即时新闻:
专题

铁道警察学院党委书记陈东升谈贯彻落实“四句话、十六字”总要求

努力把学校打造成风清气正的“净土” 育警铸剑的“熔炉”

2017年07月13日 10:00    来源:中国警察网   作者:庄会宁   

公安英模 习近平讲话精神 公安队伍建设 铁道卫士

  陈东升,男,汉族,中共党员,1970年11月出生,行政一级警监,华中师范大学教育学学士、硕士,北京大学刑法学博士。历任中国人民公安大学教务处副科长、助理研究员,校办公室副主任,安徽省合肥市公安局西市分局副局长(挂职),公安部办公厅研究室助理调研员,人事训练局警察训练处副处长,人民警察考试中心主任,政治部调研室副主任、主任,人事训练局副局长。现任铁道警察学院党委书记。著有《赦免制度研究》、《公安教育理论研究综述》等专著4部,在《教育研究》、《刑事法评论》等刊物发表论文、译文30余篇。曾获全国第二届教育科学优秀成果二等奖,北京高等教育学会优秀教育科研成果奖等奖励。2003年获公安部嘉奖,2004年荣立二等功,2007年荣立三等功。

  记者:5月19日,习近平总书记在亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时发表重要讲话,习总书记在准确把握公安工作和公安队伍建设规律特点的基础上,从政治的全局的战略的高度,对全国公安机关和公安队伍明确提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的“四句话、十六字”总要求。请问,我们应当怎样理解这“四句话、十六字”,进一步提振精气神、凝聚正能量?

  陈东升:习近平总书记会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时发表重要讲话,强调公安机关和公安队伍要做到“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”。这“四句话、十六字”总要求,立意高远、内涵丰富、思想深邃,深刻揭示了公安机关的基本属性和公安队伍的职业特点,精辟回答了公安工作和公安队伍建设中带有根本性、原则性、方向性的重大问题,科学指明了我们党在新形势下建警治警的指导思想、基本原则和目标方向。“四句话、十六字”总要求,与习近平总书记系列重要讲话精神一脉相承,是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分,是新形势下加强公安工作和公安队伍建设、推进国家治理体系和治理能力现代化的科学理论指南。“四句话、十六字”总要求,涵盖了公安工作和公安队伍建设的方方面面,体现了党性和人民性、价值导向和职业追求、发展目标和建设路径的高度统一,既是新形势下加强公安工作和公安队伍建设的总纲领、建警治警的总方略、立警从警的座右铭,也是公安教育和公安人才培养工作的总遵循、总指引。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,坚持不懈地用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,以更加坚定的信念、更加高昂的斗志、更加过硬的作风,投入到各项工作中去。

  记者:公安院校是公安机关的重要组成部分,肩负着培养党和人民忠诚卫士的神圣使命。铁道警察学院是我国唯一一所培养铁路公安专门人才的高等院校,被誉为“铁道卫士的摇篮”。请您谈谈铁道警察学院是如何贯彻落实“四句话、十六字”总要求的?

  陈东升:铁道警察学院召开党委理论中心组学习会,专题传达学习习近平总书记重要讲话精神,把学习好、宣传好、贯彻好、落实好习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,教育引导全体教职员工深刻领会讲话丰富内涵和核心要义,在思想上行动上与“四句话、十六字”总要求同频共振,紧紧围绕公安院校职责使命,以高素质公安人才培养为核心,以实战化教育训练改革为动力,坚决把总要求落实到办学治校的各个方面和人才培养的各个环节,以更加坚定的信念、更加高昂的斗志、更加过硬的作风,扎扎实实做好公安人才培养各项工作,为提升公安教育工作科学化水平,开创公安工作和公安队伍建设新局面,提供坚强有力的智力支持和人才保障。

  记者:忠诚是公安队伍代代相传的政治基因,是融入血脉的人民警察之魂。铁道警察学院是将如何开展忠诚警魂培育,从源头上确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠?

