攻坚克难 夺取荡涤黑恶新胜利

　　啃下“骨头案”、拔掉“钉子案”。

　　三年来，全国公安机关拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气、“不破楼兰终不还”的劲头，以摧枯拉朽之势，荡涤污浊、席卷黑恶，夺取扫黑除恶专项斗争一次又一次胜利。

　　这是一项民心工程，更是一场人民战争。

　　三年来，全国公安机关打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，扫黑务净、除恶务尽，向顽症痼疾动刀，令黑恶势力无处遁形，让公平正义的阳光照进人民心田。

　　夯基垒台 从人民期待出发

　　黑恶势力是危害经济社会健康发展的毒瘤，是人民群众深恶痛绝的顽疾。扫黑除恶是一场人民战争，人民群众对扫黑除恶工作最期盼、最有发言权。

　　严厉打击黑恶势力犯罪并遏制黑恶势力滋生蔓延，必须顺应人民新期待新要求，紧紧依靠人民群众，推进扫黑除恶专项斗争不断夺取新胜利。

　　如何寻找突破口和着力点，提高主动发现能力，实现严厉精准打击？

　　公安部制定《公安机关摸排核查涉黑涉恶线索暂行办法》，建立健全机制，明确线索摸排责任、分类处理、核查程序、办结标准、责任追究等要求。

　　始终坚持把人民放在心中最高位置，把群众举报线索核查作为基础工作——

　　在接到李含富涉黑犯罪团伙的举报线索后，河南省公安厅领导直接指挥省厅民警进行线索摸排核查，先后查实、逐一锁定该团伙实施的“砍手”案、“纵火”案、打砸案等恶性案件，连根铲除欺压群众23年之久的“南霸天”，人民群众拍手称快。

　　专项斗争开展以来，公安机关重拳出击，打掉把持基层政权、欺压残害群众的“黑村官”和“村霸”“乡霸”等农村黑社会性质组织1289个、恶势力犯罪集团和团伙14027个，农村黑恶势力基本肃清，基层选举秩序明显好转，组织建设环境明显优化，党的执政根基更加牢固。

　　始终紧紧依靠人民开展专项斗争，最大限度调动人民群众的积极性、主动性——

　　公安部第一时间公布举报信箱、举报网站和举报电话，广泛接受群众举报，制定出台有奖举报措施，动员群众积极参与。三年来，公安部扫黑办共接到群众举报线索17万余条，经组织核查，从中打掉黑恶犯罪组织1700余个。

　　建立扫黑除恶线索核查中心和工作平台，实行“三长负责制”，对核查结论存疑的线索由上级刑侦、督察部门启动“一案双查”。

　　安排专门力量对线索分办处理，对核查结论审核把关，对重点线索跟踪督办，每条线索均作出明确结论，对实名举报的及时反馈举报人，确保群众举报“件件有着落，事事有回音”。

　　始终坚持把线索核查作为基础工作，从夯基垒台到积厚成势，推动专项斗争取得一次又一次胜利——

　　线索核查，一头连着人民群众的诉求期待，一头连着专项斗争的持续深入，是依法严惩黑恶势力犯罪及其“保护伞”的重要环节。

　　2018年，扫黑除恶开局之年。各地建立线索核查新机制，为持续精准打击提供支撑，拓展线索收集广度、强化线索挖掘深度、提升线索研判精度，一大批涉黑涉恶案件进入司法程序，一大批黑恶势力违法犯罪分子受到法律严惩。

　　2019年，扫黑除恶攻坚之年。亮眼的“成绩单”印证着社会治安环境的明显改善，更见证着平安中国的坚实步伐：全国刑事发案下降4.1%，八类严重暴力案件下降10.3%，涉枪案件下降34.6%。

　　2020年，扫黑除恶决胜之年。全国公安机关启动“线索清仓”行动，进一步落实核查责任，加快线索核查办理，给人民群众满意答复，让人民群众充分享受扫黑除恶专项斗争的“红利”。

