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完善防控 维护社会治安大局持续稳定

2017年10月23日 09:00    来源:中国警察网   作者:王旭东   

  “继续加强和创新社会治理,完善中国特色社会主义社会治理体系,努力建设更高水平的平安中国,进一步增强人民群众安全感。”习近平总书记就加强和创新社会治理作出重要指示。

  2016年10月10日至11日,全国社会治安综合治理创新工作会议在江西省南昌市召开。本次会议为公安机关在新形势下加强和创新社会治理明确了指导思想和目标任务。

  完善社会治安防控体系建设,是新形势下深入推进社会治理创新的重要载体,是建设平安中国的基础工程。一分部署,九分落实。党的十八大以来,作为健全立体化、信息化社会治安防控体系的主力军,全国各级公安机关和广大公安民警着力增强防控体系的合力,提高防控体系的效率,激发防控体系的活力,通过一系列日常打击和专项行动,不断增强打、防、管、控的能力与水平,切实维护了社会治安大局的持续稳定。

  立体化、信息化社会治安防控体系不断健全

  公安机关切实维护群众切身利益和社会大局持续稳定,防和控必须齐头并进,同时下功夫。党的十八大以来,公安机关治安管理部门认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示和中办、国办《关于加强社会治安防控体系建设的意见》,多次召开会议,下发通知,开展调研督导,部署和推进立体化、信息化社会治安防控体系建设,取得了明显进展。

  5年来,社会面治安防控网、重点行业治安防控网、乡镇(街道)和村(社区)治安防控网及机关、企事业单位内部安全防控网等全面铺开建设,社会治安防控运行机制不断完善,大大提高了公安机关的预警预防、打击犯罪、整体防控和基础管控能力,各类安全隐患被铲除,严重暴力犯罪案件大幅下降,人民群众安全感进一步提升,我国已经成为世界上最安全的国家之一。

  2015年8月,全国社会治安巡逻暨公安武警联勤巡逻工作会议之后,各地公安机关深入贯彻会议精神,积极会同铁路、交通、民航公安和武警部队,持续深化推进重点部位定点武装执勤、公安特警屯警街面动中备勤、人员密集场所高峰勤务和公安武警联勤武装巡逻等“四项机制”,创新巡逻防控模式,织密巡控网络,切实提升了公安机关对社会治安的动态掌控能力。

  “街上的警察变多了”,这个实实在在的变化,有效震慑了街面违法犯罪,也让百姓更加安心。据统计,全国常态化每日有20万名民警、3.5万名武警官兵、25万名警务辅助人员和超过100万名群防群治力量投入到治安巡逻中,全国1424个火车站、194个民用机场、450个客运滚装码头形成了行业与地方公安联勤联动机制,应急反应能力大幅提高。

  近年来,随着整体国力的上升,我国在国际舞台上的“戏份”越来越重,承办的大型活动越来越多。如何做好大型活动的安保工作,成为各级公安机关的“必修课”。5年来,在北京APEC会议、南京青奥会、上海亚信峰会、G20杭州峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛等大型活动中,全国公安机关特别是举办地及周边公安机关坚持以面保点、整体防控,筑牢“护城河”“安保圈”,有力确保了各项重大活动安保工作滴水不漏,向世界展示了中国警察的能力和水平。

  打击整治群众反映强烈的突出问题“一个都不能落下”

  今年7月5日10时许,辽宁沈阳,以“治枪爆、除隐患、保民安”为主题的集中销毁枪爆物品统一行动正在进行。在公安部的统一组织下,当日,全国202个市县同步开展了统一销毁非法枪爆物品活动,对近年来全国公安机关查缴和群众主动上缴的14万余支私制火药枪、气枪、猎枪等各类非法枪支及一大批炸药、雷管等爆炸物进行了集中销毁,有力震慑枪爆犯罪,全力消除治安隐患。

  持续多年开展的缉枪治爆专项行动已经成为公安机关的“精品行动”。通过采取集中清查收缴、边境堵截查控、贩运渠道查缉、网上清理整治、重点地区整治、重点领域整治等一系列措施,始终保持严打高压态势。2012年至2016年,全国持枪、爆炸犯罪案件发案数年均下降25.5%、17.2%。

