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专题

总要求是建警治警的基本遵循

2017年08月07日 09:20    来源:中国警察网   作者:袁忠民   

  5月19日,习近平总书记在亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时指出,全国公安机关和公安队伍要坚持党对公安工作的领导,牢固树立“四个意识”,坚持人民公安为人民,全面加强正规化、专业化、职业化建设,做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。习近平总书记的重要讲话,深刻阐述了新时期公安机关肩负的重大职责使命,对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求,不仅饱含着总书记对广大公安民警的深切关怀,寄托着总书记对公安事业的殷切期望,而且为公安工作的发展进步提供了基本遵循,为公安队伍的建设指明了前进方向,是建警治警的总方略、立警从警的座右铭。

  对党忠诚是人民公安的政治灵魂

  “魂者,器物之统摄也。”忠诚,是公安队伍代代相传的政治基因,是融入公安民警血脉的警魂。旗帜鲜明讲政治,是公安机关忠诚使命的根本保证。

  对党忠诚,是人民公安政治属性的必然体现。公安机关是一支武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。公安机关是党和人民手中的“刀把子”,必须坚持对党保持绝对的、彻底的、无条件的、唯一的忠诚,这是人民公安与旧社会时期的警察、中国公安与其他国家警察的根本区别所在。公安机关的性质、宗旨和任务决定了从成立之初就必须把对党忠诚作为不可动摇的政治原则和始终如一的政治本色。在不同的历史时期,公安机关都必须始终贯穿一条红线,即坚持党对公安工作的绝对领导,以党的旗帜为旗帜,以党的意志为意志,以党的方向为方向。

  对党忠诚,是人民公安首要的政治本色。忠诚是公安民警最重要的政治要求和最根本的道德标准,也是最高的价值取向和政治信仰。在人民警察核心价值体系中,忠诚是人民警察首要的政治本色。没有忠诚,“为民、公正、廉洁”就犹如无源之水、无本之木,公安民警就会失去自我,公安工作就会迷失方向,公安事业就会失去保证。实践证明,对党忠诚不仅是公安民警健康成长的方向指南,还是公安民警应对风险与挑战的精神支柱,更是人民公安“铁心向党”的根本保证。

  对党忠诚,是人民公安履行职责使命的根本保证。忠诚是立警之本,是公安民警干事创业的力量之源,是公安工作价值追求的重要支点,更是公安队伍永远不变的警魂。当前,我们党正在团结带领全国各族人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋勇前进。公安机关是平安中国、法治中国和美丽中国的建设者、保卫者和促进者,必须要毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,坚持政治建警的方针,坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  服务人民是人民公安的根本宗旨

  人民公安来自人民、心系人民、植根人民,为人民服务是公安机关的根本宗旨,是公安机关的优良传统,更是公安工作的制胜法宝。

  民心是最大的政治。水能载舟,亦能覆舟。人民立场是马克思主义政党的根本政治立场,党的一切工作必须要以最广大人民群众的根本利益为最高标准。以人民为中心,一切为了人民,这是全面深化改革的起点,也是推进改革理论创新的价值基点。各级公安机关和广大民警必须始终坚持把人民利益放在心中最高位置,始终坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持人民公安为人民,在着力提升人民群众安全感和满意度的同时,不断凝聚起广大人民群众的民心民力,获取公安事业前进和社会全面发展的力量。

  民本是公安工作的价值理念。一切公安工作,都是为了人民的平安;一切改革实践,都是为了更好地服务人民;一切改革推进,都离不开人民的力量。“众恶之,必察焉;众好之,必察焉。”民之所望,公安改革所向。百姓关心期盼什么,公安机关就应该重视关注什么,公安改革就抓紧推进什么。各级公安机关要切实把“民本理念”内化为全警的政治素养、外化为全警的自觉行动;始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心,听民声、察民情、知民盼、解民忧,真正把以人民为中心作为法治公安建设的出发点和落脚点,以人民期盼为念,为人民利益而战。

