有没有漏掉什么可疑情况。

　　嫌疑人确定之后，刑警上手，用别的招数，查出了此人的真实身份。这人来自安徽滁州，有盗窃前科。可是，就凭现在掌握的这点证据，还不足以把他作为逃犯进行网上通缉。也就是说，要想抓住他，全得靠刑警弟兄们自己想办法。

　　“七天之内，你们要是把人给抓到了，我请大家喝酒！”孙冬冬把这话跟刑侦所长说了，也跟俩图侦队员说了。那次跟他上楼顶抓小偷的辅警小童，现在就在当专职图侦队员。都是小兄弟，关系没的说。可是，这顿饭他们却没吃着。因为直到又一次发“白日闯”，三个多月过去了，刑警还没抓到人呢。

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　　因为社区屁事儿太多，天天开车长途奔袭，不是个事儿。在这起“白日闯”发案之后，孙冬冬干脆就在沁苑二村租了房，把家搬了过来。为了照顾孩子，他专门把老娘从盐城老家接了来。却没想到，有他这个片儿警镇在这儿，小区上次的“白日闯”没破，这次又连发三案。

　　“我上次请客那话，这次还有效！还是七天之内啊。”孙冬冬又给刑侦所长说了，并且特意跟小童他们也说了。

　　这次，去第二个现场时，孙冬冬得到一个令人振奋的情况。受害人告诉他，他们家自己装的有监控。这台监控在客厅一角装着，正对着大门。也就是说，嫌疑人进门，正好可以拍到。下午三点多，小童来电话告诉他，这个嫌疑人和上次去307“白日闯”的，是同一个人。而且，受害人家里的监控画面相当清晰。

　　有了这样的证据，各种高科技手段的支持，就更容易获得了。不久，刑侦所长就告诉他，人确定了。这人作案之后，立即潜回了老家。上次之所以去滁州没抓到他，是因为这小子并不回自己的老家，而是在县城租的有房子。“怎么样，跟我们一起去抓人不？”

　　废话，这还用问嘛！孙冬冬刑警出身，抓人这样最刺激的环节，哪有不去的道理。当天下午四点半，他们就驱车赶往滁州。当晚七点多，找到那个嫌疑人时，这家伙正躺床上看新闻联播呢。这个二十来岁的小伙子，从十八岁之后，就在不断地吃牢饭，养成了每天准时要看新闻联播的习惯，挺关心国家大事。逮住他的时候，他的赃款、赃物就已经转移，死不肯交待去向。

　　把人放进看守所，就到了孙冬冬兑现诺言的时候。孙冬冬早早等在包间里，没想到，刑侦所长把他坑了，咋咋呼呼地带来了十四、五个人，除了值班的，全所刑警、图侦队员差不多全部到位。一桌子根本坐不下，只能临时换个大包间，摆了两桌儿。“吃的是一家土菜，老板跟我熟，给打折。我原计划花个三、四百块钱就能搞掂，没想到花了一千多，光啤酒就喝了好几箱呢。” 孙冬冬一边数落刑侦所长不地道，一边扬起下巴哈哈大笑：“唉，高兴！”

　　和他来之初相比，万寿社区的发案数至少降了一半，而可防性案件破案率由10%上升到了80%。他能不乐吗？

　　采访孙冬冬这天，所里刑警帮着他又破了一起盗窃车内财务案，车内价值一万多元的香烟全部追回。这案子，孙冬冬没沉住气，又悬赏了：“这顿儿还没请呢，欠了一顿！”

　　佩奇姐姐的大侠梦

　　树上十只鸟，打下来一只，还剩几只呢？

　　这个考小孩子的脑筋急转弯问题，现在轮到栖霞分局解答了。只不过，题目有变化：一大批传销人员，入住到马群花岗社区。根据社区民警掌握的情况，抓住其中一部分，当然不成问题。但是，如果要把他们一个不少，一次性全抓住呢？

　　分局自己开发的“实有人口动态分析系统”发挥了作用。利用这个系统里的水电分析、房屋标签及大户网手机号段等进行深度研判，栖霞分局准确地掌握了这443名团伙成员藏身的112个窝点。2017年11月16日，分局一次性把全部成员统统抓获。也就是说，落在树上的黑鸦鸦一群鸟，一只也没能飞走。

