通报公安机关开展依法打击涉野生动物犯罪专项行动成效暨公安部高质量按时办结2022年全国两会建议提案情况
通报公安机关开展依法打击涉野生动物犯罪专项行动成效暨公安部高质量按时办结2022年全国两会建议提案情况
主持人:
李国忠 
公安部新闻发言人
发布人:
吕武钦 
食品药品犯罪侦查局局长
李剑涛 
食品药品犯罪侦查局副局长
张慧华 
吉林省公安厅副厅长、森林警察总队总队长
许仁贵 
福建省公安厅森林警察总队总队长
张春刚 
四川省雅安市副市长、市公安局局长
时 间:
2月24日(星期五)10:00
地 点:
亚洲大酒店
李国忠:
李国忠:
由于时间关系,今天上午的新闻发布会到此结束,各位记者朋友如果有其他问题或有进一步采访需求,请随时与我们联系。谢谢大家!11:08
李国忠:
李国忠:
第三个特点,坚持把推进平安中国高水平建设贯穿建议提案办理的全过程。国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。2022年公安部坚持总体国家安全观,以做好党的二十大安保维稳工作为主线,以开展夏季治安打击整治专项行动为抓手,全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,确保了社会大局持续安全稳定。同时,针对维护稳定工作面临的新形势新特点,我们把办理建议提案同公安工作深度融合,既突出底线思维,狠抓问题整治,又注重源头设计,抓好一些顶层问题的研究和谋划,特别是对公安工作的一些前瞻性考虑、全局性谋划、整体性推进,拿出了一系列措施和办法,奋力开创公安工作现代化新局面,努力以新安全格局保障新发展格局。2022年,全国刑事案件立案数同比下降了12%,我国已经成为命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少、世界上公认最安全的国家之一。特别是根据代表委员提出的加大对电信网络诈骗犯罪集中打击的意见建议,公安部组织全国公安机关坚持打防结合、综合施策,持续向电信网络诈骗犯罪发起凌厉攻势,去年电信网络诈骗犯罪立案数同比下降12.3%,破案数同比上升5%,电信网络诈骗犯罪多发的势头得到有效遏制。11:06
李国忠:
李国忠:
第二个特点,坚持把助力经济社会高质量发展贯穿建议提案办理全过程。全面建设社会主义现代化国家,高质量发展是首要任务。2022年,结合办理代表委员建议提案,公安部坚持围绕中心、服务大局,统筹发展和安全、活力和秩序、服务和监管,先后推出了深化行政管理改革优化营商环境30项重点措施,推出了服务经济社会发展助力稳住经济大盘10项重点措施等一系列改革举措,为推进经济社会科学健康发展作出了应有的贡献。比如,我们强化科技赋能,推动“互联网+公安政务服务”提档升级,建成了公安部“互联网+政务服务”平台2.0版,现在总共有170项法定公安行政事项和44项高频公安便民服务事项在这个平台上上线运营,69%的事项能够实现全程网办。再比如,针对代表委员提出的加大知识产权保护力度的建议提案,公安部组织全国公安机关深入开展“昆仑”专项行动,2022年,共侦破侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件2.7万起,抓获犯罪嫌疑人4.3万名,第四届民营经济法治峰会把公安机关开展“昆仑专项行动”评为“新时代加强民营经济法治建设”十大事件之一。11:03
李国忠:
李国忠:
