四川攀枝花：大数据深度融合推动市域社会治理智能化

　　今年1月30日20时许，一男子报警称在川滇交界的方山上迷路。接警后，攀枝花公安迅速联动云南永仁公安机关，启动区域警务协作机制，指挥协调两地3个分局4个派出所进行数据共享、协同处置，历经15个小时，终于在除夕当天成功找到报警人并安全将他护送回家。这是攀枝花市公安局实施数据融合推动市域社会治理的一个缩影。 

　　近年来，攀枝花市公安局立足守护好“三线建设英雄城”“四川南向门户”的城市发展战略，把“树牢大数据警务理念，建牢大数据警务基础”作为着力点，将“智慧公安”建设纳入“十四五”市域社会治理规划，用大数据融合应用全面推动市域社会治理向更高水平迈进，更好地履行维护社会稳定、保护一方平安的责任，切实提升人民群众的获得感幸福感安全感以及对公安工作的满意度。 

　　推进“融共享”建设，资源渠道更丰富

　　结合“智慧城市”建设，攀枝花公安着力在做强平台、做深应用、做优机制三个方面下功夫，全面加快科技成果的实战转化，推动移动警务、智慧感知、智慧执法、智慧安防、智慧监管、智慧公安政务服务等提档升级。攀枝花市公安局将城市运营管理中心和应急联动指挥中心34个系统、58条热线数据整合进公安，并主动整合15个部门和企业的19类5千万余条数据资源，以鲜活、规范、完整、准确、丰富的信息资源为攀枝花市域社会治理提供支撑。市公安局建立“三单预警”机制，通过共享数据研判，及时向市级相关部门推送预警指令单、预警函告单、预警报告单，有效推动各类风险预警预防和化解处置工作。在全省率先将7家大型货运企业26个点位源头的3万余条货运装载数据整合至公安交管部门，实现了源头治超、协同治超、科技治超、精准治超的良好治理格局。长达80公里的353国道 “红格段”大货车流量大，曾经是车辆拥堵、事故易发的“交通难管”区，经过治理2021年实现了货运亡人事故“零发生”。 

　　建立“圈层网”协作，川滇联动更紧密 

　　攀枝花公安围绕合理划分边界、城区、村（社）过滤圈层，将构建具有本地特征的“三个圈层”平安防线，作为维护区域平安稳定、促进区域协调发展的重要举措，从市、县(区)、基层所队三个层面，以点带面，建立全域化、立体化、智能化感知体系，推动公安数据资源融合共享。推动跨区域协作制度化、规范化发展，与省内的凉山州和云南省的丽江市、昭通市、楚雄州、大理州建立警务协作，梳理了六类协作重点任务，建立八项跨区域协作机制；近三年来，与毗邻警方通力协作，先后破获大要案56件，服务群众3万余人。2022年2月22日凌晨，攀枝花突降暴雪，G5京昆高速川滇交界路段200余辆汽车300余名司乘人员被困于高速，市局第一时间与毗邻的云南永仁警方进行数据共享，适时掌握了解受困车辆及云南道路情况，指令民警及时为受困人员提供食品、热水等救助服务，两地警方迅速实施道路交通远端分流和管控，确保了受困车辆及人员的安全。 

　　挖潜“慧说话”数据，综合治理更高效 

　　攀枝花市公安局分类推动大数据向公安打防管控主业、服务民生等方面深度赋能，支撑提升主动发现、预警研判、精准管控、科学决策等智能化水平。坚持利旧、补点、整合多管齐下，创新拓展视频应用，降杆调整高清视频400余路，协调相关部门补点66个，整合社会视频2.5万余路，基本做到市区重点部位视频监控全覆盖。市局视频巡查专班成立以来，高效协同处置一级警情375起，抓获在逃人员47人。刑侦、治安、禁毒、网安、情报等6个警种实行“6+N”合成作战，实现精准化主动警务，初步实现了打击模式向“大数据驱动、专业研判支撑、统一收网移诉”的转变。今年1月至4月，全市电信网络诈骗案同比下降2.3%，市反诈中心成功为群众止损3960余万元。 

　　用科技赋能安全管理，实现了市域社会治理科学分析、隐患精准治理。市公安局通过强化与高速、交通等部门数据共享，对每年10月至次年3月到攀枝花米易县康养旅游的数十万名外地人员和车辆，适时点对点提醒临期或逾期年检车辆及时检验，在每日凌晨0时至5时开展“敲窗”行动，对停放路边的外地车进行安全防范检查，米易县的社会治安状况保持较好水平，2021年被评为全国平安建设先进县。