　　这个“实有人口动态分析系统”，研发团队就俩人。挑头的，是被同事称为“佩奇姐姐”的朱珠，一个时年35岁的女警。

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　　朱珠江苏警官学院毕业，起初分在燕子矶派出所。所里人手少，朱珠一个人要干四个人的活儿：治安内勤、刑侦内勤、治安民警以及所里的法制员。虽然家在南京，坐公交车回趟家也就四十来分钟，但朱珠一周只能回一、两次。其它时间，统统住在所里，随叫随到。六年后，她调到了迈皋桥派出所，和孙冬冬成了同事。迈皋桥是个大所，曾经连续七年接警名列全市派出所第一名。朱珠在这儿干两项活儿：刑侦内勤兼治安民警。四年后，所里成立了全市派出所层面的首家情报研判室，朱珠成了唯一的研判员。

　　作为一个大多数时候都坐在办公室里面对电脑的女民警，朱珠一直打心眼里很羡慕那些能够东跑西颠、风风火火办案的刑警。可是，栖霞分局的刑警是纯爷们儿的天下，有个别女刑警，干的也还是天天面对电脑的内勤工作。当了情报研判员之后，朱珠不再眼红男刑警的差事了。她发现，动动鼠标，她一样可以办案，而且可以比那帮神气活现的老爷们儿效率还高。

　　前些年，迈皋桥一带还没有大量拆迁。一到夏天，老百姓睡觉时，还保留着开着门窗透气的习惯，这就引发了不少“窗口钓鱼”案件。趁着屋里的人在熟睡，有人伸进来一根竹杆来，在起伏的鼾声中，轻轻地把人家的衣服、提包钓走。派出所接二连三接到报案，就组织刑警连续守候。这守候，是白加黑、且蚊子把人能抬起来那种。守到第三天夜里，终于抓住了一名嫌疑人。可是，人关了，案子却照样在发。

　　朱珠看了一下这名嫌疑人的笔录。她不关心作案细节，而是想知道他是个什么样的人。嫌疑人不到二十岁，父母都是外地来南京的务工人员。他经常去网吧，没钱的时候，就在网吧附近的居民区转悠。看准谁家门开着，瞅机会就弄点小东西出来。有了钱，接着去泡网吧，一泡就是一个通宵。朱珠就想：别的嫌疑人会不会也有这样的生活规律呢？

　　她就做了这样一件事：把案发地附近的网吧上网人员数据统统拉出来，然后，留下通宵上网的人；把被盗物品中有丢失的身份证数据也拉出来，然后用这些被盗身份证与通宵上网的人进行比对。结果发现，有个女士的身份证在被盗后的第二天晚上，在某个网吧通宵上网。这以后，朱珠就留意了这个被盗身份证号，每天都要在网上刷几次。一天，她终于发现，这个号正在上网。

　　派出所把全所民警分成了四个组，每个组各警种民警都有。一天，朱珠跟她所在警组的警长说：“这个人在网吧上网，肯定没有用实名。你们可以把人带回所里审查一下。”

　　人带到所里时，朱珠见了。一张稚气十足的年轻面孔，看上去，像一个高中生。小伙子来到所里，好奇地东瞄西望，满不在乎的样子。朱珠就把被盗身份证信息和那起案件的有关信息一起交给警长：“这起案子，应该跟他有关！”

　　警长讯问时，就先问他身份证上的人是谁。小伙子摇头，说他不认识。自称，身份证是他捡的。他交待捡身份证的地点，离发案地不远。见他拒不交待，警长就先给他打了指纹。这下，小伙子有点毛了。三问两问，他的瞎话开始穿帮，于是央求警长：“我要是说了，您能不能保证不告诉我的父母？”他交待的，只是偷身份证那一起案子。可是，他的指纹却又不争气地比中了另一起同类型案件，人就进了看守所。

　　再见到警长，朱珠就想得瑟一下：“如果我给交的是张考卷，成绩还满意吧？”

　　警长连声 “满意、满意！”，还给朱珠竖起了一个大姆指：“是这个、这个！”