  陈东升:铁道警察学院始终坚持政治建校、政治建警的方针,以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚决拥护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。一要坚持党的领导。公安院校基于特殊的办学性质和政治属性,必须毫不动摇地坚持党对公安院校工作的领导权,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,进一步加强和改进党的建设,使公安院校成为坚持党的领导的坚强阵地。要坚持和完善党委领导下的校长负责制,落实党委管党治党、办学治校主体责任,形成党委统一领导、各部门齐抓共管的工作格局。要切实加强基层党组织建设,严格执行“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会等制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,切实发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二要强化理论武装。组织广大师生深入学习中国特色社会主义理论体系,坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑,进一步坚定理想信念,不断强化“四个意识”,牢固树立“四个自信”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强党性锻炼,进一步坚定政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。三要筑牢忠诚警魂。坚持立德树人这个根本,以忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律为主题内容,深入开展忠诚教育,强化学生对人民警察忠诚内涵、忠诚原则、忠诚规范的理解和把握,进一步完善忠诚人格和忠诚品质。要遵循公安教育规律和大学生思想政治素质发展规律,充分发挥高校思政课“主渠道”和日常思想政治教育“主阵地”作用,坚持把课内与课外结合起来,把网上和网下结合起来,把理论与实践结合起来,不断增强协同育人合力,着力提高忠诚教育的实效性和针对性。要广泛宣传学习公安英模先进事迹,大力弘扬忠诚为民、无私奉献的优良传统,让学生深刻感知警察职业的神圣和光荣,不断培育警察职业精神,增强警察职业荣誉感和使命感。要深入开展“忠诚文化、法治文化、英雄文化、廉政文化”为核心的校园文化建设,积极培育和践行人民警察核心价值观,引导学生自觉将个人的追求融入到祖国的需要当中,将个人的奋斗融入到民族的振兴当中,将个人的成长融入到公安事业的发展当中,进一步提升警察职业认同感和归属感。

  记者:全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。铁道警察学院将如何践行以人民为中心发展思想,为服务公安工作和公安队伍建设贡献力量?