　　利剑出鞘 向顽症痼疾动刀

　　河北衡水“马家军”黑社会性质组织强揽工程、开局设赌、高利放贷、暴利拆迁。

　　为追踪“马家军”成员行踪轨迹，专案组民警张伟涛、赵亮、张猛轮流盯梢、日夜蹲守。从寒风刺骨的冬夜到蚊叮虫咬的夏夜，他们饿了干啃方便面，困了掐胳膊。

　　经过近一年的艰苦努力，马家军团伙93名犯罪成员全部落网。专案即将移送起诉之时，三位战友高兴地与垒起后有两米多高的110余本卷宗合影。

　　谁能想到，时隔半年后，两位战友前后牺牲在扫黑除恶一线。

　　有黑必扫、有恶必除、有乱必治。敢于向黑恶势力亮剑！全国公安机关勇于向顽症痼疾动刀，担当扫黑除恶主力军的使命责任。不获全胜，决不收兵。

　　坚持什么问题突出就重点整治什么、哪里治安混乱就重点整治哪里，坚决消除治安盲点——

　　针对金融放贷、交通运输等重点领域的行业乱象，及时掌握动向、苗头，坚持关口前移、依靠群众，加大突出问题摸排整治力度，完善部门信息共享，健全规范管理、重点监控，实施全链条打击整治；

　　针对易滋生黑恶势力的治安乱点地区，健全重点地区滚动排查整治机制，打掉治安乱点幕后隐藏的各类黑恶势力，如操控“黄赌毒”活动的黑恶势力，煤霸、车霸、船霸和号贩子、票贩子等，有力提升了人民群众的安全感和满意度。

　　坚决打击与民争利的黑恶组织，切实还利于民，让人民群众获得感满满——

　　黑龙江省哈尔滨市呼兰区“黑老大”于文波为要挟政府补贴供暖费差价，强行对6000余户居民停暖。其控制的热力公司被政府代管后，提前10天供热，居民室内温度保持在20摄氏度以上；

　　江西赣州“肉霸”周少波、“气霸”赵水木被打掉后，肉价每公斤便宜了1元，液化气价格每罐便宜了20元；

　　安徽蚌埠打掉“刘氏兄弟”涉黑组织，整治废弃矿山3500亩、造林5700余亩，大洪山地区昔日绿水青山已基本恢复……

　　适应涉黑涉恶违法犯罪新动向新特点，顺应人民群众新期待新要求，推动扫黑除恶从传统行业领域向新兴行业领域拓展、从网下战场向网上战场拓展，开展专项行动，发起凌厉攻势——

　　针对黑恶势力向金融领域快速扩张蔓延、受害群体量大面广的新形势，组织开展打击“套路贷”犯罪专项行动，打掉各类犯罪团伙7331个，网上疑似“套路贷”运营机构数量减少86.5%，有力遏制了犯罪高发态势，有效净化了互联网金融环境。

　　针对近年来长江流域非法采砂活动猖獗、严重破坏生态环境的情况，组织沿江10省市开展打击非法采砂专项行动，共打掉非法采砂黑社会性质组织59个、恶势力犯罪集团37个，查获非法采砂船328艘，查处涉案公职人员261名，有效服务了长江经济带绿色发展。

　　针对黑恶势力犯罪向网上蔓延变异、犯罪手法演变升级的趋势，组织开展打击整治利用信息网络实施涉黑涉恶犯罪专项行动，打掉网络涉黑涉恶团伙2334个，破案5.9万起，有效净化了网络空间。

　　从解决群众最忧心、最期盼、最急迫的问题入手，公安机关始终以实际行动让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　深挖根治 啃“硬骨头”攻“硬堡垒”