　　“那好，既然哥哥相信我，我就再给你提供一条线索！”朱珠踮着脚尖、晃着脑袋，把背在身后的手举到警长面前。她的手里，有一张纸条。上面是四个人名，和他们的身份证号。

　　之前，在警长他们审那个小伙子的时候，朱珠也没闲着。她做了一点调研：网吧包夜，一晚上需要8至12元；另外，通宵上网的人还会在网吧买些泡面、火腿肠之类。这类年轻人连吃饭带泡网吧，一天的消费，大概在50元左右。朱珠分析，嫌疑人“窗口钓鱼”，就是为了弄钱去网吧上网。她把所里这类案件做了个筛查，根据每起案件的案值，判断嫌疑人用这笔钱可能连续在网吧呆多少天。再综合网吧地址、发案地址等信息考察，把已发案件与每一个嫌疑人挂起勾来。如此来来去去，她筛出了四名嫌疑人。

　　拿到名单后，警长做了进一步分析。去掉了一个不再上网的，把其余三名嫌疑人传唤到了派出所。这三人中，一个人证据不足，放了；另外俩人，果然都干过“窗口钓鱼”。一个行政拘留15天，另一个被刑事拘留。

　　这下，朱珠在所里就摇了铃。所长是个资深刑警，再见到她，马上两眼放光，如同淘金者发现了砂金。一个女孩子，却有这样的逻辑思维能力，是个好苗子！于是，所长开始有意栽培朱珠。那会儿，分析话单就是刑警的一个看家本领。手把手，所长把他的秘笈传给了朱珠。朱珠从此不再拿他当所长看，而是把他当成自己的师傅。

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　　一次，师傅交给朱珠一套共有23页的话单，让她从这密密麻麻的数字中，找出一名刑拘在逃人员的电话号码。

　　“他肯定联系过这个朋友！”指着话单上的名字，师傅跟朱珠说：“你想想看，嫌疑人给他朋友打电话，应该符合什么样的习惯和特征。”朱珠高高兴兴地接下了这份活儿。

　　当时，朱珠还是个大龄女青年，和父母住在一起。因为工作忙，她一周只能和父母一起吃一、两顿饭；回到家里，也很少能按点睡觉。这天晚上，父母入睡之后，朱珠开始抱着笔记本做功课。夜深人静，她越来越有感觉：嫌疑人一定不会经常给他的朋友打电话；打电话时，通话时间也一定不会很长。他打给他朋友的手机号，是他逃跑之后才办的，他朋友原先一定不知道。所以，他朋友肯定是“被叫”，而非“主叫”。

　　案发后，所里为了追捕他，已经接触过嫌疑人这位朋友。师傅告诉她，嫌疑人和这位朋友的女友并不认识。于是，朱珠开始做“删除”选项：首先，她把话单上经常和这位朋友有联系的人删除；第二步，她删除了同时和这位朋友及其女友有联系的人；第三步，她删除了话单上全部的主叫号码。如此这般，她一共做了十几条删除选项。不知不觉中，已经过去了四个小时，凌晨两点多了！

　　第二天上班，朱珠给师傅交了作业，兴奋而又忐忑。她最后留下的嫌疑号码，只有三个。按嫌疑程度，她从高到低进行了标注。十几个步骤，也一一向师傅作了汇报。内容实在太多了，师傅听完，只是点了点头。

　　不久，师傅就带了两个民警，出发去东北抓人了。这是清网行动中所里在册的最后一名网上逃犯，如果抓住他，就意味着所里百分之百地完成了追逃任务！去东北的同事打回电话说，飞机落地当天，师傅就上街，里里外外置了一身行头。红袜子、红裤头、红色的秋衣、秋裤，连外套也是红色的，阿迪达斯棉袄：“我就不信，这次还抓不住他！”师傅这么跟两个手下说。他要避邪！

　　自从师傅去了东北，朱珠就像个等待大考成绩的考生，无时不在焦虑之中度过。她做的那十几步“删除”选项中，哪怕有一步出了错，就意味着嫌疑人已经被她排除在外。如果那样，师傅他们这大冷天去东北，花钱受罪，却只能空手而归。关键是，如果漏过这次抓捕，那个逃犯不定什么时候才能够归案。而全所民警期待中的这个“百分之百”，就将因为她的失误而成为泡影。