这里面主要体现了三个突出的特点,第一个特点,坚持把推动民生服务高标准提升贯穿建议提案办理的全过程。民生是人民幸福之本、社会和谐之基,经济社会发展的质量和成色,最终要体现在增进民生福祉上。2022年公安部承办的827件建议提案,绝大多数与民生问题息息相关。公安部坚持人民至上,聚焦民生所需,在全力抓好保护人民群众生命财产安全这个最大民生的基础上,研究推出了一系列一大批便民利民惠民改革举措,切实把群众急难愁盼的“问题清单”变成公安机关的“履职清单”,比如,针对代表委员反映比较多的驾驶证考试、机动车检验、二手车交易等问题,公安部在深入调查研究的基础上,全面推行“一证通办”“跨省通办”1亿多群众享受到跨省异地驾考、车检带来的改革便利,二手车交易登记改革每年惠及1000多万车主。再比如,针对群众需求较高的高频户政事项,公安部及时推出跨省办理相关的行政业务,2022年,全国办理了113万笔户口迁移类“跨省通办”业务、办理了71万笔开具户籍类证明类“跨省通办”业务,目前全国有28个省份已经开始试点“跨省通办”首次居民身份证申领的业务。这是第一个特点。11:00
李国忠:
李国忠:
再过几天,全国两会即将隆重召开。全国人大代表、政协委员的建议提案是人民群众呼声意愿的最直接体现。公安部党委对办理好建议提案高度重视,坚持把办理好建议提案作为密切联系群众、自觉接受监督、改进公安工作的重要抓手,提高政治站位,精心组织部署,周密制定方案,严格落实要求,2022年公安部承办的827件建议提案全部高质量完成,实现了百分之百与代表委员沟通、百分之百按时办结、代表委员百分之百满意“三个百分百”的目标要求。10:58
李国忠:
李国忠:
谢谢吕局长。正如吕局长所通报的,保护生物多样性,是人类生存发展的基础,是人民美好生活的寄托,也是公安机关的职责作在。在新时代新征程,全国公安机关将全面贯彻党的二十大精神,深入践行习近平生态文明思想,以法律之力呵护灵动生命,以实际行动守护美丽家园,为完善生物多样性保护法治体系、实现人与自然和谐共生的中国式现代化贡献公安机关的智慧和力量!10:56
吕武钦:
吕武钦:
四是聚焦污染防治,依法严打超标排放大气污染物、非法处置固废危废等污染环境犯罪以及第三方环保服务机构弄虚作假污染环境犯罪,坚决守护好蓝天、碧水、净土。五是聚焦野生动物保护,依法严打危害珍贵、濒危野生动物犯罪和以食用为目的非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物犯罪以及非法狩猎、非法捕捞等犯罪,努力维护生态系统多样性、稳定性、持续性。六是聚焦生态安全和生物安全,依法严厉打击危害国家重点保护植物、盗伐滥伐林木,破坏自然保护地、非法占用农用地、非法采矿采砂、私挖盗采黑土以及非法引进、释放、丢弃外来入侵物种等犯罪活动,促进人与自然和谐共生。在此,我也希望社会各界和广大人民群众踊跃举报犯罪线索,积极配合开展工作,支持和参与专项行动。让我们携手同心,共治共享,共同守护好我们的幸福生活和优美环境。10:54
吕武钦:
吕武钦:
今年的专项行动打击的重点主要有以下几个方面: 一是聚焦食品安全,持续深化打击非法添加、超标残留、病死畜禽肉制品、假牛羊肉以及农村、校园和网上制售假劣食品犯罪,深入开展烟草、农资打假行动,切实保障群众“舌尖上的安全”。二是聚焦药品安全,巩固深化重点攻坚工作成果,保持对生产销售假药劣药、妨害药品管理以及制售假劣医美产品、医疗器械、化妆品等犯罪的高压震慑态势,切实保障群众医疗用药安全,全力服务疫情防控大局。三是聚焦知识产权保护,重点打击汽车配件、建筑材料、消防器材等领域制假售假,切实保障人民生命健康和生产生活安全;依法严打假冒专利、侵犯著作权、侵犯商业秘密等犯罪,全力服务创新发展、文化繁荣。10:52
吕武钦:
吕武钦:
谢谢记者的提问。食品、药品、环境和知识产权领域出现的问题,一直是人民群众和社会各界关注的一个热点问题。 公安部党委高度重视打击食药环领域的犯罪工作,在不久前召开的全国公安厅局长会议上已经作出了全面的部署。2月21日,公安部召开视频会议,深入贯彻党的二十大精神和全国公安厅局长会议精神,专题部署全国公安机关开展“昆仑2023”专项行动,要求采取更加有力措施,持续保持对相关领域突出违法犯罪的高压震慑态势,坚决守护好群众生命健康安全和绿水青山,全力维护国家政治安全和社会大局稳定,有效服务保障民生和高质量发展,努力为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步创造安全稳定的政治社会环境。10:49
中央广播电视总台央视记者:
中央广播电视总台央视记者:
372d3ef4143954d668ec044858170b6.jpg近年来,公安部持续部署开展打击食药环和知识产权领域犯罪“昆仑”专项行动取得明显成效,各界也是非常关注。请问,今年还继续开展“昆仑”专项行动吗?今年专项行动的打击重点有哪些?10:49
张春刚:
张春刚:
陈某某犯罪团伙职业化、专业化程度高,系经过公安机关多次打击的累犯,反侦查意识强,作案手段老练,一般选择周末、节假日等凌晨时段,采取前车开道,运输猕猴车辆居中,尾车跟随的方式运输,难以发现。陈某某犯罪团伙集非法猎、购、运、销、“洗白”于一体,每个环节既相互独立,又相互配合,长期以来形成了稳定的野生动物非法利益输出渠道,加剧了对源头端野生动物资源的破坏。这对公安机关提出新的要求,既要持续保持对野生动物犯罪的严打高压态势,加强对野生动物犯罪的分析研判,剖析犯罪形势,摸清犯罪规律。同时,也要求密切与林业和草原等行业主管部门的配合,加强对重点企业的监管和重点地区整治,形成打击和防范涉野生动物犯罪的工作合力。谢谢记者朋友。10:47
四川省雅安市副市长、市公安局局长 张春刚:
四川省雅安市副市长、市公安局局长 张春刚:
感谢记者朋友的关心。在打击涉野生动物犯罪专项行动中,四川省雅安市公安局成功侦破“1·18”特大危害珍贵、濒危野生动物案,抓获犯罪嫌疑人14名,移送起诉14名,现场查获国家二级保护野生动物猕猴46只,全案查清涉案猕猴230只,成功摧毁一个跨多市州、长期从事非法猎捕、收购、运输、出售猕猴的犯罪链条。经查,2020年1月以来,犯罪嫌疑人陈某某伙同多人先后11次从川西高原猎人手中非法收购猕猴,再运售至具有合法资质的企业“洗白”后销售,牟取非法利润。10:44
广东广播电视台记者:
广东广播电视台记者:
c92c25eec87115d37d59755b6394cbc.jpg刚才通报了四川雅安“1·18”非法猎捕收购猕猴案,可以简单介绍一下案件侦办情况吗?10:43
许仁贵:
许仁贵:
下一步,福建公安机关将继续按照公安部的部署要求,强化责任担当,勇于攻坚克难,以深化“林长+警长”工作机制为牵引,主动与林业等部门做到“五个联合”(即联合办公、联合调度、联合督导、联合通报、联合考评),实体化专班运作,纵深推进“昆仑”“清风”等专项行动,保持涉野生动物违法犯罪严打高压态势,全面守护林区安全、保护森林资源安全、维护国家生态安全。 谢谢。10:43
福建省公安厅森林警察总队总队长 许仁贵:
福建省公安厅森林警察总队总队长 许仁贵:
感谢媒体朋友们对福建公安工作的关注和支持!近年来,福建公安机关深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持以“昆仑”行动为抓手,主动作为,有效作为,积极会同有关部门发起对涉野生动物违法犯罪行为凌厉攻势,林区社会治安持续安全稳定。2022年10月,福建省公安厅森林警察总队获悉柘荣县公安局在侦的非法狩猎案件后,认为该案需拓线侦查,立即提级侦办,启动“省厅主导、警种主牵、市地主战、县区主办”一体化专案打击机制,成立省市县三级联合专案组,强力推进专案攻坚。经深度分析,综合研判,查明涉及省外多名违法犯罪人员涉案情况,组织4次收网行动,抓获违法犯罪嫌疑人151名,摧毁了以梁某、叶某斌为首在网络上非法加工销售电子定位捕猎夹,从事非法狩猎、危害野生动物的犯罪团伙,查获电子捕猎夹1303套。10:41
