科技赋能 “智”造平安厦门

2020年3月，厦门市委政法工作会议暨推进市域社会治理现代化会议提出，力争用3年时间，基本形成以“主动创稳”为主线、“五治并举”为路径、“平安厦门”建设为载体的市域社会治理新模式，率先建成市域社会治理现代化示范市。 

风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。在争创市域社会治理现代化示范市这一重大任务中，厦门市公安局牢记主力军的使命和定位，紧紧围绕加快建设最具安全感城市这个总目标，以公安科技信息化和大数据智能化建设为驱动，全力推进智慧警务建设，全力以赴打造全省前列、全国领先的现代警务新地标，争当市域社会治理现代化排头兵。 

智慧防控 构建海陆空立体化“金钟罩” 

近年来，市公安局坚持“科技引领+社会共治”两翼并举，牢固树立“以防为先”理念，大力探索实践“预防警务”，通过动态感知风险、及时阻断风险，推动警务运行模式由被动反应型向主动预防型转变，全力推进防控体系建设，构筑起海陆空立体智能防控网。 

针对厦门海岸线长的特点，厦门公安坚持以岸制海、海陆联防，建立健全一体化沿海智能管控平台，开展防范打击海上非法入境实战演练，全市小型船舶100%安装应用预警系统，实现船舶动态一张图展示和实时预警，有效筑牢海上疫情防控和反走私、反偷渡的“铜墙铁壁”。 

针对路面防控，市公安局在提高“见警率”的基础上，建成18个智慧街面警务站，强化“屯警街面，动中备勤、快速集结”。近年来，厦门警方强化陆路防控工作，建成6个智慧公安检查站，不断完善市际布控拦截圈，配套健全可视化一键式“关城门”等机制，全力打造坚实可靠的“护城河”。 

2021年底，厦门“空中交警”全面上岗，对不文明交通进行劝导、查处，针对交通违法行为“秒取证”。同时，警用无人机也被积极应用在海岸线巡逻、救援及防疫等多个警务实战方面，通过“天空之眼”织就一张无形的防控网。 

智慧安防 打造社区智能化“平安锁”     

“有了这个智慧安防系统，想做坏事的人再也不敢来。”家住思明区厦禾御景小区的卢女士说，小区装了智慧安防管理系统后，就好像给我们上了一道“平安锁”，让居民觉得安全感满满。智慧安防小区是市公安局“我为群众办实事”项目之一，它将居民小区预警关口前移，通过智慧前端感知与警方后台研判紧密结合，将平安延伸到群众家门口。目前，全市已建成智慧安防小区1860个，通过对小区动态的多维感知和精细管理，努力为市民群众打造更加平安的幸福家园。 

智慧安防小区战果捷报频传，湖里公安分局金山派出所在一公寓依托预警系统，破获一起入室盗窃案；海沧公安分局钟山派出所依托一小区智慧安防系统，抓获两名诈骗嫌疑人。 

智慧执法 形成保障群众权益“硬实力” 

“群众看公安，关键看执法”。执法质量不仅是公安工作的“生命线”，也最能反映公安机关执法规范化的建设水平。在2021年初的福建省公安机关执法质量考评中，厦门市公安局蝉联全省第一，成为全省公安系统唯一获得该项考评“五连冠”的单位。此外，市公安局还曾于2014年、2020年两度获评公安部“全国公安机关执法示范单位”。 

依托智慧公安建设，市公安局不断推进“规范、安全、高效”的智慧执法项目建设，自主研发“智慧执法平台”，有远程审讯、办案程序性预警等功能，通过对执法过程中的警情、案件、人员、物品、场所等全要素收集，智能开展执法行为事前预防、事中控制、事后监督，实现了对执法活动全流程、可回溯管控，提升执法效率和公信力。 

除此之外，市公安局全国率先建立刑事涉案财物先行处置机制，对刑事涉案财物进行审前先行拍卖，避免了涉案财物损毁贬值造成的社会资源浪费，节约了司法行政成本，维护了当事人合法权益，也是市公安局破解涉案财物管理难题的一次大胆探索和实践。 

智慧服务 促进便民窗口升级“加速器” 

“有了这‘e政务’便民服务站，给狗狗办证实在是太方便了。”近日，市民王女士在家附近为爱犬办理养犬证，从在“e政务”便民服务站提交申请到最后顺利取得养犬证，全程不过十几分钟。 

自2017年9月市公安局建立“e政务”便民服务站以来，近5年时间“e政务”发展迅速，全市已遍布447余台，先后上线19个部门193项便民服务，为市民办理各类政务服务527余万次，实现群众家门口24小时“不打烊”的政务中心。 

厦门公安持续优化公安审批流程，通过流程再造、审批程序修改、设立“联办”窗口等，实现“新车注册”等四个事项“一件事一次办”，极大地便利了群众办事；推出“智慧养犬系统”并实行“流动养犬办证服务车”巡回服务，深入165个社区，为11095只犬只办理免疫植芯服务；将更多事项纳入“跨省通办”范围，实现了“工作调动户口迁移”等7个事项“跨省通办”；完善不见面审批机制，最大限度引导群众利用“不见面审批”渠道办事。