　　焦急地等待持续了三十几个小时，朱珠真想拔打师傅手机问问进展，却又不敢。就在她茶饭不思的时候，手机响了，是师傅打来的：“人抓到了！逃犯用的手机，是你列出的二号嫌疑号码，不是第一个。所以，可以给你打85分。”可以听出，师傅很兴奋，他还说，在给市局局长汇报这个案子时，他专门提到了她。

　　师傅他们凯旋那天，到了下午下班时间，所里竟没有一个人肯走。南京当时还没有禁放烟花爆竹。大家买来了鞭炮，有人还到厨房，把一口口钢精锅都给搬出来了。锅倒扣在凳子上，就是鼓；两个锅盖抓在手上，就是钹。晚上七点多钟，师傅给教导员打来电话，说再拐一个弯，就到所里了。没等师傅他们车停下来，派出所门口早就锣鼓喧天、鞭炮齐鸣了。抓回的逃犯是个三十来岁的男子，他哪儿见过这阵势，一下就蒙圈了。嫌疑人抓获之后，为了防止他们自伤自残，身上的硬东西都会被没收。包括皮带，也会被抽去。让抓回的这名嫌疑人站定，准备给他在派出所门前拍张照时，谁出想不到，此人的裤子突然掉了下来，一直掉到了脚脖子上。大家发现，他光腿上面露出的裤衩，居然也是红色的。

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　　这起案子之后，师傅跟朱珠聊过一次。他说，你没有独立办过一起案子，所以，在搞刑侦研判时，你是有天生缺陷的。朱珠就问，不搞案子，那我该往哪方面发展呢？师傅接着说，他觉得，她完全可以把情报分析能力拓展到所里的其他工作上。基础工作、治安管理、巡逻守候等方方面面，都用得着她的数据分析呢。

　　朱珠就开始尝试着把自己变成一条八爪鱼，努力把触角向派出所的所有水域伸展。

　　前些年，上海的车牌要摇号。朱珠有个朋友抽到了号，上个车牌还花了11万。上海上个车牌不容易，南京却不受限制。而且，相对江苏的其他城市，南京的“苏A”也让上海人觉得有面子。于是，好些人来南京给车上牌。但是，外地人在南京给车上牌，先得办一张暂住证，这就给一些户协员找到了权力寻租空间。有的户协员收人家两条烟、拿人家两百块钱，就私下里给人家办个暂住证。这类暂住证，往往会集中在几个特定的地址下。外人看不出，但朱珠从平台数字上却很容易识破。一个家庭再大，也不会二、三十人生活在一起吧？数据交给所里，所里就可以进行倒查追责了。

　　巡逻民警有设卡盘查的任务，他们喜欢盘查骑自行车或者电动车的行人。那二年，还没有全民健身的概念。一般来说，在三、五公里范围之内，人们才会选择自行车、电动车作为交通工具。再长的距离，一般人就会选择公交车或者开车了。如果民警报上来的数字显示，被盘查人员骑车四、五十分钟以上才来到卡口，就意味着不是民警根本没有在这个地点进行盘查；就是被盘查人就住在附近，而民警没有把这个实有人口的真实住址登录上来。当然，偶尔也会有例外。有个人从唐子街二手市场买了辆自行车，真的是骑了五十分钟到了迈皋桥。

　　社区民警也是个良心活儿。如果件件事情都认真，会很累；但如果擅长玩神仙数字，就可以很轻松。比如，社区有的前科人员已经进看守所好久了，社区民警报上来的数字，却还称刚刚跟他谈了话。诸如此类的数字一到朱珠这里，准得漏馅。

　　于是，朱珠这条八爪鱼，就成了所里的一条鲶鱼。师傅把她放在池子里，社区民警没法偷懒了，巡逻民警没法蒙事儿了，所有的“鱼”们都拼命地游了起来。好在派出所氛围与机关不同，更像一个大家庭。大家在一个锅里搅勺把，磕磕碰碰再正常不过。相互之间的情谊，也就这么产生的。直到离开派出所，也没有什么人因此恨上了朱珠。

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　　朱珠32岁时，分局又一次竞争上岗开始了。40多个民警，竞争七个副科级岗位，比例接近七比一。朱珠没有报名。在这之前，她已经失利过两次了。现在，竞争这么激烈，她已经打了退堂鼓。人嘛，谁会没点惰性呢？朱珠在所里已经开创出了一片属于自己的小天地，工作上找到了足够的自信，也就不愿意再改变环境。以前因为工作忙，没时间约会，男朋友老谈不成。这会儿，她终于找到了属于自己的真爱，俩人正在准备结婚呢。被幸福冲击得晕晕乎乎的朱珠，更不愿意参加竞争上岗了。