凤凰卫视记者:
凤凰卫视记者:
957afb7814127fa1e7d436afe4da802.jpg刚才在通报中提到在公安部统一指挥下,福建公安机关成功破获“10·11”非法狩猎系列案。请介绍一下这个案件的侦办情况,下一步还有什么安排?10:40
张慧华:
张慧华:
三是加大宣传力度。为提高全民保护野生动物意识,通过举办保护濒危鸟类中华秋沙鸭“万人签名”仪式,举行集中销毁涉案野生动物制品等方式,开展多角度、全方位宣传教育工作,推动在全省形成人与自然和谐共生的良好局面。谢谢大家。10:40
张慧华:
张慧华:
二是以防促建。国家虎豹公园面积67.95%在吉林,为确保虎豹安全,开展了保护东北虎豹“林海警示红飘带”工程,得到国际动保联盟的充分认可,与北京师大东北虎豹监测研究中心签订了合作协议,实现(5497个点位)监控信息共享,确保了危害东北虎豹案件零发生。10:37
张慧华:
张慧华:
一是以打促防。在公安部和省公安厅的部署下,持续开展“昆仑”“保护候鸟”“冬季严打”等一系列专项行动,严厉打击各类危害野生动物违法犯罪,形成了强力震慑,收到了良好的社会效果。10:35
吉林省公安厅副厅长、森林警察总队总队长 张慧华:
吉林省公安厅副厅长、森林警察总队总队长 张慧华:
吉林省公安厅党委深入践行习近平生态文明思想,聚焦省委生态强省战略,高度重视野生动物保护工作,坚持打防并重的原则,取得了显著成效。近三年来,共破获各类危害野生动物案件1127起,刑事处理1850余人,救治放生收缴野生动物17527只,野生动物制品539件。特别是成功破获了“9.10”“2.16”“1.30”“4.15”等公安部督办案件4起。10:32
中央广播电视总台央广记者:
中央广播电视总台央广记者:
37593cffe53e91134de285258efb923.jpg吉林省是全国林业大省,野生动物资源丰富。请问,吉林省公安机关近年来在打击破坏野生动物资源违法犯罪工作中采取了哪些措施?取得了哪些成果?10:30
李剑涛:
李剑涛:
公安机关将继续深入贯彻落实党的二十大精神,充分发挥刑事打击的职能作用,积极会同有关部门,在“昆仑”专项行动中继续采取有力措施,始终保持对涉野生动物犯罪的严打高压态势,全力维护生物多样性和国家生态安全。谢谢。10:30
李剑涛:
李剑涛:
第三,依法严厉打击持枪爆物非法狩猎犯罪。对各地侦办的持枪爆物非法狩猎犯罪案件,公安部采取“三个一律”工作措施,推动各地加强警种合作、区域合作,进行深挖彻查、追根溯源,强力侦办此类案件2000余起,公安部对内蒙古呼伦贝尔齐某非法猎捕收购驼鹿案等47起案件进行挂牌督办,有力推动了重点领域、重点地区整治,消除了一大批安全隐患。10:28
李剑涛:
李剑涛:
第二,依法严厉打击危害珍贵、濒危野生动物犯罪。突出国家公园、自然保护地等重点地区,深入马戏团、动物园、中药材市场、驯养繁殖企业等重点场所,对危害珍贵、濒危野生动物犯罪坚持“零容忍”,共侦办相关刑事案件1万余起,追回国家一、二级保护野生动物12余万头(只),对四川雅安“1.18”特大危害珍贵、濒危野生动物案等大要案件进行全环节、全链条打击,有力推动了源头治理。10:26
李剑涛:
李剑涛:
第一,依法严厉打击以食用为目的的涉野生动物犯罪。深入排查滥食野生动物陋习比较突出的重点地区和餐馆、酒楼、集贸市场等重点部位,主动开展线索摸排,广泛发动群众举报,共侦办非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物等刑事案件7000余起,集中侦破了江西抚州“11·29”系列特大非法收购黄麂案等一批大要案件,摧毁了一批犯罪网络和窝点,配合有关部门开展清查整治,滥食野生动物陋习得到有力遏制。10:25
公安部食品药品犯罪侦查局副局长 李剑涛:
公安部食品药品犯罪侦查局副局长 李剑涛:
感谢这位记者朋友的提问。开展为期三年的打击涉野生动物犯罪专项行动,是公安机关认真学习贯彻习近平法治思想、习近平生态文明思想的具体实践,是贯彻落实党中央、国务院决策部署,贯彻执行全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》和有关法律政策的实际行动,也是维护社会安全稳定的重要举措。工作中,公安机关打击重点主要有以下3方面:10:23
新华社记者:
新华社记者:
6476b0c798c7b8f0c53710036d837d4.jpg刚才吕局长通报3年来打击涉野生动物犯罪专项行动取得了显著战果,能否详细介绍一下这个专项行动的打击重点主要有哪些?10:22
李国忠:
李国忠:
谢谢吕武钦局长的情况介绍,下面欢迎记者围绕今天发布主题就感兴趣的问题进行提问,提问之前请先同胞所在媒体的名称。10:22
吕武钦:
吕武钦:
五是广泛宣传发动,有力推动社会共治。坚持以案普法、以案释法,三年来,公安部通过开设媒体专栏、公开报道典型案例、集中公布举报方式、组织成果宣传展示等一系列措施,营造良好舆论氛围。各地公安机关在“国际生物多样性日”“爱鸟周”“野生动物保护宣传月”等重要节点,组织开展万人签名仪式、集中销毁涉案野生动物及其制品仪式等多种多样的宣传活动,并出台有奖举报制度,曝光典型案例,推动形成了全社会保护野生动物的良好局面和氛围。我就介绍这些情况,谢谢大家。10:21
吕武钦:
吕武钦:
四是加强制度建设,不断强化法治保障。三年来,公安部连续出台打击涉野生动物犯罪执法指导意见、规范性文件,配合有关部门出台司法解释,形成了一批制度性成果。各地也制定出台了行政执法与刑事司法衔接办法、打击野生动物犯罪取证指引等一批制度规范,有效支撑保障打击整治。同时,按照全面深化公安改革的统一部署,打击涉野生动物等生态环境领域犯罪的专业力量实现整体性重塑,工作机制更加完善,执法水平不断提高,并在实战中得到锤炼和检验。10:19
吕武钦:
吕武钦:
三是密切协作联动,推动形成整体合力。公安机关依托国务院打击野生动植物非法贸易部际联席会议等机制,会同有关部门联合开展“清风”、“网盾”、打击野生动物违规交易等专项执法行动,加强行刑衔接。紧盯国家公园等自然保护地,开展联合执法整治,通过成立警园合作联席会议、共建基础设施等方式强化日常合作,大熊猫、东北虎豹国家公园等自然保护地实现非法猎杀案件“零发生”。加强区域警务合作,通过召开座谈会、签署合作备忘录等方式,联合打击省际交界地区非法野生动物交易违法犯罪活动。黄河沿线省级公安机关建立黄河流域生态保护警务合作机制,全力服务黄河流域生态保护和高质量发展。同时,强化国际执法合作,参加国际刑警组织“黄金狙击”“雷霆”等国际行动,侦办涉境外野生动物案件109起,展示我国在野生动物保护领域负责任大国形象。10:17
吕武钦:
吕武钦:
二是坚持严打方针,重拳打击突出犯罪。专项行动中,公安机关深入研究犯罪规律,全面摸排犯罪线索,按照“全环节、全要素、全链条”的侦办要求,上游下游一起打、源头末端一起查,依法严厉打击非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物,危害珍贵、濒危野生动物,非法狩猎、非法捕捞等涉野生动物突出犯罪,集中侦破了四川雅安“1·18”非法捕猎收购猕猴案、福建宁德“10·11”系列非法狩猎案等一批大要案件,摧毁了一批犯罪窝点,斩断了一批非法利益链条,会同有关部门整治了一批重点领域。公安部先后45批次对涉野生动物重大案件挂牌督办,150起大要案件全部告破。10:15
