通报公安机关深入推进以“打诈骗、抓逃犯、保大庆”为主题的“云剑”行动,
公安部发布A级通缉令公开通缉50名重大在逃人员和最高人民法院、最高人民检察院、公安部
敦促在逃人员投案自首有关情况。
[主持人 郭林]:
由于时间关系,今天的发布会就到此结束,非常感谢大家。 [09:52]
[主持人 郭林]:
同时司法机关将始终秉承法治精神、坚持宽严相济的刑事政策,在此希望广大群众积极举报线索,希望新闻媒体积极宣传发动,希望被通缉的在逃人员放弃侥幸心理,主动投案自首,让有罪的人受到法律惩处,努力让人民群众在每一起案件当中都感受到公平正义。 [09:52]
[主持人 郭林]:
刚才张晓津副厅长在回答记者提问的时候谈到一句话叫“法网恢恢,疏而不漏”,其实这也是中国的一句老话。发布会开到这里,我想特别再重申一下,中国是法治国家,公安机关将始终坚持人民公安为人民的初心和使命,坚决打击各类违法犯罪,切实捍卫国家政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。 [09:51]
[姜国利]:
《公安部A级通缉令》实行奖励制度,对发现线索的举报人或者协助缉捕有功的单位和个人,公安部将按照每抓获一名犯罪嫌疑人不低于人民币5万元的标准进行奖励。同时,公安机关还将对举报人或者协助缉捕的有功人员的身份给予严格保密。 [09:51]
[姜国利]:
《公安部A级通缉令》印发全国各级公安机关,是国内公安机关最高等级的通缉协查命令。各级公安机关和公安机关的各个警种、部门接到《公安部A级通缉令》以后,要按照最高等级要求对被通缉的人员开展查缉布控。同时,《公安部A级通缉令》还视情在报刊、电视、网络等媒体公开发布,鼓励广大人民群众积极举报线索,协助公安机关缉捕犯罪嫌疑人。 [09:51]
[姜国利]:
谢谢北京青年报的记者。根据1999年印发的《公安部关于实行破案追逃新机制的通知》,公安部对重大的在逃人员实行A、B两级通缉制度。《公安部A级通缉令》是为了缉捕公安部认为应该重点通缉的在逃人员而发布的命令。实践中,公安部对性质特别恶劣、后果特别严重、危害特别巨大、社会反响特别强烈的刑事案件在逃人员,或者具有高度人身危险性的在逃人员发布《公安部A级通缉令》进行全国通缉。 [09:50]
[北京青年报记者]:
北京青年报.jpg我注意到这次发布的是公安部A级通缉令,请问一下,公安部会对什么样的在逃人员发布A级通缉令,针对A级通缉令通常会采取哪些措施? [09:49]
[主持人 郭林]:
由于时间关系,回答最后一个问题。 [09:49]
[张晓津]:
“言必信,行必果”,公安司法机关将坚决贯彻《通告》精神,严格兑现宽严相济的刑事政策。“法网恢恢,疏而不漏”,我们正告所有在逃人员,不要有任何侥幸的心理,企图逃避法律的制裁;我们也规劝所有在逃人员,回头是岸,从自身的前途命运着想,从自己的亲人和家庭着想,尽早做出正确的人生抉择,尽快投案自首。 [09:48]
[张晓津]:
凡是投案自首或有立功表现的在逃人员都可以依法从轻或者减轻处罚,其中投案自首犯罪情节较轻的,可以依法免除处罚,有重大立功表现的可以依法减轻或者免除处罚。司法实践中,对符合法律规定条件的,检察机关还可依法作出不起诉处理。对于执迷不悟,在通告期限内拒不投案自首的在逃人员,将依法惩处,决不姑息。 [09:48]
[张晓津]:
《通告》第三项还规定了5种可视为自动投案的情形:一是由于客观原因,本人不能在规定期限内投案,委托他人先代为投案的;二是犯罪后逃跑,在被通缉、追捕过程中,主动投案的;三是经查实确已准备去投案,或者正在投案途中,被公安机关抓捕的;四是经亲友规劝、陪同投案的;五是亲友主动报案后,将犯罪嫌疑人送去投案的。《通告》同时规定,在逃人员有立功表现的,可以依法从宽处理。 [09:48]
[张晓津]:
根据刑法第67条的规定,犯罪以后自动投案,如实供述自己罪行的,是自首。在逃人员主动、直接向公安机关、人民检察院、人民法院投案,或者向其所在单位、基层组织等投案的,都属于自动投案。 [09:47]
[张晓津]:
谢谢这位记者朋友的提问。我国历来实行坦白从宽、抗拒从严的刑事政策。《通告》明确无误地给予在逃人员一次改过自新、主动争取宽大处理的机会,并且具体规定了从宽处理的期限和投案自首的情形。也就是说,对于在本通告发布之日起至2019年10月31日期间投案自首的在逃人员,可以依法从宽处理。 [09:47]
[中央广播电视总台央广记者]:
央广总台.jpg刚才正式发布了《关于敦促在逃人员投案自首的通告》,关于在逃人员投案自首的相关政策,可否进一步解读一下呢? [09:46]
[姜国利]:
三是更加强化对突出犯罪重大逃犯的缉捕。公安机关在“云剑”行动中着力加强对严重暴力犯罪、黑恶犯罪和重大侵财犯罪案件在逃人员的缉捕,重点打击人民群众反映最突出的犯罪,努力增强人民群众的安全感。 [09:45]
[姜国利]:
二是更加强化发动人民群众。人民群众是追逃工作的强大后盾。公安部积极协调最高人民法院和最高人民检察院联合印发《关于敦促在逃人员投案自首的通告》,还在今天公开悬赏通缉一批重大在逃人员,各地也出台了一系列宣传发动措施,就是要形成全民追逃的浓厚氛围,最大限度挤压在逃人员的生存空间。 [09:44]
[姜国利]:
与以往相比,我们这次“云剑”行动集中缉捕在逃人员工作有三个特点:一是更加强化运用科技信息化手段。各地公安机关探索创新技术手段,充分运用大数据资源,对在逃人员开展合成研判,大大增强了追捕实效。据统计,“云剑”行动抓获的在逃人员当中,有一半以上是通过科技手段和大数据研判抓获的,这是一个显著的变化。 [09:43]
[姜国利]:
近年来,在全国公安机关和全社会共同努力下,公安追逃工作取得显著成效。全国在逃人员数量处于下降趋势。但是,根据公安机关掌握,仍然有一批在逃人员逍遥法外,这成为当前影响社会稳定和人民安宁的重大隐患。因此,公安部将集中缉捕在逃人员作为“云剑”行动的重要举措之一,要求全国公安机关创新机制、强化措施,全力开展追逃工作,最大限度地消除社会治安隐患。[09:43]
[姜国利]:
我们这次公安部部署开展“云剑”行动,主要的目的是打击严重侵害人民群众利益的突出犯罪,维护社会治安大局稳定,为新中国成立70周年创造良好的社会环境。强力缉捕在逃人员是“云剑”行动的重要举措。 [09:42]
[南方都市报记者]:
南方都.jpg能否介绍一下“云剑”行动集中缉捕在逃人员和相关工作的背景与以往相比有什么不同? [09:42]
[刘忠义]:
四是充分发挥人民群众积极参与追逃工作。通过新闻媒体等多种渠道向全社会广泛征集在逃人员线索,采取有奖举报等形式,发动人民群众积极举报,形成全民追逃的强大声势和良好氛围。同时,公安部将以三部门发布的《关于敦促在逃人员投案自首的通告》为契机,部署全国公安机关对在逃人员家庭逐人逐户讲解法律、政策,全力规劝在逃人员投案自首。 [09:41]
[刘忠义]:
三是开展集中清查行动。公安部将部署各地公安机关对重点场所、重点行业进行全面清查,进一步挤压在逃人员的潜藏空间。 [09:40]
[刘忠义]:
二是继续加大对历年重大在逃人员的缉捕力度。公安部将对1000名重大积案在逃人员进行集中督促,要求各地公安机关逐一成立专案组,重新梳理案件线索,开展多警种合成研判,最大限度提高打击效能,全力进行攻坚。对其中的重点和疑难逃犯,公安部将派出专家组现场督导,确保抓捕工作顺利进行,取得实效。同时,公安部还将继续发布A级通缉令,对特别重大的在逃人员公开悬赏通缉。 [09:40]
[刘忠义]:
一是继续深化科技信息化手段应用,公安机关将综合应用刑事科学技术、网络技术、视频技术等最新的科技手段,整合资源,构建缉捕在逃人员的天罗地网。 [09:39]
[刘忠义]:
下一步,公安机关将继续深入开展“云剑”行动,继续围绕人民群众反映最强烈、最突出的犯罪问题,不断加大追逃打击力度,更好地维护人民群众的合法权益。 [09:39]
[中央电视台总台记者]:
微信图片_20190724094932.jpg刚才郭局、刘局都介绍了咱们有个“云剑”行动,我们想了解一下“云剑”行动里面对下一步缉捕在逃人员工作有什么具体的安排和部署?谢谢大家。 [09:38]
[主持人 郭林]:
谢谢姜国利副局长的情况通报。下面各位记者朋友可以围绕今天发布会的主题,就自己感兴趣的问题进行提问。 [09:38]
[姜国利]:
通报完毕。谢谢大家! [09:37]
[姜国利]:
七、本通告自发布之日起施行。 [09:37]
[姜国利]:
六、凡知悉在逃人员情况、信息的公民,都有义务向司法机关检举揭发。司法机关将对检举揭发人员依法予以保护和保密。对威胁、报复举报人、控告人,构成犯罪的,依法追究刑事责任。[09:36]
[姜国利]:
五、在逃人员要认清形势,珍惜机会,尽快投案自首,争取从宽处理。在规定期限内拒不投案自首的,司法机关将依法惩处。任何人不得为在逃人员提供隐藏处所、财物、交通工具,为其通风报信或者作假证明包庇,或者提供其他便利条件帮助其逃匿。经查证属实,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。 [09:36]
[姜国利]:
四、在逃人员有检举、揭发他人犯罪行为,经查证属实的,以及提供重要线索,从而得以侦破其他案件,或者有积极协助司法机关抓获其他在逃人员等立功表现的,可以依法从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的,可以依法减轻或者免除处罚。 [09:35]
[姜国利]:
三、在逃人员的亲友应当积极规劝其尽快投案自首。经亲友规劝、陪同投案的,或者亲友主动报案后将在逃人员送去投案的,视为自动投案。 [09:34]
[姜国利]:
二、由于客观原因,本人不能在规定期限内到司法机关投案的,可以委托他人代为投案。犯罪后逃跑,在被通缉、追捕过程中,主动投案的,经查实确已准备去投案,或者正在投案途中,被公安机关抓获的,视为自动投案。 [09:34]
[姜国利]:
一、在逃人员自本通告发布之日起至2019年10月31日前自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。可以依法从轻或者减轻处罚;犯罪情节较轻的,可以依法免除处罚。 [09:33]
[姜国利]:
为贯彻落实宽严相济刑事政策,依法惩处犯罪行为,维护社会安定,保护人民群众生命财产安全,同时给在逃犯罪嫌疑人、被告人(以下统称“在逃人员”)改过自新、争取宽大处理的机会,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定,特通告如下:[09:33]
[姜国利]:
2019年7月23日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发了《关于敦促在逃人员投案自首的通告》。下面,我向大家通报《通告》的具体内容。 [09:32]
[姜国利]:
各位新闻界的朋友们:大家上午好! [09:31]
[主持人 郭林]:
谢谢忠义局长的情况通报,接下来请公安部刑事侦查局副局长姜国利通报最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于敦促在逃人员投案自首的通告》有关情况。 [09:31]
[刘忠义]:
通报完毕,谢谢大家。 [09:30]
[刘忠义]:
为了贯彻宽严相济的刑事政策,给在逃人员争取宽大处理的机会。近日,公安部主动与最高人民法院、最高人民检察院沟通协调,联合印发了《关于敦促在逃人员投案自首的通告》。在此,我们正告全部在逃人员,公安机关缉捕在逃人员的决心和力度只会加强,不会削弱。希望全体在逃人员认清形势、抓住机会,放弃侥幸心理,主动投案自首,争取宽大处理,早日回归家庭,回归社会。[09:30]
[刘忠义]:
同时,公安机关提醒广大群众要注意自身安全,获悉犯罪嫌疑人下落或者线索后不要贸然处置,可拨打当地110报案。 [09:29]
[刘忠义]:
检举揭发犯罪是广大人民群众的权利和义务。公安机关鼓励广大人民群众积极举报线索,协助抓捕犯罪嫌疑人。对提供有效线索,为抓捕工作发挥关键作用的人员,每抓捕1名在逃人员,公安部将给予人民币10万元奖励。对举报线索或者协助抓捕的群众,公安机关承诺严格保密,不向任何单位和个人泄露其身份及其他相关信息。 [09:28]
[刘忠义]:
为此,公安部在今天发布了A级通缉令,公开缉捕第一批50名重大在逃人员。这50名在逃人员主要是涉嫌故意杀人等严重暴力犯罪、电信网络诈骗等侵财犯罪和涉黑涉恶犯罪的重大案件的在逃人员。被通缉人员的详细情况,将通过媒体向社会公布。 [09:27]
