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主动拥抱变化 勇立时代潮头

2017年10月20日 10:21    来源:中国警察网   作者:周栋梁   

  科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。

  对公安工作而言,科技创新同样具有战略性、基础性、全局性地位。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级公安机关坚持科技引领、创新驱动,大力实施警务大数据战略,切实加强科技成果运用,充分发挥科技信息化对公安工作体制、机制、管理创新的推动作用,不断提高公安工作信息化、智能化、现代化水平,有效提升了公安核心战斗力。

  准确定位公安科技信息化发展新坐标

  现代科技迅猛发展,新应用新业态日新月异,新型犯罪形形色色,人民群众对社会安全的需求和期待越来越高……借助科技手段提升打防管控、社会治安治理、服务人民群众的能力和水平,是摆在公安机关面前的不二选择。

  公安部党委从战略高度和全局角度出发,将基础信息化建设作为“四项建设”的一项重要内容大力推进,并就公安信息化建设出台一系列重要文件,切实加强顶层设计和整体规划,确保全国公安“一盘棋”:

  《关于推进公安信息化发展若干问题的意见》,明确了以公安大数据应用为核心的公安信息化发展方向,进而确立了“三横三纵”的“十三五”信息化总体技术架构,为实现全国警务大数据建设的系统性、整体性、协同性提供了技术解决方案。

  《关于大力推进基础信息化建设的意见》,强调要更新理念、创新机制,大力推进大数据、云计算等前沿技术应用,强化分析研判和深度应用,充分挖掘信息资源的巨大潜力,更好地服务公安实战,更好地提升公安工作整体效能。

  《公安科技创新“十三五”专项规划》和《公安云计算建设指导意见》《公安信息中心技术建设总体框架》《全国公安移动警务建设总体技术方案》等技术性指导文件,进一步健全了公安科技信息化政策体系,与总体技术架构共同构成了公安信息化技术架构体系,为深入推进科技强警战略提供了基本遵循和有力保障。

  秉纲而目自张,执本而末自从。一项项总体规划,构筑起公安科技信息化的“骨架”,准确定位了公安科技信息化发展新坐标。

  科技成为公安工作腾飞的强大引擎

  当今世界已进入风险社会,各种风险因素日益突出,公共安全问题复杂性加剧。创新完善立体化社会治安防控体系,是推进平安中国建设、构建公共安全网、实现国家治理体系和治理能力现代化的战略工程。

  在创新完善立体化社会治安防控体系过程中,全国公安机关加快信息技术与公安业务深度融合,努力打造以科技信息化为牵引的社会治安防控体系升级版,进一步提高了动态化、信息化条件下驾驭治安局势的能力——

  在公安部统一部署下,在各级公安信息中心的基础上,以数据集中与共享为途径,部、省、市三级开展不同定位和功能的数据中心建设,全警上下围绕信息采集和信息共享,形成了“全警采集、全警共享、全警应用”的工作格局,让海量的信息数据真正成为实现预防预警、精确防控的源头活水。

  公安网络基础设施全面升级,构建了以数据标准体系为核心的公安信息化标准体系,探索建立了数据标准化三级联动、标准与信息资源联动工作机制,消防、刑侦、交通管理、禁毒等业务领域的信息化建设稳步推进。

  全国公安机关积极运用新技术,创新侦查手段和办案方式,深化合成作战机制,不断提升精准打击和整体作战的能力——

  一条短信、一个电话,就有可能让群众的养老钱、救命钱、上学钱被骗……电信诈骗犯罪活动危害巨大,群众对此深恶痛绝。公安机关坚持关口前移,与各有关部门协调联动,充分运用大数据、云计算等技术,切实强化事前预警、事中劝阻,完善即时查询、紧急止付、快速冻结和第三方支付账户管理等制度,最大限度减少案件发生、避免和挽回群众财产损失。

  一滴血、一份DNA样本,可以让被拐多年的孩童找到回家的路,可以让狡猾的犯罪分子无路遁逃;海量数据分析比对,抽丝剥茧、拨开迷雾,从中发现苗头隐患,在问题出现之前就扣动“扳机”,把风险化解于无形……

  打通服务群众“最后一公里”

  近年来,全国公安机关坚持以人民为中心的发展思想,充分利用科技信息化建设成果,大力推进“互联网+公安政务服务”,有效提高了公安机关政务服务效能,助推了经济社会发展、方便了群众生产生活:

  ——以公民身份号码为信任根,构建“互联网+”治安管理服务平台,推动治安、户政等公安行政管理业务在互联网上办理,利用微信、微博、短信等开展治安管理便民宣传服务。

  ——研发建设了全国出入境管理信息系统、易制毒化学品管理信息系统,统一搭建了计算机信息系统安全专用产品销售许可服务平台,总队级以上消防部门在官方网站开通了“办事直通车”栏目。

  ——互联网交通服务管理平台和“交管12123”手机APP在各地公安机关全面启用,互联网交通服务管理平台已开通网上服务项目9大类120多项,通过网上办牌办证、考试预约、处理交通违法、预选号牌等业务办理占比超过10%。

  ——居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领“三项制度”,以数据异地流转代替了群众来回奔波。自2015年10月份部署试点以来,截至2016年7月,累计跨省异地受理居民身份证13.5万张。

  ……

  努力实现让群众少跑腿、不跑腿也能办成事——公安机关积极适应信息化发展大势,推进互联网与公安行政管理的深入融合,实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”,打通了服务群众的“最后一公里”。



责任编辑:张芯蕊
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