吕武钦:
吕武钦:
一是持续纵深推进,切实强化组织部署。在深入研判形势和犯罪规律的基础上,按照“一年抓重点、二年抓深化、三年抓提升”的总体思路,“三步走”持续深化推进:2020年抓重点,迅速对以食用为目的的涉野生动物犯罪形成高压震慑;2021年抓深化,重点打击危害珍贵濒危野生动物、候鸟等突出犯罪;2022年抓提升,紧紧围绕党的二十大安保维稳,全力推动对持枪爆物非法狩猎等重点问题、重点地区的打击整治。各地公安机关普遍成立了主要领导或者分管领导担任组长的专项行动领导小组,结合本地实际,一级抓一级、层层抓落实,推动专项行动有力开展。10:13
吕武钦:
吕武钦:
在“昆仑”专项行动中,打击涉野生动物犯罪是一项重点任务,也是今天发布会的重点内容。下面我主要通报近年来打击涉野生动物犯罪工作情况。 为深入贯彻落实习近平法治思想、习近平生态文明思想,2020年以来,公安部党委认真贯彻党中央、国务院部署,严格执行全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,在全国范围部署开展为期3年的依法严厉打击涉野生动物犯罪专项行动,对以食用为目的的涉野生动物犯罪,危害珍贵、濒危野生动物,非法狩猎、非法捕捞等犯罪发起强大攻势。全国公安机关充分发挥刑事打击职能,密切与行政部门协作配合,广辟线索来源、集中破案攻坚,全环节、全要素、全链条侦办了一批大要案件,摧毁了一批犯罪团伙、犯罪窝点,斩断了一批犯罪链条,取得显著成效。2020年至2022年,全国公安机关共侦办涉野生动物刑事案件7万余起,抓获犯罪嫌疑人9万余人,收缴野生动物137万头(只、条)、野生动物制品18万公斤。10:09
公安部食品药品犯罪侦查局局长 吕武钦:
公安部食品药品犯罪侦查局局长 吕武钦:
各位新闻界的朋友们,上午好!2022年,全国公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕服务保障党和国家重大战略,紧密结合做好“六稳”工作,落实“六保”任务,连续第4年组织开展“昆仑”专项行动,在巩固总结既往经验做法基础上,进一步突出重点、加大力度,依法严厉打击食药环和知识产权领域违法犯罪活动,共侦破食药环和知识产权领域犯罪案件8.4万起,抓获犯罪嫌疑人11.6万名,同比分别上升12%和17%,有力地维护了人民群众“舌尖上的安全”,守护了绿水青山,服务保障了高质量发展。10:06
公安部新闻发言人 李国忠:
公安部新闻发言人 李国忠:
媒体记者朋友们,大家上午好!欢迎出席公安部新闻发布会。今年3月3日是第十个世界野生动植物日,今天发布的主要内容是向大家通报全国公安机关深入学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想,依法严厉打击涉野生动物犯罪、推进美丽中国建设的有关情况。同时,向大家介绍公安部办理2022年全国两会建议提案有关情况。为此,我们专门邀请到公安部食品药品犯罪侦查局局长吕武钦、副局长李剑涛,吉林省公安厅副厅长、森林警察总队总队长张慧华,福建省公安厅森林警察总队总队长许仁贵,四川省雅安市副市长、市公安局局长张春刚,向大家介绍有关情况,并回答提问。首先,我们请吕武钦局长就打击涉野生动物犯罪无有关情况向大家作简要通报。10:03
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