　　师傅生气了，逼着她去报名：“你很有实力的。不参加，你会后悔一辈子的。”

　　师傅发了话，朱珠就不能再往后缩了。没想到，她以综合成绩第二名的分数入围了。这时候，朱珠还是觉得心里没底儿。她想，要是提拔她当个副所长，一个人管一大帮人、一大堆事儿，她一女的，得有多大压力呀！可是，七名新提拔的干部岗位公示出来，她被安排到分局指挥室，就分管情报信息工作。朱珠一块石头落了地，原来，自己的特长，领导也清楚呀。

　　到了新岗位，朱珠发现，她的平台比派出所层面大多了。她拥有全分局最高的数据权限，通过全国云搜索系统，可以查询各种各样的综合信息。她的这些权限，很多都是办案民警非常需要、却无法获得的。怎么利用这些资源帮助到办案民警呢？工作一段时间后，朱珠的一个想法获得了领导们的全面支持。于是，全市公安机关第一家“情报服务站”成立了。从基层遴选的两个擅长网络的年轻民警，成了她的帮手。“你把题目给我，我把答案给你。你不用问我这答案是怎么得出来的。”这就是 “情报服务站”的宗旨。朱珠受到了基层民警的由衷欢迎，“佩奇姐姐”就是这会儿在全分局被叫响的。佩奇，就是那只粉红色的卡通小猪嘛。

　　这个时候，市公安局要开展一次数据建模大赛。此前，市局搞过一次数据采集会战，收集了寄递业、有线电视、水电气、公共自行车、社保等多个方面一共46亿条数据信息。要把这些数据有效地利用起来，发挥实战作用，就需要数据建模。选择怎样一个方向，成了摆在朱珠面前的第一道门坎。

　　进入情报数据分析这样一个领域之后，朱珠深感当初师傅指出她短板非常准确。这几年，有了大数据作支撑，刑侦工作的变化非常大。当初，她熬夜四个多小时分析出的那套话单，现在用专业软件分析，顶多半小时就能完成。选择侦查破案为方向数据建模，表面上看起来更容易出成绩，但朱珠明白自己的天花板所在，果断放弃。而12年派出所的工作经历，让她对基层基础工作十分清楚。于是，她决定把建模方向选定在这方面。

　　社区民警的人口管理，需要做到辖区底数清、情况明。但是，他们入户采集信息，常常会遇到很多困难。比如多次上门，却碰不见人；明明家里有人，却不开门；如果是群租房，一次上门根本登记不全等。如此一来，传统的“人来登记、人走注销”工作模式，及时性根本无法保证。

　　怎么能从大数据上，支持到社区民警的工作呢？朱珠的灵感还是来自师傅办过的一个案子。

　　一次，社区民警得到一个线索，在一栋高层居民楼的房顶上，有人架了个像过去卫星电视天线一样的信号接收器。市局有关部门检测后认为，这里有一部法轮功的宣传电台。信号接收器虽然有电线联入楼下的一户人家，但从30多层高的楼顶上，或者站在楼底下，都无法判断电线究竟进了哪一家。而这栋楼，每层都有二、三十户人家。师傅想了想，让物业打开这栋楼的电表箱。看了一圈之后，他就带人直奔17层的一户人家。电线果然进入的，就是这一户人家。朱珠问师傅，究竟怎么从电表箱里发现秘密的？师傅说，他发现那台信号接收器功率相当大。大白天，一般人都在上班，家里不会使用大功率的电器。那么，那个电表转得飞快的人家，不就是法轮功的窝点吗？

　　朱珠团队开始尝试综合运用房屋水电气数据与警务数据的结合。他们通过标准地址匹配水电气的数据，去辨识小区的空置房屋，再通过实有人口登记数据分析疑似漏登的房屋，最后再结合户籍地址、中介数据，来区分自住房屋、人户分离以及出租房屋等。十九大安保期间的“扫楼行动”时，其他分局社区民警与户协员在挨家挨户敲门时，栖霞分局的社区民警却很明确地知道哪些是出租房屋，哪些漏登记了。他们的工作量一下子就缩减到了原来的三分之一。

