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创新理念机制 推动工作迈上新台阶

2017年09月15日 15:51    来源:中国警察网   作者:李吉胜 通讯员 肖衡源   


公安民警和武警官兵开展街头巡逻。于海明 摄


  党的十八大以来,

  吉林省公安机关努力以新思维应对新情况、以新状态适应新变化,战胜了一个又一个挑战,打赢了一场又一场硬仗,有力维护了国家安全和社会稳定,推动全省公安工作不断迈上新台阶。

  “近5年来,吉林省公安机关勠力同心、接续奋斗,打造了一批具有吉林公安特色的知名品牌,在全国公安历史上留下了闪亮印记。”吉林省委常委、政法委书记、公安厅党委书记、厅长胡家福表示,“全省公安机关要进一步创新理念和机制,激发队伍活力,不断在新的起点上实现新发展、取得新进步。”

  履职尽责强化担当确保社会治安大局持续稳定

  吉林省公安厅针对暴恐风险上升的新形势,建立了公安武警联勤武装巡逻机制,加强对大中城市重点区域、要害部位和人员密集场所的联合巡控,织严织密防控网。他们建立了处置重大案事件合成作战机制,实行多侦联动、多轨联控,有效提高了精确打击能力。他们建立了警情分级响应机制,根据风险程度逐级加强巡逻力量、增加检查频次、扩大检查范围,圆满完成了多项重大安保任务。

  去年8月,公安民警和武警官兵巡逻机制在吉林省大中城市全面铺开,每天有34个联勤巡逻组、300余名公安民警和武警官兵、60辆武装处突车,在各个城市的街面、车站、机场等重点部位以及人员密集场所执行武装巡逻等任务,实行一体联战、联动联处。截至目前,已成功处置突发案事件166件,抓获犯罪嫌疑人34名,街面“两抢”案件同比下降17.63%。

  吉林省公安机关先后开展了“打盗骗保民安”、打击“盗抢骗”犯罪、“三打击一整治”等专项行动。其中,“打盗骗保民安”专项行动历时4个月,侦破盗骗案件2.6万余起,打击处理犯罪嫌疑人1.7万余名,抓获网上在逃人员1068名,有效提升了人民群众的安全感。

  2015年下半年,吉林省建立了打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议制度,吉林省公安厅牵头建立了省反电信诈骗犯罪中心,7家银行、3大通信运营商进驻公安厅办公,对电信网络诈骗犯罪的打击整治、快速止付、防范宣传力度明显加大。去年上半年,全省电信网络诈骗案件发案数首次实现下降。今年,吉林省公安机关接连侦破多起跨国、跨省电信网络诈骗大案,从斐济、缅甸等国集中抓捕并押解回国犯罪嫌疑人90余名,从广东、陕西等地抓获犯罪嫌疑人200余名。

  “我们创新立体化社会治安防控体系建设,全面实施街面巡控、视频监控等‘十项防控’措施,努力营造良好社会治安环境。”吉林省公安厅指挥中心负责同志介绍,近5年来,全省刑事案件立案数、治安案件受理起数均呈下降态势。

  吉林省公安机关坚持深入开展预防重特大道路交通事故、道路交通安全隐患排查整治专项行动,集中整治“三超一疲劳”、酒驾毒驾、黄标车等突出交通违法行为,全省连续3年未发生重特大交通事故。

  同时,吉林省公安机关持续开展冬春火灾防控、夏季消防安全检查等集中治理行动和人员密集场所、社会福利机构等部位消防安全专项整治行动,实行“一隐患一专班、一隐患一方案、一隐患一督办”,主管消防工作的副省长多次约谈重大火灾隐患单位责任人和所在地政府领导,推动隐患问题按期整改到位。

  吉林省公安机关持续深入开展缉枪治爆、枪爆物品大排查、危险化学品整治专项行动,严厉查处各种涉枪涉爆违法犯罪活动,有效减少了涉枪涉爆物品案事件发生。去年,全省共破获涉枪涉爆违法犯罪案件168起,抓获犯罪嫌疑人174名,收缴各类枪支3407支。今年以来,白山市、延边朝鲜族自治州、通化市公安机关接连侦破重特大网络贩枪案件,有效消除了社会安全隐患。

  深化“放管服”改革让群众感受到公安的“温度”

  吉林省公安机关紧扣发展和民生两大主题,全力做好“放管服”这篇大文章,让群众真切地感受到公安工作的“温度”。

  吉林省公安厅大行简政之道,做足行政管理权力的“减法”。目前,全省公安行政审批项目已由原来的171项精简为107项。2015年10月,吉林省公安厅联合省直10个部门,在全国率先开展“奇葩证明”清理整顿工作,使派出所出具证明的种类由51种减少到9种,为全国公安机关规范派出所证明提供了“吉林样板”。

