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铭记总要求 奋进新时代 履行新使命

2018年05月20日 00:06    来源:中国警察网-人民公安报   作者:郝宏奎   

  去年5月19日,习近平总书记在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时发表了重要讲话,向全国公安机关提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求。重温习近平总书记的重要讲话,公安机关和公安队伍责任重大,使命光荣,我们必须铭记总要求,奋进新时代,履行新使命。

  对党忠诚是人民警察的政治灵魂

  对党忠诚是公安机关性质任务的题中应有之义。《中华人民共和国宪法》明确规定,中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。《公安机关组织管理条例》规定,公安机关是人民民主专政的重要工具,人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。公安机关的性质和任务决定了公安队伍必须铸牢忠诚警魂,旗帜鲜明地捍卫中国共产党领导和社会主义制度,义无反顾地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者,始终不渝地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  对党忠诚是人民警察履行法定职责的必然要求。维护国家安全是人民警察法赋予公安机关和公安队伍的一项十分重要的法定职责。新时代,我国总体国家安全观特别强调国家安全体系的构建,将政治安全作为国家安全的根本,而中国共产党执政地位的巩固,直接关系到国家政治安全。为此,人民警察必须忠诚履职,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色,永远做党的忠诚卫士。

  对党忠诚是人民警察新时代新使命的核心所在。进入新时代,中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃,发展机遇前所未有,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。但同时,面临的挑战前所未有,放眼世界,日新月异的新技术革命对人类生活冲击之巨前所未有,国际政治风云变幻速度之快前所未有;正视国内,改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有,治国理政考验之大前所未有。在这样一个历史发展的紧要关头,中国共产党的坚强有力领导比任何时候都更加重要,在这样一个新的历史方位,人民警察比任何时候都需要更加自觉、更加坚定地维护党的执政地位,比任何时候都需要更加增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责,矢志不移地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。

  服务人民是人民警察的根本宗旨

  服务人民必须与对党忠诚同频共振。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,党始终坚持把群众利益放在第一位,一切为了群众,一切依靠群众。人民警察服务人民,就是将党的根本宗旨作为公安队伍自身的根本宗旨,是对党忠诚的集中体现。公安队伍在履行职责过程中,必须做到对党忠诚和服务人民同频共振,牢固树立、自觉践行人民公安为人民的从警理念,把人民满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为判断和衡量公安工作的根本标准,坚持以人民期盼为念、为人民利益而战,当好保障人民生命财产安全的守护神,不断提升人民群众的安全感和满意度。

  服务人民必须与人民群众同呼吸共命运。中国特色社会主义进入新时代,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾成为社会主要矛盾。人民的美好生活需要日益广泛多样,对物质文化生活的要求不断提高,对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。人民警察应该深入践行以人民为中心的发展思想,牢记为人民服务的初心和使命,着力解决公安机关职责范围内提供公共服务和公共安全产品不平衡不充分的问题,满足人民日益增长的美好生活需要。

  服务人民必须与新时代同步调共前进。人民的安全需要不仅是多元的,而且是动态发展、与时俱进的。人民群众在人身安全、财产安全等传统安全方面的需要日益增长的同时,信息安全、隐私安全、通信安全、互联网安全、物联网安全、金融安全、投资安全等方面的安全需求更加迫切。公安机关必须开拓进取,积极创新,不断以新作为回应人民在安全领域的新期待,不断适应人民群众对高品质公共服务的新需求,创新公安行政管理机制,扎实推进“放管服”改革,以服务人民的新理念、新举措不断满足人民的新期盼、新需求。

  执法公正是人民警察的价值追求

  执法公正是执法活动的本质属性。每一名公安民警都必须绷紧公正执法之弦,切实转变执法理念、不断改进执法方式,逐步增强执法素养,努力提高执法水平,坚持不懈地做社会公平正义的促进者和维护者。

  执法公正是人民群众的热切期盼。随着民主法治的不断发展,广大人民群众的权利意识、监督意识、民主意识、法律意识不断增强,对社会公平正义的要求也愈发迫切。公安执法工作与人民群众切身利益息息相关,执法活动必须始终坚守执法公正的价值取向,切实加强执法监督,对执法腐败、执法不公“零容忍”,最大限度地挤压关系案、人情案、金钱案发生的空间,努力使公平正义体现在每一个执法环节,让公平正义的阳光洒向社会的每一个角落,让人民群众在每一次执法活动中都感受到公平正义。

  执法公正是时代发展的必然要求。我国在改革开放短短40年的时间跨度内取得了一些发达国家通过上百年的发展才取得的成果,各种社会矛盾和敏感问题相互叠加。科技的加速发展必然导致经济社会和利益关系的剧烈变动,新旧矛盾、新老问题相互叠加将成为一种新常态,执法活动面临的问题日益复杂。随着全社会法治水平、信息化水平的全面提升,执法内容、执法对象、执法环境的变化,对严格执法、规范执法和文明执法尤其是公正执法提出了更高的要求。为此,公安机关必须努力实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化,以执法规范化水平的不断提升促进执法公正的全面进步。

  纪律严明是人民警察的履职保障

  纪律严明是对党忠诚的重要保证。公安队伍作为一支武装性质的纪律部队,只有做到纪律严明,才能警令畅通,令行禁止,服从党的绝对领导,维护党的绝对权威,才能使“四个意识”不折不扣地体现在实践中,落实在行动上,高举旗帜、听党指挥、忠诚使命,才能将忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的坚定信仰信念化为脚踏实地的自觉行动。

  纪律严明是服务人民的重要保证。人民警察为民服务的工作范围和内容是一种需要超常付出的特殊服务,唯有一支纪律严明、雷厉风行的人民警察队伍,方能为人民群众提供及时、高效、优质的服务。人民警察只有做到纪律严明,方能不避寒暑,不畏艰险,不舍昼夜,不辞劳苦,何时有警情就在何时回应,哪里有危难就在哪里出现,有警即处,有案即侦,有损即挽,在无限的为民服务中忠实地履行自己的岗位职责。

  纪律严明是执法公正的重要保证。纪律严明是加强公安队伍正规化建设,打造公正廉明、秉公执法高素质队伍的重要保证。唯有一支纪律严明的队伍,才能始终坚持公平正义,彻底根除执法活动中的不作为、乱作为、利益输送、利益交换现象,彻底根除选择性执法、徇私枉法、贪赃枉法现象。唯有纪律严明,方能风清气正、执法公正。

  (作者为中国刑事警察学院院长、教授)

责任编辑:徐立民
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