　　为何孙小果从死刑改为死缓，又为何从死缓改为有期徒刑并不断减刑，为何他出狱后仍能成为“昆明一霸”，横行如此之久？

　　必须还事实一个真相，给人民群众一个交代。

　　顺民心，依法办。孙小果被“老账新账一起算”。2019年，孙小果被判处死刑立即执行。

　　曾经帮助孙小果死里逃生、走出监牢的19名重要关系人和公职人员被深挖彻查并被绳之以法。

　　湖南“操场埋尸案”、青海“日月山埋尸案”、黑龙江呼兰“四大家族案”……公安机关全力以赴深挖根治黑恶势力，查深查实查透，扫黑务净、除恶务尽，疾风骤雨荡涤尘埃，奋力夺取扫黑除恶的全面胜利。

　　一宗宗历史陈案积案被侦破，一个个人民群众深恶痛绝的黑恶势力被铲除，一张张关系网、一顶顶保护伞被拔除，一笔笔黑财被清算。

　　面对潜藏蛰伏下来的黑恶势力，还未连根拔起的“保护伞”，尚未深挖见底的大案要案，全国公安机关以“破案攻坚”开路，以“打伞破网”断根，以“打财断血”绝后，以“问题整改”提质，啃下“硬骨头”、攻破“硬堡垒”，为扫黑除恶常治长效奠定了坚实基础。

　　狠抓攻坚，拔掉“钉子”。

　　对案情重大疑难、复杂，侦办有阻力的涉黑恶案件，公安部采取直接牵头侦办、挂牌督办、指定省级公安机关“一把手”任专案组长、异地用警等超常规措施开展专案攻坚，依法查办一批人民群众反映强烈的大要案。

　　专项斗争开展以来，全国公安机关共打掉黑社会性质组织3644个、恶势力犯罪集团11675个，破获各类刑事案件24.6万起。

　　打伞破网，清除腐败。

　　各地公安机关坚持深挖彻查、同步发力，把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，严格落实“两个一律”“一案三查”，建立健全公安机关和纪检监察部门涉黑涉恶腐败线索和黑恶势力犯罪线索双向移交、反馈机制，对案件侦办中发现的公职人员涉案线索紧盯不放、一查到底，严肃查处了一批黑恶势力“保护伞”，有力策应了反腐败斗争。

　　打财断血，斩断根基。

　　各地公安机关坚持“应查尽查、应扣尽扣、应缴尽缴”，全面追缴涉黑涉恶资产，坚决铲除黑恶势力经济基础，严防黑恶犯罪死灰复燃。同时，准确把握政策，对经营性财产采取代管、托管等措施，坚决防止因执法不当影响企业正常生产经营。

　　在逃人员清零，除恶务尽。

　　持续加大对涉黑恶在逃人员的缉捕力度，压实立案地、户籍地、潜藏地的属地责任，发挥刑侦、治安、网安、技侦等各警种数据资源和专业技术优势，积极运用指纹、DNA等最新刑事技术，充分依托大数据、云计算等现代科技，强化与国际刑警组织的合作，不断提高追逃实效。

　　公安部先后组织开展扫黑除恶“百日追逃”和“在逃人员清零”专项行动。截至目前，已到案目标在逃人员5768名，到案率为99%，5328名境内目标在逃人员全部到案。其中73名A级通缉令在逃人员已到案71名。

　　金猴奋起千钧棒，玉宇澄清万里埃。

　　三年来，全国公安机关坚持以人民为中心，从人民期待出发，扫黑除恶治乱，敢于“亮剑”、勇于担当，攻坚克难、荡涤黑恶，打伞破网、打财断血，依法严惩黑恶势力，集中整治社会治安乱点和行业领域乱象，巩固了执政根基、维护了社会稳定、优化了营商环境、彰显了法治权威，扫出了朗朗乾坤清风正气。

　　专项斗争圆满收官，常态化扫黑除恶任重道远。全国公安机关和广大公安民警将以有黑必扫、除恶务尽的坚定决心和顽强定力，坚持常态打击，紧盯举报线索精准用力，狠打顽症痼疾持续发力，铲除黑恶土壤蓄劲加力，坚决不让任何黑恶势力死灰复燃，让城乡更安宁、群众更安乐，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。