  民意是检验公安工作的根本标准。“天下顺治在民富,天下和静在民乐。”人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应,是公安机关衡量和检验一切工作的标准。公安机关和广大民警必须坚持人民主体地位,准确把握新形势下人民群众需求的新变化,把人民群众对安全和公正的向往作为奋斗目标,从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的各项工作措施的落实,不断提升打击犯罪、维护稳定、服务发展、保障民生的能力和水平,努力把公安工作做到老百姓心坎上,切实增强人民群众的幸福感、安全感和获得感。

  执法公正是人民公安的价值追求

  公平正义既是我党治国理政的一贯主张,是社会主义社会的核心价值,也是老百姓获得安全感、幸福感的基础和保障,更是公安机关的职责所在、使命要求。

  公平正义是法治公安的“生命线”。法者,天下之公器。公安机关是我国重要的执法机关,担负着促进社会公平正义的神圣职责。公安机关的执法工作与人民群众切身利益息息相关,执法腐败、执法不公是人民群众深恶痛绝的问题,必将损害人民群众的利益,必将腐蚀执法公正的根基,必将阻碍法治公安建设。公安机关只有始终坚守执法公正价值取向,把公平正义体现在每一项执法活动、每一个执法环节,才能让公平正义的阳光洒向社会的每一个角落,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

  规范执法是维护社会公平正义、提升公安机关执法水平和执法公信力的关键。公安机关既是法治中国的建设者、推动者,也是践行者、捍卫者。公安机关执法工作公不公正、公不公平,关键就要看是否依法办事,是否每一个执法环节都严格按照法律进行,是否具有经得起事实和历史检验的执法质量。衡量和检验公安机关执法质量、执法水平和执法公信力的重要标准,就看执法是否规范。公安机关要坚决贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化公安执法规范化建设的意见》的要求,努力实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化,切实以执法规范化的行为、水平和能力擦亮公安执法公正的底色。

  把公平正义作为法治公安永恒的价值追求。执法公正,是公安机关的价值追求,是社会公平正义的基本取向,是依法治国的具体体现。全国公安机关和广大公安民警要牢记习近平总书记提出的“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”要求,着眼建设法治公安目标,积极回应人民群众对社会公平正义尤其是执法公正的新期待新要求,切实提升全警法律素养;要强化全警法治思维,持续深化和推进执法规范化建设,坚持严格、规范、公正、文明执法,着力提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力;要加强执法监督,对执法腐败、执法不公“零容忍”,确保警营上下严格依法、公正廉明、正气浩然。

  纪律严明是人民公安的基本保证

  “欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”公安队伍是一支纪律部队。纪律,就是战斗力。纪律严明不仅是全面从严治党、全面从严治警的必然要求,更是建设一支拥有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的公安队伍的基本保证。

  必须把严守党的政治纪律和政治规矩挺在最前面。公安队伍是党绝对领导下的武装性质的纪律部队,把严守党的政治纪律和政治规矩挺在最前面,首要的就是严明政治纪律,核心就是毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,关键就是坚持政治建警,着力增强“四个意识”,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地抓好党中央各项决策部署的贯彻落实,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

  持之以恒地抓实党风廉政纪律。坚决贯彻落实全面从严治党部署要求,毫不动摇地坚持从严治警方针,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,真正让人民群众感受到公安机关党风廉政建设的实际成效;必须严格落实执行中央八项规定精神和各项铁规禁令,坚决查处隐形变异的“四风”问题,坚决整治群众不满意的突出问题;必须逐级压实管党治党主体责任,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,以各级公安机关领导干部这个“关键少数”示范引领,推动全面从严治党、全面从严治警向基层单位、执法一线延伸,把“严”的标准和“实”的要求贯穿到管党治党、管警治警全过程,确保警营生态风清气正。

  用实际行动检验工作纪律和工作作风。作为国家政权捍卫者、经济建设护航者、平安中国建设者、公平正义维护者、群众权益保障者的公安机关,责任重大、使命光荣。公安机关和广大民警要牢固树立和贯彻落实总体国家安全观,紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“迎接十九大、忠诚保平安”主题教育实践活动,对党忠诚、敢于担当,坚持人民公安为人民。以更加坚定的信念、更加高昂的斗志、更加扎实的作风,以为党的十九大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境为主线,全力做好维护国家安全和社会稳定的各项工作,以实际行动彰显对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安铁军形象。

  (作者为浙江省公安厅一处处长)

责任编辑:徐立民
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