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浙江征程:五年公安工作和公安队伍建设巡礼

2017年07月25日 15:13    来源:中国警察网   作者:叶晟 谢佳 吴江英   

  党的十八大以来,浙江全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,实现跨越式发展,中国特色社会主义在浙江的实践呈现出勃勃生机。

  “全省公安民警要牢记使命,不忘初心,奋发进取,努力将‘浙江的今天’建设得更加美好,为‘中国的明天’提供更多的浙江实践、浙江素材、浙江经验,以党和人民满意的优异成绩迎接党的十九大胜利召开,努力开创‘保三争一、勇立潮头’的新局面。”浙江省委常委、公安厅厅长徐加爱字字铿锵、掷地有声。

  创新思维服务经济社会发展

  大局稳则百姓安,百姓安则百业兴。

  面对严峻的经济犯罪形势,浙江公安从防控经济犯罪风险前端发力,建立经济犯罪基因库模型,预测预警可能从事犯罪的人员和可能发生的案件,并在打击过程中进行风险回溯,推送给相关职能部门,督促严格管理,同时成立19家省级单位参与的打击经济犯罪联席会议制度,最大限度防控经济风险,护航经济发展。

  侦破经济犯罪案件4万余起,抓获犯罪嫌疑人5万余名,挽回经济损失300亿余元,“猎狐”行动中引渡回国8名“红通”在逃人员……这是五年来,浙江公安机关打击经济犯罪交出的骄人成绩。

  “现在户口变了,有了红色股权证,就像吃上了定心丸,日子过得比城里人还好。”53岁的德清县五龙村村民沈小英笑得合不拢嘴。在户籍制度改革后重新投入计算养老保险的她,现在每个月可拿到1347元养老金,还能收到股份经济合作社的分红。这得益于浙江户籍制度改革,打破了城乡二元结构的政策壁垒,从制度上保障了农民合法权益。

  2015年2月1日,浙江省公安厅开始全面实行户籍管理十二项便民服务措施,异地跨省办理身份证服务11.4万余人、户口迁移网上办理95万人次、预约上门服务2000余次、快递居民身份证98万张……十二项便民举措直接为超过300万人带来实实在在的红利,成为“放管服”改革中浓墨重彩的一笔,真正实现“最多跑一次”。

  智慧警务追梦“天下无贼”

  民生至上,民安为要。

  “公安工作的最高境界是天下无贼,少发案、甚至不发案。”这是徐加爱对公安工作的解读,也是全体浙江民警的平安梦想。如何实现这一梦想,一场润物无声般的变革在浙江公安机关悄然拉开。

  2014年以来,浙江省公安厅连续3年下发加强派出所建设的“1号文件”,树立了重视基层、夯实基础的良好导向。今年4月1日,浙江省公安厅又部署启动了新一轮以“防控优先”和“智慧警务”为主题的公安基层基础和治安防控建设。

  温州警方借助RFID射频技术,实现“以卡管人、以卡管房、以卡管车”,带来控案、打击和便民三大效益,走出了一条社会治安管控新路子;依托“互联网+”,绍兴警方集合户籍、交管、出入境等资源,开启手机移动端一键式便捷服务;海宁警方给每一名在押人员佩戴上智能腕带,实现监管工作从原来的“人盯眼看”转为“智能数控”。浙江公安以“云上公安、智能防控”第一战略为驱动力的基层基础建设正在有序铺开。

  智慧警务也为大部门大警种制改革创造了契机,一场以去机关化、行政化、碎片化为目标的改革,正在全省积极稳妥推进,警务体制改革的红利在逐渐释放。

  “枫桥经验”是浙江公安的宝贵财富。在这面大旗的指引下,“武林大妈”“乌镇管家”“南湖义警”等平安志愿者队伍日益壮大,全省已建有平安志愿者队伍3.5万余支、230余万人,人民治安道路越走越宽。

  数据统计,去年浙江刑事案件立案数同比下降22.6%,全省命案发案数同比下降4.6%、破案率达99.12%,人民群众安全感满意率连续13年位居全国前列,浙江被公认为全国最安全、社会公平指数最高的省份之一。

  执法追求“又好又多又快”

  法治公安是法治浙江的题中之义。作为全国法治公安建设的“领头羊”,浙江公安始终以革命姿态推动执法规范化建设,不断健全“又好又多又快”执法办案体系,促进全省公安工作法治水平和执法公信力不断提升。

  近两年,全省投入5亿余元资金,升级改造执法办案中心(区)1198个,完善物证管理中心(室)1172个,建设案件管理中心(室)1139个,全面构建了执法办案中心、案件管理中心、涉案财物管理中心“三位一体”的执法管理新机制,实现了案件的全要素、全流程、全覆盖管理和物证的全流程、可回溯式管理。

  在刑事执法上,浙江省公安厅先后出台17项制度,从现场勘查、命案侦办、案件审核、责任追究等环节,构筑起刑事执法操作规范;在行政执法上,全省各级公安机关共细化制定800余项执法细则、执法标准和裁量基准,让每位民警都能按照规范语言表述、按照标准动作执法、按照裁量基准作出处罚。

  这些年来,浙江公安民警凡新警入职、交流换岗、警衔晋升、提拔任用时都要“逢变必考”。目前,全省已有7万余人次获得基本级、5万余人次获得中级、3184名民警获得高级执法资格,还有1306名民警通过司法考试。

  从严治警磨砺公安铁军

  忠诚,是人民警察的基本政治品质,也是新时期人民警察的核心价值。

  近年来浙江公安机关围绕忠诚警魂,深入开展各类主题教育活动,不断夯实广大公安民警忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的思想根基。去年开始,浙江省公安厅创新建立了市、县公安局长视频交流会制度,目前已围绕忠诚、奉献、责任、纪律、决战、庆功、见效、比武等主题,召开了9次交流会,最大限度凝聚了警心,激发了队伍活力,形成比学赶超的浓厚氛围。

  以“法”为镜,以“规”为尺,日日“掸尘”,天天“洗脸”。浙江省公安厅创造性建立民警个人重大事项即报制度,加强日常监管,并出台《浙江公安民警道德高线和纪律底线规定》,划出8条“道德高线”、16条“纪律底线”,对民警在纪律作风上提出了更高标准和要求。全面推行党风廉政建设主体责任“六层五级”管理工作经验,将主体责任横向落实到边、纵向落实到底。

  “铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的“四铁”警队,是护卫之江大地民安企稳的忠诚卫士。在实现伟大复兴的中国梦征程中,在大踏步迈向全面小康的路上,在百舸争流的改革潮头,自始至终有这一支理想信念最坚定、职责使命最忠诚、付出奉献最突出的浙江警队在保驾护航、熠熠闪光。

  

责任编辑:甘莅娜
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