上海市公安局宝山分局顾村派出所民警在顾村公园为赏樱游客指路。 魏雨生 摄(资料图片)
超大城市运行中的各类风险隐患如何防范?影响群众安全的新型违法犯罪如何整治?市民对高品质生活的追求如何保障?连日来,上海市公安局深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,大兴调查研究之风,聚焦基层基础建设、智慧公安建设等课题,深入访谈群众,研究解决问题,全面深化安全治理、强化打击、政务服务等工作,努力把调研成果转化为推进公安工作现代化的实际举措,奏响保障城市安全有序、群众安居乐业的平安乐章。
“线上+线下”调研
源头治理防风险
“晚上散步经常能看到红蓝两色灯光闪烁,心里踏实不少。”日前,在上海杨浦警方组织的安全感问卷调查中,居民李女士如此评价位于五角场商圈的“平安屋”,屋内有应急装备和24小时人员值守,为夜晚增添了一抹平安“警”色。
“目前,全市已有2160余个‘平安屋’,分布在城市各个角落,280余支平安商户联盟队伍活跃在各大商圈。”上海市公安局治安总队基层基础工作指导支队支队长金捷表示,上海公安机关全力推动公共安全治理关口前移,在全市范围推广“平安屋”及“平安商户联盟”建设的基础上,在高风险隐患部位和治安盲区增设、叠加点位和巡防力量,不断优化平安类社会组织整体布局,从源头上早发现、早化解各类风险。
如何防控交通领域风险不仅影响市民安全感,更是城市治理水平的体现。针对网上反映较多的道路交通拥堵问题,上海交警部门动态梳理事故易发、易堵点位,采取调整重点路口路段车道布局、增加蓄车空间等措施,有效提高通行效率,消除潜在安全隐患。今年以来,上海公安机关共对120余个路口进行了信号配时优化、对380余处点位设施进行了整改。
在信息科技高度发达的社会环境下,除了传统的线下治理,上海警方还将目光对准线上,坚决防止网络成为“法外之地”。“我们通过线上民意调查发现,群众对‘水军’‘造谣’等网络乱象意见很大。”上海市公安局网安总队三支队支队长符斌介绍。
对此,上海公安机关对造谣引流、刷量控评、有偿删帖等网络违法犯罪开展源头整治,加大与各大网络平台、行业主管部门联合执法和行政查处力度,进一步压实平台主体责任。截至目前,已依法约谈问题隐患集中的本市网络平台126家,指导平台清理违法有害信息2.3万余条,封禁违规用户703个。
“走访+回访”摸排
专项整治强打击
在某社交软件上与女网友“坦诚相见”后,换来的是被对方威胁并敲诈4万元……日前,羞于报警的曹先生在民警走访时吐露了这个“秘密”。上海静安警方通过缜密侦查、快速出击,成功抓获4名犯罪嫌疑人。
“小黑小恶”隐匿性较强,上海公安坚持用好“脚板子”和“嘴皮子”,加大摸排发现力度,坚持“打早打小、露头就打”。同时,建立网上网下一体化打防管控模式,依托智能预警模型,对敲诈勒索和侵犯人身权益类案件开展分析研判,深挖彻查全市涉黑涉恶线索,努力将苗头性问题及时化解。
在全力遏制涉黑涉恶苗头的同时,上海公安深入分析警情数据和发案规律,不断强化“砺剑2023”专项行动打击整治效能,通过电话或问卷回访报警人的形式,持续攻坚群众关心的电信网络诈骗、侵权制售假等案件,全力保障市民人身和财产安全。
“我们通过回访发现,电信网络诈骗案件背后团伙如何连根拔起以及‘追赃难’问题是群众最关心的事。”刑侦总队九支队支队长徐瑜介绍,对此,上海警方聚焦电信网络诈骗新手法、新特点,坚持“多破案”与“多挽损”并重,深挖扩查犯罪团伙,斩断“黑灰产”链条。“砺剑2023”专项行动以来,共捣毁电诈窝点及关联团伙60余个,抓获犯罪嫌疑人上千名,追缴涉案金额520余万元。
回访数据显示,除了财产安全,衣食住行安全也是人民群众普遍关心的问题。上海警方持续会同市场监管、绿化市容等行政监管部门,不断强化对民生领域犯罪的打击,依托集中清查、统一收网、集群打击等方式开展专项整治。期间,聚焦服饰箱包、玩具、日用品等20余个领域,侦破310余起侵权制售假犯罪案件,涉案金额5.9亿余元。
“群众+企业”问需
优化服务暖民心
上海公安机关积极组织群众进警营、提建议、出方案,不断提升政务服务质量,致力于优化营商环境以及为市民创造高品质生活,其中升级改造派出所综合窗口、推出优化营商环境助力经济高质量发展20项举措等一系列便民利企服务赢得了群众和企业的好评。
“这批新员工的《保安员证》当场就拿到了,为我们公司节约了大量人力物力。”近日,某物业服务公司负责人张经理欣喜地说。
“核发《保安员证》办结时限压缩至当场办结等实招是‘20项举措’的延伸和拓展。”法制总队七支队支队长马军介绍,近期上海各级公安机关积极组织民警深入辖区企业广泛调研,通过召开警情通报会、反诈宣讲会等形式,主动了解企业需求,广泛收集听取意见,帮助企业解决遇到的困难。
上海公安机关立足地区实际,在完成各项“规定动作”基础上,研究推出更多“自选动作”,共梳理形成今年需完成的27项任务,其中“5000人以上展览展销类大型群众性活动安全许可审批权限下放”等7项任务已于第一季度完成,其他20项正在稳步推进中。
记者手记:听民意 纾民困 暖民心
调研是公安机关汇集民智、借助民力推动工作与群众血脉相连的重要途径。连日来,记者从一份份问卷、一条条建议中感受到了上海公安机关坚持以人民为中心的发展思想推进公安工作的主动担当。为深入扎实开展调查研究,忙碌的藏蓝色身影穿梭在这座国际化大都市之间,广泛收集市民和企业提出的生动鲜活的意见建议,致力于解决群众急难愁盼问题,探索超大城市社会治理新路径。
调研不是走过场、搞形式,是发现问题、解决问题的根本前提。上海公安机关大兴调查研究之风,通过调查问卷、入户走访等形式,听民意、纾民困、暖民心,全面深化防风险、强打击、优服务等举措,提速推进公安工作现代化,全力以赴用调研成果提升群众获得感、安全感、满意度。