　　“佩奇姐姐，你真棒！”不管是当面说，还是发微信、打电话，这都是社区民警们跟朱珠说的最多的话。

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　　朱珠团队的《实有人口动态分析系统》，起初只是获得了市公安局的二等奖。这以后，朱珠生孩子后，领导照顾她，把她调到了相对轻松一些的监察科。时间一从容，朱珠拉着她团队的小付，开始给这套系统查缺补漏。

　　过去，暂住人口登记是靠社区民警、户协员两条腿跑出来的。他们要挨家挨户上门，根据房屋的不同性质，设定不同的上门频次；至于暂住人口的注销，主要依靠主动申报和上门采集。朱珠他们的系统优化之后，就可以通过大数据计算，形成明确的工作指令，推送给民警上门核查。核实之后，更新的数据再反馈给警务平台。于是，信息采集从“静态被动”就变“动态主动”了。

　　一个新疆人登记在仙隐北路18号山水名筑10幢102居住。但五天之后，却有他一条由南京去福州的出城信息。此后，这人再没有在南京活动的任何信息。系统判定，这个人已经不在南京了。数据推送到社区民警手中，民警打电话一落实，此人果真已经离开南京到福州上班。于是，民警随即注销了平台上的暂住人口信息。

　　有个张某，家住秦淮区，有吸毒前科。一天，系统根据他公共自行车使用、燃气交费等信息，作出他已经寄住在栖霞区某小区的判定。信息推送给社区民警，民警直接找到那个门牌号，证实他果然住在这里。把他带回所里一做尿检，甲基苯丙胺呈阳性，也就是说，他还在吸毒。一次由人到案的破案过程，就这么漂亮地完成了。

　　栖霞区的马群花岗，是南京的四大保障房基地之一。因为房租便宜，群租房多，“1040阳光工程”传销组织盯上了这里。所谓的“1040阳光工程”，就是说一个人加入这个传销组织，需交69800元入伙费。之后，再拉三个人入伙，就可以坐等发财了。这三个人入伙后，各自也要交这样一笔入伙费；然后，每人要再拉三个人如伙。如此鸡生蛋、蛋生鸡，只需要两年时间，那个先入伙的人在上缴各种国家规定的税费之后，财富将变成1040万元。这种传销方式曾经在全国很多城市泛滥成灾，如今，这帮人又漂到了南京。

　　入住马群花岗的传销人员，以河南、山西人为主。最先发现这些人的，当然还是楼栋长、单元长们。但是，他们只知道楼里有这么一些人，但具体有多少人、都住在哪些房间，谁也说不清。小区里租房子的人很多，群租房里，打工者可以是各种各样的人。传销人员脸上也不写字儿，谁能分清哪些房子里住的是他们呢？

　　研判这些人的生活规律后，朱珠发现，这些人虽然大多数时间都呆在屋里，但他们不会用什么大功率的电器，做饭也不多，因此，用电、用气都不多，甚至是在小区的住户的平均值之下；但是，这么多人白天晚上都呆在房子里，用水量一定少不了，数字一定远远超过平均值。那么，群租房中用电、用气少、用水突出的，肯定就住的是传销人员。除此之外，传销人员为省电话费，每到一个地方，就要加入大户网，这样，相互之间打电话就不要钱。这样，他们的手机号段也成为朱珠关注的一个内容。

　　在这次打击“1040阳光工程”传销专项行动中，朱珠他们的《实有人口动态分析系统》，为最后行动确定传销人员房间号，起到了关键作用。那么多传销人员能被一锅端，可不是蒙来的。

　　完善后的《实有人口动态分析系统》，获得了江苏省公安厅“大数据创新应用”一等奖。朱珠和小付也因此立即得到了分局的重用。朱珠由副科提为正科，而小付由民警提为副科。他们引起的蝴蝶效应，对全分局的年轻人都形成了强烈冲击。佩奇姐姐和小付也越战越勇，把点灯熬油当成了喝白开水。这不，《实有人口动态分析系统》又摘得了公安部“基层技术革新”的一等奖，放了个更大的卫星呢！

　　（作者系陕西省西安市公安局新闻中心 胡杰）