“这些都是爸爸妈妈辛苦为我筹集的学费啊。”8月10日,在福建省漳州市公安局龙文分局涉案财物返还仪式上,贫困学生小林接过施晓健从诈骗分子手里追回的2万元时,流下了激动的泪水。
在“漳州110”这支“时代楷模”荣誉警队伍中,有这么一位民警,始终奋战在基层一线,在执法中重拳打击电信诈骗网络犯罪,在业余时间投身公益寻亲,在抗击疫情中挺身逆行,把“漳州110”“党性至上、敢为人先、永不止步”的精神特质融入血脉、传承发光。他就是福建省漳州市公安局蓝田经济开发区派出所警务三队队长、龙文区反诈骗中心主任施晓健。
从警12年来,他深入践行“四专两合力”理念,凸显青年担当、青年智慧,创新打造反诈“云平台”,探索全息反诈技战法,取得了卓越的打防管控成效,以其名字命名的“施晓健工作室”成为当地家喻户晓的警务品牌,带动辖区掀起“全民反诈”热潮,得到了人民群众的衷心拥护和喜爱。
由于工作成绩突出,施晓健先后获评中国社会福利基金会“公益事业推动者奖”、全国“平安之星”,荣立个人二等功1次,三等功2次。
“再快一秒” 打造反诈“云平台”
“您好,我是龙文公安分局民警,您是否有收到诈骗短信?”
“没有没有,我不知道你说什么!”
“您好,我是龙文公安分局民警,您……”
“你这死骗子假冒的吧,刚才还有警察跟我说会有假警察打电话过来,还真的打过来了。”
“我们是老百姓钱袋子的‘守护者’,在防范打击电信网络诈骗这条路上与时间赛跑、与骗子斗智。早一秒也许可以阻止一场骗局,晚一秒也许就会多一人上当。”施晓健经常说,只有比犯罪分子更快一步,才能确保人民群众少受骗、不受骗。
但在与时间赛跑的路上并非一帆风顺,有的群众接到民警预警电话时将反诈民警,误认为是骗子;有的群众清楚是反诈民警,却听信骗子“不要将此事告诉警察”;有的群众已经知道自己被骗,但碍于面子不肯承认……这是施晓健时常遇到的情形。
为了提高群众的信任感和识别度,施晓健吸收“四专两合力”理念成功经验,将打击防范电信网络诈骗“四专两合力”理念融入工作实践,成立专班专题研究“智能化预警对抗专业化电诈”思路,内部整合公安数据资源,外部联合中国电信接入启用全国反电信网络诈骗专用号码96110,创新打造全息反诈“云平台”,实现“诈骗短信智识别、预警电话智呼出、宣防指令智下达”等智能化功能。第一时间对涉诈电话自动进行电话和短信预警,对高等级警情同步指令属地派出所民警上门见面宣防,取得了良好劝阻效果。
“您好,这里是漳州市龙文区反诈骗中心智能预警平台96110,您可能正在遭受电信网络诈骗,请保持高度警惕……”今年7月,龙文区反诈骗中心预警系统智能监测到辖区黄女士接到诈骗电话,“云平台”第一时间智能呼叫黄女士进行先期预警。
就差一步!尽管黄女士还未反应过来遇到什么状况,还是下意识停下最后几位支付密码的输入,为后续劝阻赢下了宝贵的时间。此时,“骗子”不断加码诱导,黄女士再次陷入圈套。在“云平台”实时监测下,提高风险等级的信息同步推送到施晓健手机,他立即组织紧急上门预警,但是属地派出所先期工作并不顺利,黄女士不在家里,且电话里一直强调自己仅是刷单返利,后面干脆连民警的电话都不接,直接失联了。
情况万分火急,施晓健立即通过数据研判,发现黄女士购买了一张动车票,还有三十分钟就要发车。他抓起车钥匙飞奔出办公室,驱车赶往动车站,在登车前一刻找到了又在转账的黄女士,此时的她在高利返现的诱惑下,已向亲朋好友筹借了30万元。
“要不是施警官及时出现,我现在肯定都不知道该怎么活了。”第二天,黄女士将一面绣有“人民卫士 反诈先锋”的锦旗送到了施晓健手中,她激动地说道:“连续糊涂了两次,差点输入转账验证码了,幸亏有施警官,真是太感谢他了”。
在施晓健的日常工作中,这样“以快制快”的模式已经成为了常态。全息反诈“云平台”智能监测、自动预警功能,相比传统手动联络,大大精简操作流程,为劝阻止付、上门宣防争取了宝贵的一分一秒,有效解决同时段、批量式同步预警难题,做到“电话劝阻+上门见面”双保险,构筑起了反诈立体防控面。
“全息作战” 创新打防管控机制
在龙文区反诈骗中心,反诈民警们正如火如荼的办理着案件,但传统单打独斗的侦查方式,在飞速发展的犯罪技术和诈骗手段面前日益捉襟见肘。