  陈东升:服务人民是公安工作的根本宗旨,坚持群众路线是公安机关的优良传统。公安院校教育是公安工作的重要组成部分,是加强公安队伍建设的源头和基础。贯彻落实以人民为中心发展思想,就要把党和人民利益放在最高位置,认真履行公安院校职责使命。一要提升人才培养质量。公安院校公安专业招录培养制度改革后,公安院校毕业生成为人民警察的主要来源,人才培养质量关系到公安队伍整体素质和战斗力的提升。提升人才培养质量已经由“行业需求”上升为“国家战略需求”,更是公安院校服务人民的直接体现。我们要及时更新办学理念,科学谋划人才培养思路,深化“需求”决定人才培养内容的“订单式”教育思维,着力推动实战化教学改革,逐步走上公安职业需求为重点的靶向培养之路。要根据学校自身的历史传统、学科结构、资源优势,紧紧围绕公安实战需求,找准与其他学校的差异性,科学确立自己的目标定位,形成自己独特的发展战略,进一步明确人才培养目标规格,科学设计人才培养方案,提高人才培养的针对性。正是基于这样的思想认识,铁道警察学院提出了“错位竞争、差异发展”的发展理念和“相通相近、逐步拓展”的发展路径,在巩固铁路警务人才培养工作的同时,充分发挥公安部属院校的优势,积极探索为行政公安机关和交通、民航等行业公安机关培养人才,形成新的发展方向和成长空间。组建轨道交通安全保卫系、开设城轨安全与执法专业方向作为新的理念和路径指导下的首次实践,已经取得了初步成果,并起到了很好地带动示范效应。要进一步加强学科专业建设,明确课程建设目标,以“学为用”、“练为战”为指导,突出警察职业核心能力培养,推进教学内容“贴近基层、贴近实战、贴近执法活动”。要完善“教、学、练、战”一体化人才培养模式,强化实践育人环节,让学生“做中学、学中练”,不断提高人才培养的实战性和应用性,真正做到“实战需要什么样的人才,就培养什么样的人才”。学校已经实现了铁路公安机关签约共建实践基地全覆盖,与地方公安机关合作也不断深化,为学生实习见习、老师挂职锻炼积极创造有利条件、搭建良好平台。要完善评估制度,结合人才培养目标和学校实际,设定科学合理的学生综合素质评价指标和可操作性的评定方法,建立与学生毕业就业衔接机制,强化日常养成,切实带动和促进学生全面发展。学校提出了“学分+素质”人才培养思路,针对传统人才培养方案以修满规定的学分为毕业条件,其他影响毕业的因素仅以“且符合其他毕业要求”模糊规定的问题,将“其他”明确为“警务综合素质”,制定了《学生警务综合素质测评办法》,以忠诚素养、纪律作风、警务能力为主干,以等级评定为抓手,科学评价学生的综合素质,并与入党评先毕业就业紧密挂钩,消除学生“进保险箱”的想法,使学生学有标准、行有依据、干有动力。要大力加强民警培训能力建设,进一步完善“育用衔接、战训交融”培训模式,拓宽培训服务方向,加强民警培训需求调研,科学制定分级分类、对口接地培训方案,推进菜单式、定制式培训,不断提升民警培训质量。二要校准教学科研坐标。学校要发挥人才和教学科研优势,牢固树立向科技要警力要战斗力的理念,深化公安理论研究创新,努力成为公安理论研究的重要阵地和公安科技创新的主力军,为公安事业改革发展提供强有力的智力支持和理论支撑。要明公安理论研究重点。紧紧围绕“四句话、十六字”总要求,落实中央全面深化公安改革的重大决策部署和“1+3”意见方案,聚焦服务发展、防控风险这一主题、突出提升能力、补齐短板这一关键,紧扣创新引领、改革驱动这一主线,深入开展理论研究创新工作,以新的理念来研究新情况,以新的办法来解决新问题,以新的思路来推动新发展。要立足办学工作实际,以服务实战为指导,以最优化配置警用科技资源为目标,不断发掘自身科技创新功能,密切跟踪科技发展前沿,选定科技创新重点领域,加强新技术、新手段研发应用,积极搭建科研平台,不断提升原始创新能力,着力推动公安工作的科技含量和信息化水平提升。要善于把公安理论研究和科技创新成果贯穿到教学培训当中,将公安学科建设与创新人才培养相结合,不断完善课程设计,加强学生理论研究和科技创新能力培育。三要积极服务公安实战。学校在办学治校过程中应主动融入公安工作和地方经济发展主流,依托办学定位和服务面向,积极思考服务行业和地方的途径、方法,坚持以贡献赢得政策支持和发展空间。公安院校学生是共和国预备警官,接受专业课程学习和警务技能训练,有责任作为公安机关常备应急机动力量,积极响应警令,参与维护国家安全和社会稳定工作。近年来,学校与地方公安机关合作不断升级,学生通过专业见习、毕业实习等形式参与社区警务、执勤巡逻、案件查处等公安业务实践,一定程度上缓解了基层公安警力紧缺的现状,也更直观了解基层公安机关运作模式和管理经验。同时,随着我国国际地位和影响力的不断提升,主办国际性大型活动越来越频繁,安全保卫任务已经成为公安机关的极其重要的一项常规工作。学校要在总结以往增援安保工作的基础上,建立成熟稳定的常态化机制,实现选派增援无缝对接,真正成为安保工作的重要辅助力量。

  记者:坚持严格规范公正文明执法,是公安工作的“生命线”。铁道警察学院将如何着眼于建设法治公安目标,教育引导师生强化法治意识、坚定法治定力、严守法律底线,切实把公正作为公安执法的永恒价值追求?