[刘忠义]:
尽管如此,据公安机关掌握,目前仍有一大批在逃人员流入社会,其中不乏一批身负重案,潜逃多年的重大逃犯,甚至有的还在继续作案,对人民群众生命财产安全和整个社会的安全稳定构成严重威胁。尽最大可能将这些逃犯抓捕归案,是“云剑”行动的既定目标,也是公安机关的职责所在。 [09:26]
[刘忠义]:
行动以来,全国公安机关共抓获潜逃5年以上的在逃人员1350名,潜逃10年以上的在逃人员345名,分别比去年同期增长25%和30%。通过集中追逃,各地公安机关破获了一批尘封多年的积案,有效回应了人民群众的期待。 [09:25]
[刘忠义]:
历年重大逃犯历来是追逃工作的难点,也是危害社会治安和人民群众生命财产安全的一大隐患。在这次“云剑”行动中,公安部将抓捕潜逃多年的重大逃犯作为重中之重,部署全国公安机关充分运用现代科技手段,强化研判分析和协作配合,广泛发动群众举报线索,取得良好成效。[09:24]
[刘忠义]:
全国公安机关按照公安部统一部署,严格落实属地责任,积极创新工作措施,探索运用科技手段,强力缉捕在逃人员,取得了显著成效。行动开展以来,全国公安机关共抓获在逃人员57106名,比去年同期增长了32%,其中,抓获严重暴力犯罪案件在逃人员7266名,比去年同期增长20%;抓获诈骗、盗窃等侵财犯罪在逃人员16686名,比去年同期增长了28%。 [09:24]
[刘忠义]:
新闻界的各位朋友,大家上午好!为贯彻落实全国公安工作会议精神,全力维护社会安定,切实保障人民安宁,为新中国成立70周年创造良好的社会治安环境,从6月13日开始,公安部部署全国公安机关开展以“打诈骗、抓逃犯、保大庆”为主题的“云剑”专项行动。强力缉捕在逃人员是“云剑”行动的重要举措。 [09:23]
[主持人 郭林]:
今天,我们特别高兴邀请到最高人民法院研究室副巡视员蒋明,最高人民检察院第一检察厅副厅长张晓津,公安部刑事侦查局局长刘忠义,公安部刑事侦查局副局长姜国利,今天就由他们给大家介绍有关情况,并回答大家的提问。下面我们首先请公安部刑事侦查局局长刘忠义通报有关情况。 [09:21]
[主持人 郭林]:
今天,公安部以发布会的方式,发布A级通缉令,公开通缉50名重大在逃人员,这还是第一次。同时,也就是在昨天,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发了《关于敦促在逃人员投案自首的通告》,并在今天对外公布,可见这次专项打击行动力度之大、决心之大。 [09:21]
[主持人 郭林]:
就在昨天,公安部再次召开视频调度会,对深入推进“云剑”行动进行再动员、再部署,公安部副部长杜航伟要求,各级公安机关必须以更大的决心、更实的措施、更强的力度,务求专项打击行动取得实效。 [09:20]
[主持人 郭林]:
这次专项行动是公安部党委为贯彻落实习近平总书记在全国公安工作会议上重要讲话精神的一项重要举措。习近平总书记明确要求,要努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。为贯彻习近平总书记重要指示精神,按照国务委员、公安部部长赵克志的要求,公安部部署全国公安机关自6月13日至10月31日,开展“云剑”专项打击行动。 [09:20]
[主持人 郭林]:
同时,要强力缉捕一批严重刑事犯罪在逃人员,最大限度地减少社会治安隐患、确保社会大局持续稳定,为新中国成立70周年大庆创造安全稳定的社会环境。 [09:19]
[主持人 郭林]:
大家一定注意到了,最近公安部部署全国公安机关正在开展“打诈骗、抓逃犯、保大庆”的专项打击行动,这次行动被称为“云剑”行动,剑锋直指人民群众深恶痛绝的电信网络诈骗、民族资产解冻类诈骗、套路贷等新型犯罪,通过专项打击,坚决遏制此类犯罪高发态势,切实维护人民群众的切身利益。 [09:19]
[主持人 郭林]:
各位记者朋友,大家上午好,非常高兴大家出席公安部举行的新闻发布会。[09:18]
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