“最好的防守就是进攻。”这是施晓健心中的执念。除了要快人一步抓好先期预警,以打开路,出重拳、下狠手才是对电信诈骗网络犯罪分子的最好威慑。探索创新侦查手段,如何实现“全链条”打击,成为了摆在施晓健面前的新课题。
2021年起,施晓健积极组建专班开展优化调整电信网络诈骗犯罪打击防范工作专题研究,探索以警种合成打击电信网络诈骗“全链条”技战法,成功推动反诈骗中心与合成作战中心、法制等部门的协同配合,有效打破警种链条壁垒。后来,经过不断摸索打造的“市-区-队”三级全息反诈技战法和“本地公安-银行机构-外地公安”闭环协作法迅速成为指向电信诈骗网络犯罪分子的一把“尖刀利刃”。
“这都是老人家的养老钱啊……”2022年3月,龙文区反诈骗中心接到辖区一老人家属的报警。施晓健了解到,这位老人刚学会使用智能手机支付,就被人以推销药品为由诈骗了一万块钱,一气之下卧床不起。施晓健通过电话安抚好老人家的情绪,立即带领反诈专班开展专案侦查,从对方账号和资金流迅速研判出嫌疑人身份信息,并查实嫌疑人落脚在安徽后,施晓健将案件及嫌疑人信息同步推送给安徽当地公安机关。
当天,施晓健带队赶往安徽实施抓捕,在当地公安机关配合下,精准定位到嫌疑人居住地,在飞机落地仅半小时就将犯罪嫌疑人抓获,并顺利牵出幕后链条,成功打掉涉诈团伙,为老人家追回了全部被骗走的存款。事后,老人家还专门送来了感谢信。
施晓健非常善于学习,是“四专两合力”理念的积极践行者,他带头编写的《打击电信网络诈骗“四专两合力”理念实践运用工作法》《全市反诈骗中心重大案件紧急追查涉案资金机制》等一批机制文件已在全市推广运用。
“群策群力” 掀起全民反诈热潮
“我们深知,贵单位施晓健同志利用业余时间对打拐、寻人公益作出突出贡献,您们的无私奉献和大力支持,成就更多人的团员梦。”中央广播电视台《等着我》寻亲栏目的感谢信上这样写到。
近年来,施晓健积极投身公益寻亲事业,组建爱心志愿队发动参与公益寻亲活动,累计为全国1445名寻人求助者提供有价值线索,协助找到1878人,帮助1079个失散家庭实现团聚,助力全国818名民政救助人员回到亲人身边,中央电视台《等着我》寻亲栏目多次发来感谢信,并为其颁发了“施晓健工作室”的牌匾,这是该栏目组在福建省唯一的工作室,是当地家喻户晓的寻亲品牌,施晓健也成为百姓交口称赞“寻亲达人”。但施晓健没有止步于荣誉当中,“立足漳州、走出福建、辐射全国”是他的理想。
一直以来,他始终思考着如何将反诈骗宣防与公益寻亲做到有机结合。“我觉得,依托工作室的品牌影响力提升全民参与反诈的热情,构建‘全民反诈’‘全社会反诈’的工作格局,大有可为。”施晓健这么说,也是这么做的。
在一次入户宣传活动中,施晓健发现,反诈宣传,年轻人喜欢看短视频,中老年人喜欢聊天。为了更具体的了解受众的想法,施晓健利用业余时间上街进行随机问卷调查,深入工厂、夜市等人口聚集的地方走访调查,了解他们所想,为受众量身定做宣传品,让原本冰冷而生硬的“提示”“告知”有了活力、温度和吸引力。
施晓健和同事一起将网络诈骗分门别类草拟了剧本,利用业余时间拍成了带有闽南本地特色、诙谐幽默的系列反诈小短剧,并以“施晓健工作室”名义,通过微信、抖音进行推广传播。在群众的热烈反响下,原本每集5分钟、预定拍摄6集的反诈故事,已经在筹备拍摄第10集了。“大爷您看,最近很多老年诈骗是这样的案例,我给您讲讲”对于中老年群体,施晓健定期和同事们到老年活动中心等地,与长辈唠嗑家长里短,普及防诈知识。
今年以来,施晓健还带领爱心志愿队在全区持续开展防范电信网络诈骗主题宣传,积极会同社区乡村110、护企110等队伍一起开展进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业“五进”宣讲活动,同步依托新媒体发布本地鲜活案例和典型案例,开通数字电视开机广告画面进行反诈宣传,通过“线下”+“线上”并重模式,全方位开展反诈宣传教育。
夏季治安打击整治“百日行动”期间,在“施晓健工作室”的带动下,龙文区反诈骗中心又吸引了110名反诈志愿者的加入,共开展集中宣传活动12场次,推送发布反诈宣传警示案例143条,有效提升群众防骗识诈能力,电信网络诈骗警情数同比下降了43.2%。