  吉林省公安厅先后出台助推吉林振兴发展“三十条”措施和服务民营企业“二十条”措施,做足优化服务的“加法”。全省公安机关在行政审批和办事大厅设立100个便企窗口,将所有服务事项的办理时限在原有基础上压缩20%;开通交通管理信息主动告知和实时查询系统,推行省内申领驾驶证异地报考、机动车异地检验、交通违法罚款异地缴纳业务,共办理异地交通业务100余万件次;在全国率先实现居民身份证省内异地办理,已受理居民身份证业务10.6万人次;在全国率先实行办理出入境证件免费照相,已为126万余名办证群众减免费用3780余万元。

  吉林省公安厅将原来分布在9个部门警种的单一网上服务系统整合到一个大平台,把全省2000余个服务终端整合为一个“网上服务大厅”,将16类436项业务整体“打包”上网,实现了一网在手、三级共享、全警应用,让群众感到服务更贴心、办事更便利。截至目前,平台总访问量已突破9820万人次,实名注册人数突破1133万,办件量达807万件,查询量达1913万件,群众满意率接近100%。吉林“互联网+公安”综合服务平台被评为2016年度“互联网+法治建设”十大典型案例;吉林省公安厅被评为2016年度中国“互联网+”社会服务最佳创新政务机构。

  与现代科技相融合大力推进智慧警务建设

  吉林省公安机关紧紧围绕公安实战需要,大力推进智慧警务建设,用信息技术手段破解工作难题、提升核心战斗力。

  吉林省公安厅建设开通了公安信息资源服务平台(“大数据”平台),改造升级了警务信息综合应用平台(“大业务”平台),实现了信息全警共享、业务全线贯通、上下联动应用。

  截至目前,“大数据”、“大业务”平台共享数据规模达650亿条,民警日均在线使用1.3万人次,累计为民警和实战单位直接推送信息10亿余条。

  今年年初,吉林省公安厅启动吉林公安“警务云”建设,加快形成“人在干、数在转、云在算”的警务运行新模式,真正从根本上解决由于公安工作领域广泛、业务流程复杂、应用系统繁多、数据资源庞大而带来的管理和共享难题。

  吉林省公安机关开发建设了物流寄递行业治安管理信息系统、现场勘查信息快速采集“微察”系统、“鹰眼盒子”诈骗电话监测系统、经侦“风云”系统等,以技术手段应用打造克敌制胜的“撒手锏”。其中,经侦“风云”系统实现对涉案资金的快速全程追踪、深度研判预警,目前系统已整合各类经侦数据信息70亿条,有效解决了经济犯罪发现难、查证难的问题。

  近年来,吉林省公安机关持续推进视频监控系统建设联网工作,不断提高重点部位视频监控覆盖率、联网在线率、实战贡献率。目前,吉林省视频监控探头总量突破100万个,公共区域高清监控探头达到6万个,视频资源联网共享率达到96%,实现了视频资源大联网、视频信息全汇聚。

  锻造磨砺激发活力全力打造过硬公安队伍

  吉林省公安机关把对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求在全警立起来、落下去,坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警不动摇,努力打造过硬公安队伍。

  吉林省公安厅扎实开展“两学一做”学习教育,推动各市州公安局成立党建工作领导小组,深入落实常态化分析报告、政策教育、理论学习制度,提升思想政治工作的时代感、吸引力和实效性,增强了广大公安民警和公安现役部队官兵的“四个意识”。各级公安机关组织开展党建示范点创建活动和“争做崔光日式好民警”活动,出台爱警惠警具体措施,同时狠抓文化育警工作,温暖了警心民心、弘扬了正能量、推动了公安工作。

  吉林省公安厅在干部选拔晋升工作中,坚持公开、公平、公正,树立了“吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位”的用人导向。去年以来,公安厅机关和公安现役部队共选拔使用、交流任职、推荐任用处团职以上领导干部323名,晋升处级非领导职务144名,得到全省公安机关的普遍认可。

  吉林省公安纪检监察部门坚持从严治警不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,紧紧抓住易滋生腐败的关键环节,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

  “我们以权力约束为核心,建立问题清单,健全制度规范,制定出台民警因私出国管理办法、执法过错责任追究实施细则等有关规定,严明纪律条令、严格制度执行,切实加大执法办案、干部选拔等领域的廉政风险防控力度。”吉林省公安厅纪委负责同志表示。全省公安纪检督察部门多次组织开展以“增强廉政‘免疫力’,远离腐败‘亚文化’”主题教育活动,开辟“吉林公安网上曝光台”,三次向社会集中通报公安民警违法违纪案件,持续释放从严执纪的强烈信号。

  今年,吉林省公安厅针对“有案不立、立案不查”“敲诈勒索、以案谋私”“民警经商或变相参与经商”等突出问题,集中开展了“三项整治”工作,让人民群众真切感受到公安机关正风肃纪带来的新变化、反腐倡廉取得的新成效。截至目前,“三项整治”已立案61起,追究民警104名。

  

责任编辑:张芯蕊
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