  陈东升:首先要提升法治素养。执法公正的基础是法治意识、法治思维、法治方式、法治精神等法治素养的提升。公安院校学生的法治意识和法治品质,在很大程度上决定了未来人民警察的法治素养。要充分发挥思想政治课主渠道作用,按照“编好教材、建好队伍、讲好课程”的要求,加强“思想道德修养与法律基础”课程建设,通过系统的法律知识传授,使学生对法律体系有框架性把握,充分认识法律的公正性和权威性,不断认同法律、法治所体现的现代国家治理的政治理念和价值追求,自觉尊法、学法、守法、用法。要将法治教育与专业教育有机结合,围绕公安实战需求,重点开展公安领域内的法治课程教育,使学生牢固掌握公安行业法律法规,深刻理解严格规范公正文明执法的丰富内涵和实践要求,不断掌握运用法治思维和法治方式化解矛盾、服务群众、维护稳定的能力。要进一步拓宽法治教育实践渠道,在实习见习、大型安保活动等公安业务实践当中不断强化学生的法纪观念、法治意识、法治思维,逐步成为懂法、用法的行家里手。其次要培育执法能力。要贯彻落实《关于深化公安执法规范化建设的意见》,不断深化公安执法规范化理论研究和创新,尤其是执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化方面课题研究,围绕基层执法实践中遇到的突出问题,把业务知识、法律常识、执法标准、操作规程等纳入教学内容,着力增强执法能力培养的针对性、实效性,不断提升学生的执法能力和执法素养。再次要营造法治文化。坚持教育引导、典型引领、实践养成相结合,积极培育法治文化,使其体现在治校办学实践当中,潜移默化地影响师生的思想观念、行为方式、价值取向。大力宣传公安执法规范化建设取得的成果和广大民警的先进事迹,开展法治文化主题活动,充分利用校内外媒体资源,着力打造法治文化宣传教育活动品牌,讲好警察故事,树立良好形象,推动形成法治文化建设长效机制。

  记者:公安队伍是一支纪律部队。纪律严明是全面从严治党、全面从严治警的必然要求,是建设一支作风硬朗、能打胜仗的公安部队的基本保证。铁道警察学院将如何把纪律作风教育贯穿人才培养全过程,努力把学校打造成风清气正的“净土”、育警铸剑的“熔炉”?

  陈东升:公安院校是培养党和人民忠诚卫士的主阵地,必须坚定不移贯彻落实从严治党、从严治警方针,严肃警风警纪,着力锻造纪律严明的过硬队伍。一要严守政治纪律和政治规矩。要毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,坚决贯彻党的路线方针政策,自觉按照党章、党内政治生活准则规范言行,切实做到讲纪律、守规矩、听招呼。要严格学术规范,坚持课堂讲授守纪律、公开言论守规矩,确保不出杂音,不出政治性问题。二要强化纪律作风养成。要始终坚持纪律部队标准,严格执行条例条令,实施警务化管理,始终坚持行为规范化、生活制度化、内务标准化,时刻保持规范严谨的学习、训练和生活秩序,强化服从命令、听从指挥的纪律作风养成,培育人民警察的良好职业风范。坚持日常管理、文化熏陶和养成教育有机结合,不断强化学生自我教育、自我约束、自我管理能力,始终保持严谨的纪律作风和规范的职业形象,使学生步入警营后能够顺利融入警察队伍。三要严格执纪监督问责。严格落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”,认真贯彻《准则》《条例》,严格执行中央八项规定和公安部十项规定,科学运用“四种形态”,坚持严在经常、管在平时,坚持抓早抓小,防微杜渐,深入发现和纠正隐形变异的“四风”问题,持续释放纪律作风只会越来越严的强烈信号,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,不断把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。

  

责任编辑:徐立民
中国警察网官方微信:扫一扫,免费订阅!
最权威、最及时、最全面的公安新闻发布平台。
精彩的警察故事,靓丽的警花警草,靠谱的预警知识……实乃广大“警粉”微信必备!
推荐阅读
点击排行
猜你喜欢