  我国石油天然气管线长、分布区域广、安全防护难度大,一些不法分子为牟取暴利,大肆进行打孔盗油、销赃收赃等违法犯罪,严重影响经济建设,危及公共安全。党的十八大以来,公安部牵头的全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议持续开展油气治安秩序综合整治,严厉打击整治打孔盗油违法犯罪,取得显著成效。特别是2016年以来,公安部在全国部署开展了严打整治打孔盗油违法犯罪专项行动,各地共破获涉油刑事案件1488起,关停取缔非法涉油厂点502个,查处违法人员859人,收缴油品1.15万吨。当年新发打孔盗油案件76起,同比下降73%,降至历史最低。

  5年来,公安机关正是以一系列专项行动践行着“人民公安为人民”的庄严承诺。

  5年来,公安机关持续深入开展“扫黄赌·铲源头”“断链”等一系列专项行动,一大批开设赌场、网络赌博、组织出境赌博以及跨区域跨境组织介绍卖淫等大案要案成功告破;2012年以来,公安机关会同综治、教育部门深入开展“护校安园”行动,依法严厉打击各类涉校违法犯罪活动,整治学校及周边治安乱点,全力保护师生安全;针对人民群众反映强烈的食品药品安全等突出问题,连续开展专项行动,保卫百姓“舌尖上的安全”……

  据统计,5年来,公安机关共查办涉黄涉赌案件近200万起,查处涉案人员近500万人次;在校园周边设立警务室及治安岗亭20万个、“护学岗”13万个;年均侦破食品药品犯罪案件近3万起……数字背后,凝聚的是广大民警的汗水与热血,彰显的是公安机关打击违法犯罪的坚定信念。

  “群众反映强烈的突出问题一个都不能落下。”5年来,公安机关以打开路,打源头、端窝点、摧网络、断链条,全力破案攻坚。夜以继日的付出,换来的是社会的长治久安,是百姓幸福感和满意度的双提升。

  一切为了让百姓满意

  “让百姓满意”是广大民警的工作方向,是公安工作的出发点和落脚点。治安管理部门打击的犯罪类型大多数与百姓日常生活息息相关,从食药安全到环境保护,从校园安全到医疗秩序……

  2015年1月1日,新修订的环境保护法正式实施,这部被称为史上“最严”的环保法从多个角度前所未有地加大了环境保护、治理力度,体现了国家在治理环境污染问题上的决心。其中,在第六十三条中,对环境违法适用行政拘留作出明确规定,公安机关环境保护执法被赋予了新的职责。新修订的环境保护法实施后,公安部积极会同环境保护部等五部门,出台了《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》,增强了震慑效果。

  事实上,从2013年起,公安部就连续多年组织全国公安机关开展“清水蓝天”专项行动,依法严厉打击环境污染违法犯罪活动,侦办的环境污染刑事案件数量逐年大幅度增加。同时,积极推广一些地方的先进经验做法,指导各地组建环境安全保卫专职队伍。截至目前,已有10个省级公安机关设立了打击环境污染犯罪的专门机构。

  近年来,“医闹”事件时有发生,有的演化成暴力伤医违法犯罪,成为社会关注的热点问题。公安机关对暴力伤医等涉医违法犯罪行为始终坚持“零容忍”,切实保护医护人员人身安全,维护医疗机构工作秩序。公安部出台了《公安机关维护医疗机构治安秩序六条措施》,会同最高法等五部门联合出台了《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》,建立重大涉医案件督办制度,85%的全国二级以上医院已设立警务室。通过加强医疗机构及周边地区的治安防控,加强对医务人员安全防范教育,伤医案件因此已连续4年呈两位数下降。

  随着互联网技术的不断发展,网络日益成为违法犯罪的“新土壤”。“网络不是法外之地”,全国各级治安部门顺应互联网时代的新要求,及时调整战术战法,创新打击犯罪工作机制,做到精准发力。

  “公安部打四黑除四害”新浪微博拥有近3000万名粉丝,影响力在政务、公安微博榜上持续稳居前列。五年来,该微博围绕中心、服务大局,大力开展法治宣传教育,着力传播警营正能量,旗帜鲜明捍卫法律尊严,认真践行网上群众路线,切实加强警民互动,积极发动网友提供违法犯罪活动线索,公安机关据此查破了一大批违法犯罪案件。

  此外,公安机关还先后与大型互联网企业签订协议,全面深化警企战略合作,不断强化打击网络治安类违法犯罪活动的技术支撑。

  平安,一直是百姓最朴素的期盼,也是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的基础。全国公安民警将紧紧围绕创新完善立体化、信息化社会治安防控体系,全面推进打击违法犯罪专项行动,狠抓打防管控各项工作措施落实,不断深化平安中国建设。

  

责任编辑:张芯蕊
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